BANDO PER L ASSEGNAZIONE IN LOCAZIONE DI UNITA IMMOBILIARI URBANE AD USO ABITATIVO DI PROPRIETA DI ATS DELLA CITTA METROPOLITANA DI MILANO SITE IN MILANO VIA VOLTA, 12 - VIA DEGLI OROMBELLI, 18 - CORSO MAGENTA, 88. I - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. L ATS della Città Metropolitana di Milano (di seguito: Amministrazione ) con sede legale a Milano in Corso Italia, 19 intende concedere in locazione unità immobiliari di proprietà mediante procedura ad evidenza pubblica disciplinata ai punti successivi. II - OGGETTO DELLA PROCEDURA. La procedura ad evidenza pubblica ha per oggetto unità immobiliari urbane ad uso abitativo, libere da vincoli di affitto, ubicate nel Comune di Milano ai seguenti indirizzi: VIA VOLTA, 12 VIA DEGLI OROMBELLI, 18 CORSO MAGENTA, 88 I fabbricati vengono meglio descritti nelle tabelle (Allegati 1 e 2) e nelle Note tecnico-informative relative a ciascuna unità immobiliare (Allegato 3). III SOPRALLUOGO E CHIARIMENTI. E' fatto obbligo ai concorrenti di prendere preventivamente visione degli immobili oggetto della procedura. A tal fine, gli interessati dovranno far pervenire richiesta di sopralluogo all indirizzo di posta elettronica tecnicopatrimoniale@ats-milano.it. I sopralluoghi potranno essere svolti, dal lunedì al venerdì, dalle ore 9,30 alle ore 12,30, a partire dal giorno 22/09/2016. Al termine del sopralluogo verrà rilasciato il verbale di presa visione debitamente compilato e sottoscritto dal soggetto che ha effettuato la visita e dal referente S.C. Gestione Patrimonio e Servizio Tecnico. Il verbale di sopralluogo dovrà essere allegato alla documentazione di gara e precisamente inserito nella Busta 1 contenente la documentazione amministrativa. IV- PROCEDURA. L aggiudicazione avverrà mediante procedura ad evidenza pubblica con il metodo delle offerte segrete in aumento rispetto al prezzo base indicato alla voce canone annuo netto a base d asta dell Allegato 2. Si procederà ad esclusione Pag. 1 di 7
automatica delle offerte pari o in ribasso rispetto al prezzo base ai sensi dell art. 73 lettera c) del Regio Decreto 23/05/1924, n. 827. E vietata, a pena di esclusione dalla procedura, la presentazione di offerte per più di due unità immobiliari. Qualora l aggiudicazione provvisoria in capo allo stesso soggetto interessi due unità immobiliari, l aggiudicatario dovrà scegliere entro 7 (sette) giorni per quale unità immobiliare vorrà sottoscrivere il contratto di locazione; in assenza di risposta, l Amministrazione si riserverà di individuare l unità immobiliare da aggiudicare. V- CONDIZIONI RELATIVE ALLA LOCAZIONE. Ai contratti di locazione degli immobili oggetto della procedura verranno applicate le seguenti condizioni: 1. La locazione è disciplinata, ai sensi dell art. 2, c. 1 della legge n. 431/1998 e successive modifiche e integrazioni, mediante contratti da stipulare secondo l unito schema contrattuale (Allegato 7). 2. La durata della locazione è stabilita in 4 (quattro) anni, rinnovabili di ulteriori 4 (quattro) anni. 3. L unità immobiliare deve essere adibita ad abitazione dell assegnatario e delle persone sue conviventi, come dichiarato nell istanza di partecipazione (Allegato 4); Il locatore non potrà sublocare, dare in comodato o comunque concedere a terzi a qualsivoglia titolo, in tutto o in parte l unità immobiliare, pena la risoluzione del contratto. 4. L unità immobiliare viene assegnata in locazione nello stato di fatto in cui si trova, senza che l assegnatario possa avanzare pretese a qualsiasi titolo per eventuali lavori di manutenzione (ordinari e straordinari), adeguamenti ed altri lavori che intenda eseguire all interno dell unità immobiliare; lavori che in ogni caso devono essere autorizzati dall Amministrazione. 5. La manutenzione ordinaria è a cura e spese del locatario mentre, fatto salvo il successivo punto 6, la manutenzione straordinaria è a cura e spese dell Amministrazione. 