Il Benessere Equo e Sostenibile delle province Paola D Andrea-Ufficio statistica della Provincia di Pesaro e Urbino Comitato di Coordinamento Nazionale Progetto Bes delle province Comitato di Presidenza Cuspi Potenza, 15 Aprile 2016 Benessere Equo e Sostenibile Un opportunità per lo sviluppo ed una migliore qualità della vita
Studio Progettuale nel Programma Statistico Nazionale Analisi e ricerche per la valutazione del Benessere Equo e Sostenibile (BES) delle province Studio progettuale inserito nel Programma Statistico Nazionale 2011-2013 (PSU 00003) aggiornamento 2014 condotto dall Ufficio Statistica della Provincia di Pesaro ed Urbino con la compartecipazione metodologica e tecnica dell Istat
Promozione e coordinamento di attività in collaborazione con i Comuni nel settore culturale, sociale e sportivo Promozione e coordinamento di attività in collaborazione con i Comuni nel settore economico, produttivo, commerciale e turistico BENESSERE ECONOMICO SICUREZZA Compiti connessi alla istruzione secondaria di secondo grado ed artistica ed alla formazione professionale, compresa l'edilizia attribuiti dalla legislazione statale e regionale bespu@provincia.ps.it RELAZIONI SOCIALI Difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell ambiente e prevenzione delle calamità Difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell'ambiente Viabilità e trasporti Caccia e pesca nelle acque interne PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE bespu@provincia.ps.it STUDIO PROGETTUAL www.besdelleprovince.it E PSU-00003 Compiti connessi alla istruzione secondaria di secondo grado ed artistica ed alla formazione professionale Difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell'ambiente Protezione della fauna e della flora, parchi e riserve naturali AMBIENTE Tutela e valorizzazione delle risorse idriche e energetiche Protezione della fauna e della flora e riserve naturali attribuiti dalla legislazione statale e regionale bespu@provincia.ps.it Smaltimento rifiuti, disciplina degli scarichi delle acque e ISTRUZIONE E FORMAZIONE bespu@provincia.ps.it Valorizzazione dei beni culturali delle emissioni atmosferiche e sonore LAVORO E CONCILIAZIONE DEI TEMPI DI VITA POLITICA E ISTITUZIONI Istruzione secondaria superiore e formazione professionale Programmazione, promozione, coordinamento, realizzazione di attività in collaborazione con i Comuni Raccolta, elaborazione dati, assistenza tecnico amministrativa agli EELL www.besdelleprovince.it www.besdelleprovince.it Programmazione, promozione, Coordinamento, realizzazione di attività in collaborazione con i Comuni
DIMENSIONE Salute Istruzione e formazione Lavoro e conciliazione dei tempi di vita Benessere economico Relazioni sociali Politica e Istituzioni Sicurezza Benessere soggettivo Paesaggio e patrimonio culturale Ambiente Ricerca e innovazione Qualità dei servizi FUNZIONE 1 1 2 1 1 2 3 1 3 5 3 6
Misure di Bes ed altri indicatori generali Edizione 2013 http://www.besdelleprovince.it
Estensione ad altri territori provinciali (giugno 2013 dicembre 2015) Obiettivo: produrre una base informativa omogenea e condivisa da pubblicare sul sito http://www.besdelleprovince.it Metodologia: coordinamento UPI-CUSPI-Istat-Sistan Strumenti: servizio di interfacciamento via web
Estensione ad altri territori provinciali Comitato di Coordinamento Nazionale Città metropolitana di Roma Capitale Provincia di Pesaro e Urbino Città metropolitana di Bologna Istat Rete di progetto @: bespu@provincia.ps.it 26 Uffici di Statistica provinciali 17 Sedi territoriali Istat 115 referenti di progetto 14 Gruppi di lavoro territoriali Istat-Enti di area vasta Un Nucleo tecnico metodologico Istat
Gli Enti di area vasta aderenti all'estensione progettuale Piemonte Lombardia Veneto Friuli Venezia-Giulia Liguria Emilia Romagna Toscana Marche Umbria Lazio Campania Basilicata Puglia Calabria Alessandria, Vercelli Cremona, Mantova Treviso, Rovigo Trieste Genova Bologna, Parma, Ravenna, Rimini Grosseto, Lucca, Pisa, Siena Ancona, Pesaro e Urbino Terni Roma Napoli, Salerno Potenza Bari, Lecce Reggio Calabria
Benessere Equo e Sostenibile applicato alla governance degli Enti di area vasta Finalità statistica Sintesi definizione teorica del Bes ed ambito di applicazione specifico Risultato tassonomia delle relazioni tra dimensioni del Bes e funzioni Architettura Implementazione del Sistema Informativo Statistico del Bes delle province
