Città di Enna C. F. 00100490861 P.zza Coppola 2 TEL. 0935 40111 FAX 0935 500403 AREA 2 TECNICA E DI PROGRAMMAZIONE URBANISTICA DIRIGENTE ING. PAOLO PULEO Sede p.zza Coppola,2 tel. 0935 40377 fax 0935 40376 AREA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E AMBIENTE RESPONSABILE AREAARCH. MAURIZIO MICCICHE Sede Viale Diaz, 10 94100 Enna tel. 0935 40549/40546 Fax 0935 22422 e - mail : ufficiopiano@comune.enna.it PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI C.C. REDAZIONE AREA 2 TECNICA E DI PROGRAMMAZIONE URBANISTICA IL PROPONENTE ASSESSORE ALLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA FINANZIARIA Vittorio Di Gangi OGGETTO: INTEGRAZIONE E MODIFICA A DELIBERA DI C.C. N. 20 DEL 12.04.2006 TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICUIE IN DIRITTO DI PROPRIETA ART. 31 COMMA 45 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI DELLA L. 23/12/1998 N 488 - ATTO DI INDIRIZZO. Premesso che con la Legge 28.12.1995 n.549 e la Legge 23.12.1998 n. 448 e ss.mm.ii è stata introdotta la possibilità per i comuni di cedere, in proprietà, le aree comprese nei piani di zona approvati a norma della legge 18 aprile 1962 n. 167, già concesse in diritto di superficie ai sensi dell art. 35, quarto comma, della legge 22 ottobre 1971 n. 865; con delibera di CC n. 20 del 12.04.2006 è stato approvato atto di indirizzo finalizzato alla trasformazione in proprietà delle convenzioni stipulate con diritto di superficie nell ambito dei comprensori PEEP, ai sensi della Legge 23.12.1998 n. 448 e ss.mm.ii, stabilite secondo le seguenti modalità di pagamento: 1. la possibilità che il prezzo di cessione determinato dall ufficio possa essere diminuito del 10% per coloro che effettuino la richiesta entro il 2006 e che eseguano il pagamento in unica soluzione; 2. la possibilità di pagamento dilazionato in quattro rate trimestrali anticipate, ad un tasso di interesse pari a quello legale; la Corte dei Conti con atto n.22/contr/11 del 14.04.2011 a sezioni riunite si è pronunciata sulla determinazione del corrispettivo per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà. con determina dirigenziale n. 1717 del 31.12.2012 è stato affidato incarico a professionista esterno per la redazione delle perizie di stima e la determinazione del valore venale delle aree, nonché degli atti tecnico-amm.vi necessari per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà delle aree ricedenti nei PEEP; Dato Atto che il professionista incaricato dall Amm.ne comunale con note rispettivamente del 24.07.2013, del 17.10.2013 e del 19.11.2013 ha trasmesso le perizie di stima relative alle cooperative LAMPO, ALFA CENTAURO, MINERVA, TARTARUGA, NETTUNO, IL TETTO, FULMINE, MAISON 79 e GIOVE, approvate con deliberazione di G.M. N. 439 del 5.12.2013;
Che con note del 12.12.2012 e 23.01.2014 gli assegnatari delle coop. La tartaruga, Lampo e Minerva sono stati informati sulle modalità di accesso per la trasformazione del diritto di superficie in proprietà e invitati presso gli uffici comunali per ulteriori delucidazioni sull iter amm.vo.; Considerato che è volontà del Comune di Enna favorire il processo di trasformazione del diritto di superficie; Vista la Legge di stabilità 2014 Legge n. 147/2013, art. 1 comma 392, che introduce la facoltà di riduzione del corrispettivo di riscatto per la cessione delle aree Peep, come di seguito trascritto: art. 1, c.392 All'articolo 31, comma 48, della legge 23 dicembre 1998, n.448, le parole da: «ai sensi dell'articolo 5-bis» fino a: «riduzione prevista dall'ultimo periodo dello stesso comma» sono sostituite dalle seguenti: «attraverso il valore venale del bene, con la facoltà per il comune di abbattere tale valore fino al 50 per cento. Che, pertanto,il comma 48 dell'art. 31 della Legge 23 dicembre 1998 n. 448 così comemodificato ed integrato con la Legge 27 dicembre 2013 n. 147 - art. 1 c. 392 testualmente recita: "Il corrispettivo delle aree cedute in proprietà è determinato dal Comune, su parere del proprio Ufficio Tecnico, in misura pari al 60% di quello determinato attraverso il valore venale del bene, con la facoltà per il Comune di abbattere tale valore fino al 50%, al netto degli oneri di concessione del diritto di superficie, rivalutati sulla base della variazione, accertata dall'istat, dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e impiegati verificatesi tra il mese in cui sono stati versati i suddetti oneri e quello di stipula dell'atto di cessione delle aree. Comunque il costo dell'area