AVVISO PUBBLICO Oggetto: Istituzione Elenco degli Operatori Economici per l affidamento di progettazione e consulenza in materia ambientale di importo inferiore a 100.000 euro secondo procedure negoziate ai sensi dell art. 57 co. 6 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Acquisizione di manifestazioni di interesse. 1. Oggetto L Ente Zona Industriale di Trieste (EZIT) intende procedere all acquisizione di manifestazioni di interesse all iscrizione in un elenco di operatori economici qualificati da utilizzare per l affidamento di importo inferiore a 100.000 euro mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara di progettazione e consulenza in materia ambientale con particolare riferimento alle procedure di bonifica di cui al DM 471/1999 e alla parte IV Titolo V del D.Lgs. 152/2006. Le attività oggetto degli affidamenti potranno essere, a titolo esemplificativo: a) elaborazione analisi di rischio sito-specifica; b) redazione progetto operativo di bonifica; c) progettazione di messa in sicurezza operativa/permanente; d) stesura piani di monitoraggio; e) etc.. 2. Soggetti ammessi Possono essere ammessi all iscrizione i soggetti di cui all art. 90 comma 1, lettere d), e), f), f bis) e h) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e precisamente: liberi professionisti singoli od associati nelle forme di cui alla L. 23 novembre 1939, n. 1815 e s.m.i.; società di professionisti; società di ingegneria; prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla categoria 12 dell'allegato II A stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi; consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nel settore dei servizi di ingegneria e architettura per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni e che abbiano deciso di operare in modo congiunto secondo le previsioni del co. 1 dell'art. 36 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Gli operatori economici interessati ed in regola con i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale potranno iscriversi all elenco qualora in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali riportati nel paragrafo successivo. 3. Requisiti per l iscrizione I Soggetti indicati al paragrafo 2 dovranno dimostrare, ai fini dell iscrizione nell elenco, di essere in possesso dei requisiti di seguito specificati. A. Requisiti di ordine generale e precisamente: - di essere in possesso dei requisiti di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
- di essere in regola con gli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/1999 e s.m.i.; - che non sussistono cause di esclusione di cui alla Legge n. 383/2001 e s.m.i. e alla Legge n. 266/2002 e s.m.i., in quanto l operatore economico non si è avvalso di piani di emersione dal sommerso ovvero ha terminato il periodo di emersione; - di adempiere agli obblighi inerenti la sicurezza sui luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa in materia, con particolare riferimento al D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.. In caso di consorzio i requisiti di cui alla presente lettera A devono essere posseduti dal consorzio stesso e da ciascuna delle consorziate. B. Requisiti di idoneità professionale (art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) e precisamente: - per liberi professionisti singoli o associati: titolo di studio con qualifica tecnica ed iscrizione al relativo albo professionale; - per società o consorzi: iscrizione nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per un ramo di attività corrispondente alle attività di cui al paragrafo 1, ovvero iscrizione nel registro commerciale e professionale dello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia. Dovrà essere presentata una dichiarazione sostitutiva ai sensi dell art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, conforme al Mod. B (Professionisti o CCIAA) allegato al presente avviso, corredata di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, al fine di attestare l iscrizione. In caso di consorzio i requisiti di cui alla presente lettera B devono essere posseduti dal consorzio stesso e da ciascuna delle imprese consorziate. C. Requisiti relativi alla capacità tecnico-economica e precisamente: - avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi analoghi alle procedure di affidamento saranno invitati gli operatori economici che abbiano dichiarato un fatturato pari o superiore all importo a base di gara ed abbiano svolto due servizi la cui somma non sia inferiore a 0,8 volte l importo a base di gara; - adeguato numero medio annuo di personale tecnico (compresi soci attivi, dipendenti, consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, collaboratori a progetto) utilizzato negli ultimi tre anni con indicazione dei nominativi e delle qualifiche professionali per ogni annualità - l operatore economico potrà essere invitato alle procedure di affidamento per le quali possiede personale tecnico di adeguata professionalità pari a quelle stimate per lo svolgimento dell incarico; - per le società di ingegneria: almeno un direttore tecnico, con funzioni di collaborazione alla definizione degli indirizzi strategici della società e di collaborazione e controllo sulle prestazioni svolte dai tecnici incaricati delle progettazioni, che sia dotato di laurea in ingegneria o architettura o in una disciplina tecnica attinente all'attività prevalente svolta dalla società, abilitato all'esercizio della professione da almeno dieci anni nonché iscritto al relativo albo professionale ovvero abilitato all'esercizio della professione secondo le norme dei Paesi dell'unione europea cui appartiene il soggetto. I consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria costituiti ai sensi dell'articolo 90, comma 1, lettera h), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si qualificano, per la dimostrazione dei requisiti economici e tecnici, attraverso i requisiti dei consorziati; possono avvalersi anche dei requisiti maturati dalle singole società che partecipano al consorzio stabile nei cinque anni precedenti alla costituzione del consorzio stabile e comunque entro il limite di dieci anni precedenti la richiesta di iscrizione all elenco.
