Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giuslavoristici N. 158 30.08.2016 INAIL: il bando ISI Agricoltura 2016 In arrivo 45 milioni di euro a fondo perduto per i progetti di giovani agricoltori e di imprese agricole Categoria: Previdenza e Lavoro Sottocategoria: Indennità di disoccupazione 45 milioni di euro a fondo perduto messi a disposizione delle micro e piccole aziende del settore agricolo per sostenere il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza. È questo lo stanziamento del bando Isi-Agricoltura 2016, finanziato per 20 milioni di euro dal Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali e per 25 milioni di euro dall Inail. L importo, distribuito in budget regionali e provinciali, è ripartito in due assi di intervento: il primo, da 5 milioni di euro, riservato ai giovani agricoltori, organizzati anche in forma societaria, il secondo, da 40 milioni di euro, destinato alla generalità delle imprese agricole. Il finanziamento è destinato agli investimenti per l acquisto o il noleggio di macchine e trattori caratterizzati da soluzioni innovative per l abbattimento delle emissioni inquinanti, la riduzione del rischio rumore e il miglioramento del rendimento e della sostenibilità globale delle aziende. La prima data da cerchiare sul calendario dei soggetti interessati è il 10 novembre 2016, data a partire dalla quale sarà possibile inserire sul sito dell INAIL il progetto, e verificare il raggiungimento della soglia di ammissibilità. PREMESSA Come disposto dall ultima Legge di Stabilità (208/2015), che ha istituito presso l Inail un fondo con la dotazione di 45 milioni per quest anno e 35 milioni all anno a decorrere dal 2017, le aziende agricole che possono accedere agli incentivi sono le imprese individuali, le società agricole e le società cooperative operanti nel settore della produzione agricola primaria dei prodotti agricoli e in possesso dei requisiti specificati nel bando. Ogni impresa potrà presentare una sola domanda e per uno solo dei due assi di finanziamento previsti. 1
Il finanziamento sarà destinato agli investimenti per: l'acquisto o il noleggio di macchine e trattori caratterizzati da soluzioni innovative per l'abbattimento delle emissioni inquinanti; la riduzione del rischio rumore; il miglioramento del rendimento e della sostenibilità globali delle aziende nel rispetto del regolamento 702/2014 della Commissione Europea. I DESTINATARI Destinatarie degli incentivi in questo caso, sono le imprese di micro e piccole dimensioni appartenenti al settore agricolo, le quali aderendo al bando potranno usufruire dei fondi derivanti dallo stanziamento dell INAIL di 45 milioni di euro, a fondo perduto. L'importo totale sarà distribuito in budget divisi per regioni e provincie e verrà ripartito secondo due tipologie di interventi: 5 milioni saranno riservati a giovani agricoltori, anche organizzati in forma societaria; i restanti 40 milioni verranno invece messi a disposizione per la generalità delle imprese agricole. Campo di applicazione Asse 2: generalità delle imprese Asse 1: giovani genitori (anche agricole organizzati in forma societaria) 5.000.000 40.000.000 Sulla base del disposto della L. n. 208/2015, le aziende agricole che possono accedere agli incentivi sono: le imprese individuali; le società agricole; e le società cooperative operanti nel settore della produzione agricola primaria dei prodotti agricoli e in possesso dei requisiti specificati nel bando. I finanziamenti sono a fondo perduto e vengono assegnati fino a esaurimento delle risorse finanziarie, secondo l ordine cronologico di ricezione delle domande. 2
Altra precisazione da fare è che ogni impresa potrà presentare una sola domanda e per uno solo dei due assi di finanziamento previsti. Parametri dimensionali di micro, piccola e media impresa - Raccomandazione 2003/361/CE del 6 maggio 2003 recepita con D.M. 18 aprile 2005- Micro impresa Piccola impresa Media impresa a) Dipendenti meno di 10 meno di 50 meno di 250 b) Fatturato 2 milioni 10 milioni 50 milioni oppure oppure oppure c) Totale di bilancio 2 milioni 10 milioni 43 milioni I requisiti a) e b), oppure a) e c), a seconda della convenienza dell azienda, devono entrambi sussistere. Per fatturato s intende la voce A1 del conto economico redatto secondo le norme vigenti del codice civile. Per totale di bilancio s intende il totale dell attivo patrimoniale. I dipendenti vanno calcolati in termini di Unità Lavorative Anno (ULA). IL CUMULO Gli aiuti del Bando ISI agricoltura possono essere cumulati: con altri aiuti di Stato riguardanti diversi costi ammissibili con gli stessi costi ammissibili, in tutto o in parte coincidenti, unicamente se tale cumulo comporta il superamento dell intensità di aiuto pari al: 50% dell importo di costi ammissibili, per i soggetti beneficiari dell Asse 1; 40% dell importo di costi ammissibili, per i soggetti beneficiari dell Asse 2. 3
