LA POLIZIA MUNICIPALE DI CASTENASO Relazione sull attività svolta nell anno 2011 La Polizia Municipale costituisce oggi uno dei più efficaci strumenti per garantire quotidianamente il rispetto autentico delle regole e della sicurezza. Come già in passato ho avuto modo di affermare, è la presenza quotidiana sul territorio degli Operatori di Polizia Municipale, ai quali è stato assegnato l impegnativo compito di contribuire a garantire la convivenza civile, che determina di per se maggiore sicurezza. In quest ottica, nell anno 2011, si è programmata l attività mantenendo fermo questo importante principio, aumentando per quanto possibile l attività esterna, al fine di garantire al Cittadino un punto di riferimento certo e trasmettergli quel senso di sicurezza che spesso ci viene richiesto. La Polizia Municipale di Castenaso è organizzata in cinque distinti Nuclei di specializzazione, aventi tutti un Ufficiale Ispettore di riferimento: 1) Nucleo Centrale Radio Operativa Segreteria Comando 2) Nucleo Polizia Stradale 3) Nucleo Polizia Giudiziaria Contenzioso 4) Nucleo Polizia Edilizia-Ambientale 5) Nucleo Polizia Commerciale/Annonaria PERSONALE - 1 Comandante, - 1 Vice Comandante - 3 Ispettori, - 8 Agenti/Assistenti LA POLIZIA MUNICIPALE IN CIFRE VEICOLI ED ATTREZZATURE - 4 velocipedi - 2 motocicli - 3 autovetture - 1 autoveicolo adibito ad ufficio mobile di pronto intervento - 1 etilometro - 3 strumenti per accertamenti qualitativi preliminari alcolici (alcotest) - 1 telelaser - 5 postazioni per Sistemi di rilevamento FTR del rosso semaforico - 1 Sistema di rilevamento FTR del rosso semaforico - 1 Velomatic 512 Eltraff - 3 postazioni fisse per il rilievo infrazioni di velocità al CdS - 1 dispositivo di analisi del cronotachigrafo digitale 1
Il Nucleo Centrale Radio Operativa Segreteria Comando raggruppa l intero palinsesto dell attività amministrativa e gestionale, dall ufficio Contravvenzioni all ufficio Autorizzazioni, da quello di sportello al coordinamento del personale esterno. Il Nucleo Polizia Stradale raggruppa tutta l attività relativa alla circolazione stradale, dall infortunistica stradale, al lavoro degli Operatori di quartiere (appiedati), alla gestione della viabilità in generale. Al Nucleo Polizia Giudiziaria Contenzioso è deputata la gestione dell attività di Polizia Giudiziaria nonché del contenzioso contravvenzionale innanzi alle varie Autorità. Nel Nucleo Polizia Edilizia-Ambientale sono raggruppate tutte quelle specifiche attività inerenti la materia, dalla prevenzione e repressione degli illeciti dell attività edile, alla verifica della sicurezza nei cantieri, alla repressione del lavoro illegale, nonché tutte quelle attività relative alla vigilanza ambientale. Il Nucleo di Polizia Commerciale/Annonaria raggruppa tutte le attività di controllo dell attività commerciale presente nel territorio comunale, gestendo le varie iniziative di carattere culturale/ricreativo, quali fiere e mercati, in cui è programmata l attività commerciale. EDUCAZIONE STRADALE Ruolo sempre più importante riveste quello degli operatori impegnati nell attività di educazione stradale scolastica. Anche nell anno 2011 è continuata la collaborazione tra la Polizia Municipale, la Polizia Provinciale, l'associazione Nazionale Carabinieri, la scuola guida ZAMBAR di BUDRIO e l' ASSOCIAZIONE CICLO ECOLOGISTA TRIBU' INDIGENA di CASTENASO. Nello specifico Progetto, dal 2007, l attività formativa viene svolta nelle classi