così determinato non può essere maggiore di quello stabilito dal Comune per le aree cedute direttamente in diritto di proprietà al momento della trasformazione di cui al comma 47." Rilevato che in atto l adesione alla proposta del Comune è stata nulla; Che la modifica normativa introdotta con la Legge 27 dicembre 2013 n. 147 - art. 1 c. 392 è finalizzata ad agevolare il più possibile l adesione del privato alla proposta di trasformazione del diritto di superficie in proprietà; Ritenuto, pertanto, rendere più agevole l accesso al privato alla proposta di che trattasi con le seguenti modalità: 1. abbattimento del valore venale dell area del 30%; 2. abbattimento del valore venale dell area di un ulteriore 10% per coloro che effettuino la richiesta entro sei mesi dalla notifica della proposta comunale e che eseguano il pagamento in unica soluzione; 3. la possibilità di pagamento dilazionato prima della stipula della convenzione in quattro rate semestrali anticipate, ad un tasso di interesse pari a quello legale; Dato atto inoltre che, ai sensi dell art 39 comma 1 lett. b) del D. Lg.vo 14/03/2013, n. 33«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni» lo schema della presente deliberazione, è stato preventivamente pubblicato sul sito web dell Ente alla sezione Amministrazione Trasparente - Pianificazione e governo del territorio ; VISTI l O.EE.LL. ed il relativo regolamento in vigore, così come modificato dalle LL.RR.n.48/91 e 30/2000; PER i motivi succitati;
SI PROPONE Di approvare, a modifica e integrazione dell atto di indirizzo di cui alla delibera di CC n 20 del 12/04/2006, ai sensi dell art. 1 comma 392 della Legge 27 dicembre 2013, n. 147,l abbattimento del 30% del valore venale delle aree, al fine della determinazione del corrispettivo da versare al Comune per la cessione del diritto di proprietà delle aree già in diritto di superficie, di cui all art. 31 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e quindi di procedere secondo le seguenti modalità: 1. abbattimento del valore venale dell area del 30%; 2. abbattimento del valore venale dell area di un ulteriore 10% per coloro che effettuino la richiesta entro sei mesi dalla notifica della proposta comunale e che eseguano il pagamento in unica soluzione; 3. la possibilità di pagamento dilazionato prima della stipula della convenzione in quattro rate semestrali anticipate, ad un tasso di interesse pari a quello legale; Di dare mandato alla Giunta comunale ed al Dirigente Area 2 secondo le rispettive competenze, affinché si proceda come sopra deciso; Resta fermo quant altro disciplinato con delibera di CC n. 20 del 12.04.2006 Di dare atto inoltre che, ai sensi dell art 39 comma 1 lett. b) del D. Lg.vo 14/03/2013, n. 33«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni» lo schema della presente deliberazione, è stato preventivamente pubblicato sul sito web dell Ente alla sezione Amministrazione Trasparente - Pianificazione e governo del territorio. Si attesta l esattezza degli atti richiamati Il Redattore arch. Maurizio Miccichè Il Dirigente Area 2 Ing. Paolo Puleo PARERI RESI AI SENSI DELL ART 12 DELLA L.R. N 30 DEL 23/12/2000 Si Esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica Il funzionario responsabile Ing. Paolo Puleo Il funzionario responsabile Dr.ssa Rosalia Mustica IL CONSIGLIO COMUNALE ESAMINATA la proposta di deliberazione di cui sopra CONSIDERATO che della stessa se ne condividono tutti i presupposti di fatto e di diritto; CONSIDERATO, altresì, che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell art. 12 della L.R. 30/2000; VISTA la Legge 142/90 come recepita con L.R. 48/91; VISTE le LL.RR. 44/91, 7/92, 26/93, 23/98 e 30/2000; DELIBERA
Città di Enna C. F. 00100490861 P.zza Coppola 2 TEL. 0935 40111 FAX 0935 500403 SETTORE LL.PP E URBANISTICA DIRIGENTE ING. PALO PULEO Sede p.zza Coppola,2 tel. 0935 40377 fax 0935 40376 AREA URBANISTICA - UFFICIO PIANO RESPONSABILE UFFICIO ARCH. MAURIZIO MICCICHE Sede Viale Diaz, 10 94100 Enna tel. 0935 40549/40546 Fax 0935 22422 e - mail : ufficiopiano@comune.enna.it enna, lì doc. ALL UFFICIO DI PRESIDENZA SEDE OGGETTO: INTEGRAZIONE E MODIFICA A DELIBERA DI C.C. N. 20 DEL 12.04.2006 TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICUIE IN DIRITTO DI PROPRIETA ART. 31 COMMA 45 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI DELLA L. 23/12/1998 N 488 - ATTO DI INDIRIZZO. Per quanto di competenza si trasmette la proposta di delibera di cui in oggetto. IL SINDACO ( Paolo Garofalo )