5. Documentazione da presentare per l iscrizione Gli operatori economici devono presentare all EZIT apposita domanda di iscrizione, redatta esclusivamente in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante e corredata dalla copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità ed indirizzata all EZIT via G. e S. Caboto 14 34147 Trieste. La domanda di iscrizione deve essere redatta secondo lo schema allegato (Mod. A), comprensivo della dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/2000, con cui il soggetto attesta il possesso dei requisiti di ordine generale e relativi alla capacità tecnico-economico di cui al precedente paragrafo 4 lettere A e C. In caso di consorzio il possesso dei requisiti di cui alla lettera A deve essere dichiarato dal consorzio stesso e da ciascuna delle imprese consorziate. Alla domanda d iscrizione deve inoltre essere allegata la seguente documentazione: a) nel caso di società: dichiarazioni ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. del titolare e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di impresa individuale), ovvero dei soci e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in nome collettivo), ovvero dei soci accomandatari e del direttore tecnico, ove presente (se si tratta di società in accomandita semplice), ovvero degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, del direttore tecnico ove presente, del socio unico persona fisica ove presente e del socio di maggioranza ove presente in caso di società con meno di quattro soci (se si tratta di altro tipo di società o consorzio); b) dichiarazione sostitutiva relativa al titolo di studio ed iscrizione all Albo professionale (per liberi professionisti) o nel registro della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura (per società o consorzi). Tale dichiarazione dovrà essere resa ai sensi dell art. 46 del D.P.R. n. 445/2000, conformemente al Mod. B (ALBO o CCIAA) allegato al presente avviso e corredata di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità; c) in caso di consorzio: statuto ed atto costitutivo in copia conforme con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/2000; d) l allegato modulo di informativa ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196, fatto salvo quanto specificato al successivo art. 12 comma 4. 6. Formazione e gestione dell elenco L elenco ha carattere aperto e tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti possono richiedere l iscrizione per tutta la durata dello stesso. L elenco ha una durata di tre anni, allo scadere dei quali l Ente deciderà se formarne uno nuovo a decorrere dall anno successivo alla scadenza. In quest ultimo caso gli operatori economici dovranno presentare ex novo la domanda d iscrizione sulla base del nuovo avviso d istituzione dell elenco pubblicato sul sito internet dell EZIT. Gli operatori economici in possesso dei requisiti verranno iscritti nell elenco in ordine di arrivo della domanda al protocollo. A tal fine entro 30 giorni dalla data di protocollazione della domanda presentata verrà comunicato, anche tramite PEC o e-mail, l esito del procedimento di iscrizione. Qualora la documentazione presentata non risulti completa od esauriente, il procedimento di iscrizione verrà sospeso, previo avviso agli interessati, sino a che il soggetto non fornisca i richiesti chiarimenti ed integrazioni. Qualora la documentazione presentata non soddisfi i requisiti richiesti per l iscrizione all elenco l istanza di iscrizione verrà respinta. Entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione di diniego dell iscrizione il richiedente avrà il diritto di presentare osservazioni, eventualmente corredate da documenti.