di 3, 4 e 5 elementare e 2 media. Sono complessivamente coinvolte 17 classi delle scuole elementari e 6 classi delle scuole medie, inoltre, circa 60 ragazzi hanno partecipato ai corsi organizzati per il rilascio del certificato di idoneità alla guida (patentino). SCUOLE PRIMARIE (elementari) In stretto coordinamento con la Provincia di BOLOGNA si è attuato il Progetto con essa condiviso, che vede per ogni classe coinvolta interventi in aula ed interventi all esterno uscite con prove pratiche pedonali e ciclabili. Al fine del corretto svolgimento delle attività di Educazione stradale scolastica sono stati programmati numerosi incontri con i genitori dei ragazzi per un totale di 16 ore. Nell anno 2011 si sono svolte 86 ore di lezione di cui 34 in esterno. SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO (medie) Nelle classi seconde ( 2^ medie) si sono svolte due lezioni in aula di un ora cadauna per ogni classe, per complessive 12 ore di lezione in classe. Inoltre un'intera mattinata ha visto tutte le classi 2^ impegnate nella manifestazione denominata BICINFESTA con prova pratica su un percorso predisposto all esterno. PATENTINO All attività, programmata dall Istituto Comprensivo all interno del percorso formativo ministeriale, ha visto svolti tre gruppi di alunni della scuola media. Gli incontri formativi svolti dal personale P.M. (Totale n. 4) si sono alternati come docenza con la scuola guida ZAMBAR per un totale di 18 ore. La POLIZIA MUNICIPALE ha svolto incontri sui tre gruppi di circa per un totale di 21 ore. 2
SERVIZI SERALI E NOTTURNI N. 8 NOTTURNI N. 59 SERVIZI SERALI TOTALE OPERATORI IMPIEGATI n. 205 SERVIZI FESTIVI N. 30 SERVIZI FESTIVI TOTALE OPERATORI IMPIEGATI n. 106 ATTIVITA SANZIONATORIA CODICE DELLA STRADA Nell anno 2011 sono state accertate n. 2712 contravvenzioni per un ammontare complessivo di. 339.861,53. Di queste segnaliamo: N. 535 violazione riferite alla sosta (di cui n. 97 per sosta irregolare area invalidi) N. 6 per uso improprio del contrassegno invalidi N. 63 mancato arresto al rosso semaforico N. 904 per violazioni dei limiti di velocità (n.10 oltre i 40 km/h) di cui n. 242 contestate sul posto N. 41 per violazioni alle norme generiche della velocità e circolazione N. 51 per circolazione senza la prescritta copertura assicurativa N. 16 per guida con patente scaduta N. 15 per guida in stato di ebbrezza art. 186 di cui amministrativi 6, penali 9 N. 169 per uso di apparecchi telefonici durante la guida N. 123 per guida senza le prescritte cinture di sicurezza N. 173 per guida senza avere al seguito i documenti di circolazione o per mancata presentazione degli stessi (art. 180 ) N. 96 mancata comunicazione dati per decurtazione punti patente (art. 126 c.2bis) N. 71 per mancata revisione N. 1 per modifica alle caratteristiche costruttive dei veicoli (art. 78 c.3 e 4) Durante l'anno 2011 sono state elevate 1226 contravvenzioni che prevedono la decurtazione di punti per un totale di punti 4323. 3