6. Nelle Note Tecnico-informative (Allegato 3) viene descritto lo stato di conservazione di ciascuna unità immobiliare oggetto di gara, di cui si è tenuto conto al momento della determinazione del canone di locazione posto a base d asta. Nell Allegato 3 viene valutata preventivamente la necessità di eventuali lavori di manutenzione straordinaria e/o di adeguamento degli impianti e dei dispositivi di sicurezza ai sensi del D.M. n. 37 del 22/01/2008 e successive modificazioni. Tali lavori dovranno essere eseguiti a cura e spese del locatario previa validazione/autorizzazione dell Amministrazione in ordine al progetto e ai relativi tempi di esecuzione, con riserva di verifica di corretto espletamento in loco a fine lavori. A tal fine è in facoltà del locatario di ricorrere alle imprese risultanti aggiudicatarie del contratto di accordo quadro per i lavori di manutenzioni di impianti elettrici di cui alla Pag. 2 di 7
Deliberazione nr. 710 del 17/06/2016 e del contratto di accordo quadro per i lavori di manutenzioni edili di cui alla Deliberazione nr. 711 del 17/06/2016. Il locatario si impegna a: effettuare gli interventi in parola a regola d arte e nei tempi autorizzati dall Amministrazione, che comunque non devono essere superiori a 6 (sei) mesi dalla sottoscrizione del contratto di locazione, e a manlevare la stessa rispetto a eventuali danni provocati a persone e/o cose e anche a terzi; non abitare l unità immobiliare sino alla conclusione dei lavori di cui sopra; produrre, alla conclusione dei lavori, le dichiarazioni e le certificazioni di legge attestanti la conformità dei lavori e/o degli interventi effettuati alle normative vigenti ed in particolare: - conformità dell impianto elettrico, - conformità dell impianto idrico sanitario, - conformità dell impianto di distribuzione del gas, - conformità dell impianto di riscaldamento e/o produzione di acqua calda sanitaria ( limitatamente alla parte di pertinenza dell unità immobiliare), - nuova certificazione energetica, ove le condizioni per il rilascio siano mutate. In ogni caso nessun compenso, risarcimento od indennizzo sarà dovuto al locatario, né durante il rapporto di locazione né al termine di esso per la realizzazione delle opere di cui sopra, essendosi tenuto conto del costo delle stesse nella determinazione del canone di locazione a base d asta. Il contratto di locazione dovrà considerarsi risolto di diritto, come da art. 1456 del Codice Civile, e l Amministrazione sarà esonerata dal riconoscere indennizzo o risarcimento per i lavori effettuati, nel caso il locatario: - non concluda i lavori richiamati entro il termine stabilito, - non consegni le dichiarazioni o le certificazioni di legge attestanti la conformità alle vigenti normative degli interventi e degli impianti realizzati, - non versi il canone e gli oneri accessori alle scadenze contrattualmente stabilite, - abiti l unità immobiliare prima della conclusione degli interventi di sistemazione e messa a norma degli impianti, - non rispetti il regolamento e le deliberazioni condominiali, - violi il divieto di modifica ed innovazione dei locali, senza preventiva autorizzazione dell Amministrazione, - dia in sublocazione o in comodato o comunque conceda a terzi, a qualsivoglia titolo, in tutto o in parte l unità immobiliare, Pag. 3 di 7
In caso di recesso anticipato del locatario, anche per giustificati motivi, l Amministrazione non riconoscerà alcun indennizzo o rimborso per i lavori effettuati dal medesimo. L assegnatario risultante dalle operazioni di gara è tenuto entro 7 giorni lavorativi dall aggiudicazione a costituire deposito cauzionale pari a tre mensilità del canone di locazione, quale garanzia di affidabilità dell offerta mediante bonifico con causale deposito cauzionale per l immobile di via (specificare) sul conto dell ATS Milano Città Metropolitana con le seguenti coordinate IBAN IT52U0306909400100000046162 Banca Intesa San Paolo - filiale di via cod. 01876 - via Verdi, 8 Milano. Tale deposito, in caso di sottoscrizione del contratto di locazione, verrà trasformato in