La storia: linea del tempo Pesaro e Urbino - Istat studio progettuale estensione progettuale CUSPI- Istat sperimentazione CUSPI- Istat estensione progettuale sperimentazione 2013 2014 2015 2016 a) tassonomia delle funzioni (Pesaro- Urbino) b) mappa concettuale delle relazioni tra dimensioni del Bes, funzioni, servizi progetti, individuazione delle fonti amministrative (Pesaro- Urbino) a) tassonomia delle funzioni (21 Province) b) censimento delle fonti amministrative individuate, acquisizione degli archivi amministrativi in riferimento alle fonti, calcolo degli indicatori specifici (8 dimensioni) a) verifica (interna agli Enti) dell'esistenza degli archivi individuati nello studio progettuale b) prototipo di Sistema Informativo Statistico c) calcolo degli indicatori specifici (4 dimensioni) d) consultazione sul Bes delle Province (dirigenti degli Enti di area vasta) a) Sistema Informativo Statistico b) verifica (interna agli Enti) dell'esistenza degli archivi amministrativi individuati nello studio progettuale c) calcolo degli indicatori specifici (4 dimensioni)
ARCHIVI AMMINISTRATIVI ARMONIZZAZIONE DEI BILANCI METADATI BES Riclassificazione delle spese: Missione (obiettivi/funzioni) Programma (attività) Titolo archivio Missione Programma Titolo archivio Funzioni Obiettivi
Obiettivi della classificazione tassonomica - promuovere azioni comuni che valorizzino il ruolo di Ente di area vasta nella gestione dell informazione statistica sul territorio rafforzando la capacità di legare l attività statistica alle esigenze degli utilizzatori; - promuovere l adozione di indicatori statistici e di standard per la raccolta di dati; - promuovere le attività di raccolta ed elaborazione di dati in ambito provinciale anche presso altri Enti territoriali al fine di consentire alle Province e Città metropolitane di assolvere al meglio i compiti di programmazione di loro competenza.
Misure di Bes ed altri indicatori generali Cofanetto con 21 fascicoli provinciali http://www.besdelleprovince.it 1 pubblicazione nazionale e 25 fascicoli provinciali
PSN 2011-2013 STU STUDIO PROGETTUALE PSN 2014-2016 SIS SISTEMA INFORMATIVO STATISTICO Archivi amministrativi Funzioni Tassonomia Servizi e progetti (azioni strategiche) - complessa classificazione delle funzioni, dei servizi, dei progetti Indicatori Specifici Missione Programma - analisi dei risultati - accurata riclassificazione delle funzioni, dei servizi, dei progetti
Totale progetti % Salute 22 1,5 Istruzione e formazione 121 8,1 Lavoro e conciliazione 73 4,9 Benessere economico 130 8,8 Relazioni Sociali 164 11,0 Politica e istituzioni 273 18,4 Sicurezza 217 14,6 Paesaggio e patrimonio culturale 124 8,4 Ambiente 219 14,7 Ricerca e innovazione 36 2,4 Qualità dei servizi 106 7,1 Totale 1485
Legge 7 aprile 2014, n. 56 comma 85 funzioni previste per le Province e le Città metropolitane La conoscenza degli archivi amministrativi origina molteplici utilizzi: - DUP Documento Unico di Programmazione - comunicazione dell'elenco delle basi dati presenti negli Enti - indicatori specifici di benessere equo e sostenibile -... Quali utilizzi Nella prosecuzione del progetto sono stati individuati, a partire dalle funzioni individuate, le missioni e i programmi da associare all'interno della tassonomia alle dimensioni di Bes.
un passo avanti Dimensioni del Bes Analisi tassonomica e missioni contabili. Funzioni delle province Funzioni delle province Progetto o attività 1 Progetto o attività 2 Progetto o attività 3 Missione contabile X Missione contabile Y
CONCLUSIONI
Consultabili on-line http://www.besdelleprovince.it report metodologici e documenti di progetto metadati degli indicatori individuati metadati degli archivi provinciali censiti Bes 2013 1 pubblicazione - Pesaro e Urbino Bes 2014 21 pubblicazioni - 21 Province Bes 2015 25 pubblicazioni - 20 Province e 5 Città metropolitane Poster scientifici Sistema Informativo Statistico del Bes delle province Bes 2014 prototipo di SIS Bes 2015 interfacce di SIS (popolamento in progress)
Grazie dell attenzione Paola D Andrea Ufficio Statistica della Provincia di Pesaro e Urbino CUSPI Comitato di presidenza Comitato Coordinamento Nazionale del Progetto Bes delle province @: bespu@provincia.ps.it