Durante i servizi amministrativi e di viabilità svolti, sono state: ritirate n. 28 PATENTI di guida, ritirati n. 27 DOCUMENTI di circolazione, effettuati n. 45 FERMI AMMINISTRATIVI e SEQUESTRI AMMINISTRATIVI, effettuati controlli a campione su 1997 veicoli con rilevazione dati. Inoltre si quantifica in circa un ulteriore 20% il numero dei veicoli controllati ma dei quali non è stata effettuata registrazione dati. posti sotto controllo e verificati per stazionamento prolungato su suolo pubblico (presunto abbandono) n. 35 veicoli sono stati sottoposti ai pre-test alcool n. 663 conducenti. VIOLAZIONI ALTRE NORME : (regolamento polizia urbana, pubblicità, anagrafe canina, decreto 286/98, L.191/78, ecc.) Sono stati redatti n. 78 verbali di cui: n. 19 verbali per mancato rispetto dell'ordinanza n. 20/2010 sulla raccolta differenziata dei rifiuti. n. 33 verbali per violazioni al Regolamento comunale di Polizia Urbana e Rurale n. 11 verbali per violazione al Regolamento Unico delle Entrate Tributarie Comunali n. 3 verbali per infortuni sul lavoro n. 2 verbali per violazione al D. Lgs. 152/2006 n. 1 verbale per ubriachezza molesta Sul totale delle violazioni contestate sono stati proposti n. 02 ricorsi all'autorità competente (Tribunale) ed emanate n. 21 ordinanze di ingiunzione di pagamento. CONTENZIOSO Sul totale delle contravvenzioni rilevate, i Trasgressori hanno proposto: n. 08 ricorsi alla Prefettura di Bologna n. 41 ricorsi al Giudice di Pace di Bologna Durante l anno 2011 si è presenziato per resistenza in giudizio a 93 udienze presso il Giudice di Pace di Bologna, per ricorsi a sanzioni amministrative riferite anche agli anni precedenti. In 9 delle quali il Ricorrente ha avuto esito positivo. ATTIVITA INFORMATIVA - ACCERTAMENTI Richieste ANAGRAFICHE: Tot. N. 615 Richieste di OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICOTEMPORANEE: autorizzazioni rilasciate Tot. N. 109 Richieste di PUBBLICITA FUORI DAGLI SPAZI TEMPORANEI: autorizzazioni rilasciate Tot. N. 33 Richiesta NULLA OSTA TRANSITI ECCEZIONALI: Tot. N. 08 Richiesta NULLA OSTA CIRCOLAZIONE IN DEROGA 4
ALLE LIMITAZIONI E CARRELLI ELEVATORI: Tot. N. 24 TOSAP, INFORMAZIONI ECC.: Tot. N. 54 Istanze per rilascio CONTRASSEGNI INVALIDI: autorizzazioni rilasciate Tot. N. 85 Verifiche sulla REGOLARITÀ DI DENUNCE INFORTUNI Tot N. 03 Verifiche sulla REGOLARITÀ DI DENUNCE ANTITERRORISMO Tot. N. 01 SEGNALAZIONI ED INTERVENTI Rinvenimento oggetti smarriti tot. N. 40 Rinvenimento e conferimento cani c/o canile intercomunale tot. N. 04 Interventi su segnalazioni particolari (buche, rumori molesti, autoveicoli, cani, discordie tra vicinato, ecc.) tot. N. 43 Segnalazione all URP, HERA e ad Area Tecnica per anomalie stradali (buche, perdite acqua, gas, luce ecc..) stimate in 30 comunicazioni mensili. relazioni generiche tot. N. 144 Reperimento firma presso il domicilio tot. N. 26 NOTIFICAZIONI Notificazioni ed altri atti provenienti da altri Enti. tot. N. 167 INFORTUNISTICA STRADALE Sinistri rilevati: Sinistri senza Sinistri con Sinistri con Totale feriti feriti decessi P.M. Castenaso 14 31 01 46 Compagnia CC. Medicina 07 25 03 35 Totale 21 56 04 81 Sinistri non rilevati: Attività prestata /Rapporti per interventi per sinistri non rilevati: tot. N. 30 Attività prestata per richiesta acquisizione atti (fascicoli di sinistro rilasciati) tot. N. 10 SERVIZIO VIABILITA PLESSI SCOLASTICI Il servizio svolto nelle aree circostanti i 4 plessi scolastici nei giorni di scuola (200), per un totale di circa 1.600 ore annue. 5