deposito cauzionale come previsto dalla legge n. 431/98 a garanzia dell esatto adempimento degli obblighi contrattuali. Nel caso di ritiro dell offerta o di rinuncia alla sottoscrizione del contratto di locazione - e tale verrebbe considerata l assenza dell assegnatario negli uffici dell Amministrazione per la sottoscrizione del contratto (salvo motivata giustificazione) - l Amministrazione provvederà a dichiarare l assegnatario decaduto dall aggiudicazione ed a incamerare il deposito cauzionale, potendo così proporre la locazione ad altri concorrenti secondo la relativa graduatoria. A tal fine le offerte dei concorrenti rimangono valide ed efficaci per 8 (otto) mesi dalla seduta pubblica di apertura delle stesse. 7. Il contratto di locazione avrà decorrenza giuridica dalla consegna dell immobile, contestualmente alla sottoscrizione del contratto, e decorrenza economica dalla data indicata dal Responsabile Unico del Procedimento in relazione ai lavori autorizzati e comunque entro sei mesi dalla decorrenza giuridica. VI - REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE AL BANDO. I partecipanti al bando, esclusivamente persone fisiche, devono essere in possesso dei seguenti requisiti: I. Cittadinanza italiana ovvero cittadinanza di uno stato membro dell Unione Europea e residenza in Italia, ovvero cittadinanza di uno stato extracomunitario e residenza in Italia con regolare permesso di soggiorno; II. Reddito netto dell offerente non inferiore a tre volte il canone annuo netto a base d asta incrementato delle spese accessorie annue (come da Allegato 2); III. Assenza di condanne penali che comportino l incapacità a contrarre con la pubblica Amministrazione; IV. Assenza di procedure di sfratto per morosità o di occupazione senza titolo nei confronti del concorrente o delle persone conviventi; V. Assenza di rapporti debitori, a qualsiasi titolo, e/o di altra vicenda contenziosa nei confronti dell Amministrazione da parte del concorrente o delle persone conviventi. Pag. 4 di 7
I requisiti di cui sopra devono essere posseduti alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, stabilito dal presente bando. I requisiti di cui sopra potranno essere autocertificati ai sensi del DPR 445/2000 anche utilizzando i modelli che si allegano (Allegato 4), fatte salve le opportune verifiche che l Amministrazione effettuerà sui soggetti assegnatari. L aggiudicazione definitiva sarà efficace dopo l avvenuta verifica delle dichiarazioni sostitutive presentate in fase di gara. VII - MODALITA DI PRESENTAZIONE DEL BANDO. Chi intende partecipare alla gara dovrà far pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 15/11/2016 a pena di esclusione, un plico, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, riportante all esterno le generalità e il recapito del partecipante nonché la dicitura: OFFERTA PER LA LOCAZIONE DI UNA UNITA IMMOBILIARE SITA NELLO STABILE IN DI VIA CODICE IDENTIFICATIVO UNITA IMMOBILIARE N.. Il plico dovrà pervenire, a pena di esclusione dalla procedura, presso l'ufficio protocollo ATS della Città Metropolitana di Milano C.so Italia 19, 20122 Milano (dal lunedì al venerdì- orario dalle ore 8.30 13.00, dalle 14.00 alle 16.00). Il plico potrà essere consegnato a mano, oppure a mezzo del servizio postale o di agenzie autorizzate. II recapito dei plichi, entro il termine indicato, rimane ad esclusivo rischio del mittente. Oltre il termine indicato, non sarà valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente. Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione, due buste chiuse e controfirmate dall offerente sui lembi di chiusura: Busta 1 documentazione amministrativa Busta 2 offerta economica La Busta 1 dovrà contenere l istanza di partecipazione alla gara, completa delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà richieste, e redatta secondo il modello (Allegato 4), il verbale di sopralluogo redatto secondo il modello (Allegato 6). La Busta 2 dovrà contenere l offerta economica redatta secondo il modello (Allegato 5), con l indicazione sia in cifre che in lettere del canone annuo di locazione offerto, che comunque dovrà risultare superiore al canone annuo netto base d asta (Allegato 2). In caso di discordanza tra il prezzo indicato in lettere e in cifre sarà considerata valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione come da art. 72, c.2, R.D. 827/24). Pag. 5 di 7