Gli operatori iscritti avranno l obbligo di comunicare ogni variazione intervenuta rispetto alle informazioni ed alle dichiarazioni già rese all EZIT in fase di domanda di iscrizione, entro 30 giorni dall intervenuta modifica. Dette variazioni possono comportare una modifica d ufficio dell iscrizione anche in mancanza di una richiesta di parte. L EZIT si riserva di procedere periodicamente ad effettuare verifiche, anche a campione, al fine di accertare il permanere della sussistenza dei requisiti di iscrizione e l attualità delle dichiarazioni già rese dall operatore, adottando gli opportuni provvedimenti. 7. Utilizzo dell elenco Alle singole procedure di affidamento verranno invitati tutti gli operatori economici iscritti in elenco in possesso dei requisiti minimi stabiliti per ciascun appalto. Come già in precedenza indicato l operatore economico potrà essere invitato alle procedure concorsuali in base ai seguenti criteri: l importo posto a base di gara dovrà essere uguale o inferiore al fatturato in servizi analoghi dichiarato per l iscrizione nell elenco corrispondente con le attività oggetto dell appalto; l operatore economico dovrà aver svolto negli ultimi dieci anni due servizi la cui somma non sia inferiore a 0,8 volte l importo a base di gara; il numero di tecnici posseduto dall operatore economico dovrà essere almeno pari a quello stimato da questo Ente come necessario per l esecuzione delle attività in appalto. Nella lettera d invito verranno specificati: a) l'oggetto della prestazione, le relative caratteristiche tecniche e il suo importo massimo previsto, con esclusione dell'iva; b) le eventuali coperture assicurative richieste all affidatario del contratto; c) il termine di presentazione delle offerte; d) il periodo in giorni di validità delle offerte stesse; e) l'indicazione del termine per l'esecuzione della prestazione; f) il criterio di aggiudicazione prescelto; g) gli elementi di valutazione, nel caso si utilizzi il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; h) la misura delle penali, determinata in conformità delle disposizioni del codice e del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.; i) i termini di pagamento. Gli offerenti saranno inoltre invitati a confermare la permanenza del possesso dei requisiti già dichiarati in sede di domanda d iscrizione. 8. Cancellazione dall elenco La cancellazione dall elenco opererà automaticamente nei casi di seguito descritti: a) falsa dichiarazione in merito alla sussistenza dei requisiti di iscrizione; b) perdita anche di uno solo dei requisiti richiesti per l iscrizione; c) accertata negligenza o irregolarità nell esecuzione di una prestazione. Nei casi di cui alle lettere a) e c) l operatore non potrà presentare domanda di nuova iscrizione prima che sia trascorso un anno dall avvenuta cancellazione.
9. Informazioni Il presente avviso non è impegnativo per l EZIT, in quanto la domanda di iscrizione all elenco, le dichiarazioni e documentazioni ovvero gli altri elementi integrativi forniti dai soggetti interessati hanno il solo scopo di manifestare la volontà dei medesimi soggetti di essere iscritti all elenco senza la costituzione di una vincolo in capo all Ente per l assegnazione di qualsivoglia affidamento a detti soggetti. Nel caso in cui il numero degli operatori iscritti nell elenco per ciascuna sezione sia insufficiente rispetto al numero minimo richiesto dalla legge o dai regolamenti interni per le procedure in economia o negoziate, ovvero ritenuto comunque non idoneo dal responsabile del procedimento ad assicurare una sufficiente concorrenzialità rispetto alla concreta fattispecie, lo stesso responsabile può integrare l elenco degli operatori da invitare mediante altri soggetti individuati tramite indagini di mercato, a condizioni che questi risultino in possesso dei requisiti generali e speciali previsti per le procedure ordinarie. Resta salva la facoltà da parte dell EZIT, nell espletamento delle procedure di affidamento di cui al precedente paragrafo 1, di rivolgersi anche a soggetti non iscritti, al fine di garantire i principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento. 10. Pubblicità Il presente avviso è pubblicato sui siti informatici di cui all art. 66 co. 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e sul sito internet dell EZIT, dove sono disponibili i modelli per la presentazione della domanda e delle relative dichiarazioni. Ulteriori informazioni possono essere richieste all indirizzo e-mail ambiente@ezit.ts.it o ai numeri telefonici 040-8988227 e 040-8988218. L EZIT si riserva di dare la massima pubblicità alla possibilità di iscrizione nell elenco con qualunque mezzo, anche tramite comunicazione diretta ai possibili soggetti interessati. 11. Responsabile del Procedimento Il Responsabile del procedimento è il dott. ing. Francesca Martinis. 12. Trattamento dati Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. si informa che i dati personali raccolti in occasione della formazione dell elenco e delle successive procedure di gara verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini delle procedure stesse. I dati personali saranno trattati nel rispetto delle norme vigenti con l adozione delle misure di protezione necessarie ed adeguate per garantire la sicurezza e la riservatezza delle informazioni. Il trattamento dei dati potrà comprendere le seguenti operazioni: raccolta, registrazione, organizzazione, conservazione, elaborazione, selezione, estrazione, raffronto, comunicazione, cancellazione. Dette operazioni saranno effettuate nel rispetto delle norme vigenti, con logiche strettamente correlate alle finalità sopra indicate e con l adozione delle misure di protezione necessarie ed adeguate a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati trattati. Gli operatori dovranno allegare alla domanda di partecipazione la dichiarazione di essere stati informati di quanto sopra, in conformità all allegato modello. Qualora detto modulo non venga restituito sottoscritto per avvenuta informazione, la domanda di iscrizione costituirà a tutti gli effetti implicita dichiarazione di avvenuta informazione relativa agli elementi indicati dall art. 13 del citato decreto.