SERVIZIO DI RAPPRESENTANZA Il Servizio di rappresentanza con Gonfalone è stato attivato in 23 occasioni. ATTIVITA DI SUPPORTO SVOLTA DALL A.N.C. Sez. CASTENASO Attività svolta dalla ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI Sezione di Castenaso Anno 2011 Soci impiegati a rotazione ore di servizio vigilanza plessi scolastici 572 465 vigilanza ambientale aree verdi 100 181 scorta e viabilità manifestazioni religiose 8 8 Scorta e viabilità eventi vari (festa sport, festa scuola, ed. stradale ecc.) 14 34 Servizio durante la Festa dell'uva 42 103 TOTALE 736 791 PUBBLICA SICUREZZA Persone proposte per fotosegnalamento 0 Controlli al centro di prima accoglienza 1 Interventi per T.S.O A.S.O 2 POLIZIA GIUDIZIARIA GENERALITÀ Reati perseguibili tramite denuncia querela 33 Richieste di archiviazione al GdP 31 Tipologia degli atti di polizia giudiziaria numero atti Violazione art. 186 CdS.(guida in alterazione alcoolica) 9 Violazione art. 116 CdS (guida senza patente) 5 6
Furto (art. 624 C.P.) 2 Lesioni personali colpose e omicidio colposo (art. 589 e 590 C.P.) 33 Violazione alle norme sugli stranieri (D. Lgs. 286/98) 1 Danneggiamento (art. 635 C.P.) 5 Incendio doloso (423 C.P.) 2 Informative generiche all Autorità Giudiziaria 4 Simulazione di reato (367 C.P.) 1 Violazione doveri custodia e violazione sigilli (335 C.P.) 3 Mancata osservanza prescrizioni licenza (art. 9 e 17 TULPS) 1 Totale 66 Denunce recepite relative a reati 7 Denunce recepite relative a smarrimenti 7 Totale 14 Veicoli rubati - recuperati 5 POLIZIA COMMERCIALE Controllo esercizi commerciali: n. 32 Controllo attività artigianale: n. 02 Gestione commercio su aree pubbliche mercato mercoledì: n. 52 Gestione commercio su aree pubbliche posteggio isolato: n. 06 Gestione commercio su aree pubbliche mercato produttori agricoli: n. 16 Controllo pubblici esercizi: n.12 Gestione mercato Festa dell Uva: 50 operatori commerciali per 4 giorni Gestione Fiera Straordinaria (febbraio 2011) podistica: 10 operatori commerciali Verifica orari di apertura e chiusura attività commerciali n. 30 Prevenzione e repressione violazioni amministrative n. 03 Controllo attività commerciali (saldi, vendite promozionali, vendite favorevoli, liquidazioni, piani ferie, distributori carburanti ecc ) n. 61 POLIZIA EDILIZIA Tipologia degli atti numero atti Controlli effettuati 10 Verifiche ordinanze, diffide, revoche 6 Comunicazioni all Autorità Giudiziaria 2 Violazioni amm.ive in materia ambiente/edilizia (rifiuti ecc.) 41 SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE Il progetto PRONTA DISPONIBILITA', durante lo scorso anno 2011, ha garantito un costante controllo del territorio assolvendo in maniera positiva le particolari ed inderogabili richieste di intervento, reperendo in tempi brevi il personale occorrente. 7
L Istituto è stato attivato complessivamente per 98 volte, di cui 13 per gestione emergenze sul territorio comunale e 85 per attivazione camera mortuaria. Gli interventi possono essere così riepilogati: emergenze attivazione camera mortuaria 85 emergenze per viabilità stradale 4 emergenze per neve e ghiaccio 3 emergenze in edifici/proprietà comunali 5 Emergenze per TSO 1 TOTALI 98 FORMAZIONE DEL PERSONALE Il personale è stato impegnato nel corso dell'anno in svariate attività formative: Denominazione del corso di formazione Numero partecipanti Ore durata Corso Open Office e Power Point (c/o sede comunale) 4 25 Corso privacy (c/o sede comunale) 13 4 Corso autotrasporto ad Argenta 3 4 Corso cronotachigrafo a Granarolo Emilia 3 8 Corso Abusi edilizi e reati ambientali a Mirandola 2 5 Convegno Molinella 1 8 Corso I^ Formazione operatori categoria D 1 150 Corso aggiornamento INFOPOL CDS a Pavullo 1 5 Convegno Riccione 2 28 Corso judo difesa personale 8 10 Giornata studio CdS svoltosi a Campi Bisenzio 2 8 Castenaso li 05.04.2012 Il Com.te Stefano Fabbri 8