Gli aiuti sono cumulabili con aiuti de minimis relativamente agli stessi costi ammissibili, se tale cumulo porta a un intensità di aiuto superiore alle percentuali predette. MISURE DELL INTERVENTO Le risorse che verranno erogate saranno comunque illimitate: fermo restando l ammontare massimo di 45 milioni stanziato per il bando ISIagricoltura, il contributo per singolo soggetto potrà variare da un minimo di 1000 a un massimo di 60mila euro. Inoltre, esso verrà erogato a seguito del superamento della verifica tecnico-amministrativa e la conseguente realizzazione del progetto. Il contributo in conto capitale coprirà: il 50% delle spese ammissibili sostenute e documentate dalle imprese agricole dei giovani agricoltori; il 40% dei costi sostenuti da tutte le altre aziende. Misure del contributo Copre 50% dei costi Imprese agricole dei giovani agricoltori Copre 40% dei costi Tutte le altre aziende Può variare da 1000 a 60.000 euro I PROGETTI COMPATIBILI I progetti finanziati dal bando ISI-Agricoltura 2016, in particolare, possono prevedere l'acquisto o il noleggio con patto di acquisto di due beni al massimo, seguendo lo schema: 1. un trattore agricolo o forestale più una macchina agricola o forestale dotata o meno di motore proprio; 2. una macchina agricola o forestale dotata di motore proprio più una macchina agricola o forestale dotata di motore proprio; 3. due macchine agricole o forestali dotate di motore proprio. 4
LE OPZIONI DI ACQUISTO Opzione 1 Opzione 2 Opzione 3 1 trattore agricolo o forestale + 1 macchina agricola o forestale dotata o meno di motore proprio. 1 macchina agricola o forestale dotata di motore proprio + 1 macchina agricola o forestale dotata di motore proprio. 2 macchine agricole o forestali dotate di motore proprio. STEP PER LA PRESENTA- ZIONE L assegnazione degli incentivi si baserà come nel caso dei già noti bandi ISI, su una procedura valutativa che tiene conto dell ordine cronologico di invio della domanda. Nello specifico le aziende interessate: 1. dovranno inserire online i dati dell'azienda e le informazioni relative al progetto per cui richiedono il finanziamento, rispettando i parametri che determineranno il raggiungimento o meno della soglia minima di ammissibilità, pari a 100 punti (vedi allegato 1). 2. dovranno attendere la conclusione della fase di compilazione, e verificare il raggiungimento o meno del punteggio minimo di ammissibilità; 3. qualora abbiano raggiunto o superato questo punteggio, potranno inviare la propria domanda attraverso lo sportello informatico. La pubblicazione degli elenchi in ordine cronologico evidenzierà quelle in posizione utile per accedere al contributo, che dovranno presentare alla sede INAIL di competenza la documentazione che attesta il possesso dei requisiti previsti dal bando. Ma vediamo nel dettaglio le tre fasi su illustrate. FASE 1 INSERIMENTO ONLINE DEL PROGETTO Dal 10 novembre 2016 ed entro e oltre le ore 18.00 del 20 gennaio 2017, nella sezione accedi ai servizi online del sito Inail, le imprese registrate avranno a disposizione un applicazione informatica per la compilazione della domanda, che consentirà di: effettuare simulazioni relative al progetto da presentare; verificare il raggiungimento della soglia di ammissibilità; 5
salvare la domanda inserita; effettuare la registrazione della propria domanda attraverso l apposita funzione presente in procedura tramite il tasto INVIA. FASE 2 INSERIMENTO DEL CODICE IDENTIFICATIVO Dal 1 febbraio 2017 le imprese che avranno raggiunto o superato la soglia minima di ammissibilità prevista e salvato definitivamente la propria domanda, effettuandone la registrazione attraverso l apposita funzione presente in procedura tramite il tasto INVIA, potranno accedere all interno della procedura informatica ed effettuare il download del proprio codice identificativo che le identificherà in maniera univoca. FASE 3 INVIO DEL CODICE IDENTIFICATIVO (CLICK DAY) Le imprese potranno inviare attraverso lo sportello informatico la domanda di ammissione al contributo, utilizzando il codice identificativo attribuito alla propria domanda, ottenuto mediante la procedura di download. La data e gli orari di apertura e chiusura dello sportello informatico per l invio delle domande saranno pubblicati sul sito Inail a partire dal 30 marzo 2017. LA PROCEDURA PER L EROGAZIONE Dopo aver verificato l accettazione della propria domanda, le aziende dovranno realizzare il progetto entro: 180 giorni nel caso di acquisto diretto dei mezzi agricoli o forestali; 365 giorni nel caso di noleggio con patto di acquisto. I fondi saranno erogati solamente dopo la conclusione del progetto, tranne nel caso in cui tali contributi superino i 30.000 euro. In tal caso infatti sarà possibile richiedere un anticipo pari a metà dell'importo, che sarà concesso previa costituzione di garanzia fideiussoria a favore dell'inail. Per quanto concerne l'anticipo, si ricorda in conclusione che esso: può essere concesso per i progetti che prevedono il noleggio con patto di acquisto; può essere concesso nel caso di acquisto diretto dei mezzi agricoli o forestali. 6
FLOW CHART Bando ISI Agricoltura Risorse finanziarie 45 milioni di euro 40 milioni altre imprese agricole 5 milioni giovani genitori Misure del contributo Da 1.000 a 60.000 Copre 50% dei costi dei giovani 40% dei costi delle altre imprese agricole Progetti ammissibili Acquisto o noleggio con patto di acquisto 1 trattore agricolo o forestale + 1 macchina agricola o forestale dotata o meno di motore proprio. 1 macchina agricola o forestale dotata di motore proprio + 1 macchina agricola o forestale dotata di motore proprio. 2 macchine agricole o forestali dotate di motore proprio Presentazio ne domanda Fase 1 Fase 2 Fase 3 Inserimento online del progetto Invio del codice identificativo Inserimento codice identificativo - Riproduzione riservata - 7