La busta 2 verrà aperta dalla Commissione di gara soltanto dopo aver esaminato le dichiarazioni rese in ordine ai requisiti di partecipazione. Ogni plico dovrà riguardare una sola unità immobiliare. Non saranno ammesse offerte condizionate e/o incomplete, ovvero di importo pari o inferiore al canone annuo netto base d asta (Allegato 2). VIII - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE. L apertura e l esame della documentazione presentata e la valutazione delle offerte sarà effettuata in seduta pubblica il giorno 28/11/2016 alle ore 09:30 presso gli uffici della S.C. Gestione Patrimonio e Servizio Tecnico al IV piano di c.so Italia, 19 - Milano. La Commissione di gara, previo esame delle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti richiesti, procederà all aggiudicazione provvisoria in favore di colui che abbia presentato l offerta con il maggior importo di canone annuo rispetto al canone annuo netto a base d asta (Allegato 2). L aggiudicatario sarà tenuto nella stessa seduta e comunque entro i successivi 7 (sette) giorni lavorativi a costituire deposito cauzionale pari a tre mensilità del canone offerto, con le modalità e per le finalità indicate nel capitolo V. L aggiudicazione provvisoria avverrà anche in presenza di una sola offerta. Gli offerenti non aggiudicatari non potranno reclamare alcun indennizzo o rimborso. In caso di parità degli importi offerti si applicherà la disciplina di cui all art 77, R.D. 827/24. A tal riguardo, i concorrenti presenti alla seduta pubblica di gara saranno invitati ad effettuare, nella seduta stessa, rilanci migliorativi rispetto alla miglior offerta. Nel caso in cui nessuno di coloro che ha presentato offerta uguale sia presente, o i presenti non vogliano migliorare l offerta, si procederà all assegnazione mediante sorteggio. Nel caso in cui un concorrente risulti aggiudicatario di più immobili, si procederà come già indicato nel capitolo IV. IX- TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E ACCESSO AGLI ATTI Si informa, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 196/2003, che i dati raccolti nell'ambito della presente procedura sono esclusivamente finalizzati allo svolgimento della stessa; i partecipanti alla gara, indicando i dati richiesti, autorizzano implicitamente l'utilizzazione dei medesimi limitatamente agli adempimenti della procedura di gara. Il rifiuto a fornire i dati richiesti determina l'esclusione dalla gara. Pag. 6 di 7
L'accesso agli atti da parte degli interessati e dei controinteressati è disciplinato dalla L. 241/90 e s.m.i. X PROCEDURE DI RICORSO E ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. Lombardia, via del Conservatorio 13 - I 20122 Milano, nel termine di 60 giorni, secondo le disposizioni del D. Lgs. 104/2010. XI RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile Unico del Procedimento è l arch. Maria Antonia Ambrogetti, dirigente della S.C. Gestione Patrimonio e Servizio Tecnico (S.C. GPST); tel. 02/85782418 - fax 02/85782439; e-mail: protocollogenerale@pec.ats-milano.it ; tecnicopatrimoniale@ats-milano.it I seguenti documenti sono allegati al presente bando e ne costituiscono parte integrante e sostanziale: Allegato 1 Allegato 2 Allegato 3 Allegato 4 Allegato 5 Allegato 6 Allegato 7 Elenco Unità Immobiliari Elenco Unità Immobiliari e canoni di locazione Schema nota tecnico-informativa per ogni unità immobiliare Schema di Domanda di Partecipazione Schema offerta economica Schema verbale di sopralluogo Schema di contratto di locazione Milano, 14/09/2016 Il Direttore Generale Dott. Marco Bosio Pag. 7 di 7