COMUNE DI GAMBATESA (Provincia di Campobasso) UFFICIO TECNICO COPIA CONFORME ALL ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D UFFICIO DELLA DETERMINAZIONE N. 217 Del 23-09-16 Gambatesa, lì 23-09-16 Il Responsabile del Servizio (Moffa Alfonsino) Oggetto: AVVISO PUBBLICO PER LINDIVIDUAZIONE DI UN SOGGETTO ATTUATORE PER LA COPROGETTAZIONE, ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DI UN PROGRAMMA TERRITORIALE DI ACCOGLIENZA INTEGRATA INSERITO NEL SISTEMA DI PROTEZIONE PER RICHIEDENTI ASILO E RIFIUGIATI (S.P.R.A.R.) PER IL TRIENNIO 2017-2019 (PROSECUZIONE DEL PROGRAMMA 2014-2016) - DM 10.08.2016 - APPROVAZIONE CIG: ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.: Impegno N. Importo Capitolo Mis. Pr. I Liv. Tit. II Liv. Macr. III Liv. IV Liv. Cap. V Liv. Art. Esercizio Data Il Responsabile del Servizio Finanziario Dott. Rosario L. Conte Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.. L anno duemilasedici il giorno ventitre del mese di settembre nel proprio ufficio IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
UFFICIO TECNICO
Premesso: che il Comune di Gambatesa ha attivato per il periodo 2014/2016 un progetto per servizi di accoglienza inerente i richiedenti e titolari di protezione internazionale, SPRAR Sistema di protezione dei richiedenti asilo e rifugiati ammesso a finanziamento dal Ministero dell Interno Dipartimento per le Libertà Civili e l Immigrazione Direzione Centrale dei Servizi Civili per l Immigrazione e l Asilo, nell ambito del Fondo nazionale per le politiche e i servizi dell asilo (FNPSA) di cui all art.1-septies del D.L. 30/12/1989 n.416, convertito con modificazioni dalla legge 28/02/1990 n. 39; che il progetto prevede l accoglienza di rifugiati e richiedenti protezione internazionale appartenenti alla categoria ordinari per n. 15 posti e ulteriori n. 15 posti aggiuntivi obbligatori come richiesto dal bando; che tale servizio di durata triennale scadrà il prossimo 31.12.2016; che in data 27/08/2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il D.M. 10/08/2016 che disciplina le nuove Modalità di accesso da parte degli enti locali ai finanziamenti del Fondo nazionale per le politiche ed i servizi dell asilo per la predisposizione dei servizi di accoglienza per i richiedenti e i beneficiari di protezione internazionale e per i titolari del permesso umanitario, nonché approvazione delle linee guida per il funzionamento del Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR) ; che con Delibera di Giunta Comunale n. 82 del 05/09/2016 l Amministrazione Comunale di Gambatesa ha deliberato: 1. di presentare domanda di prosecuzione degli interventi di accoglienza integrata, attivi e finanziati con il progetto di accoglienza di donne con eventuali figli minori a carico, richiedenti/titolari di protezione internazionale o umanitaria nel sistema di accoglienza SPRAR, in scadenza al 31/12/2016, a valere sul Fondo Nazionale per le politiche e i servizi dell asilo, per il triennio 2017 2018 2019; 2. di assicurare i medesimi servizi, finanziati con le risorse iscritte nel Fondo Nazionale per le politiche e i servizi dell asilo, così come da domanda di contributo presentata ai sensi del D.M. 30/07/2013 e nel rispetto delle nuove linee guida SPRAR; 3. di dare mandato agli uffici per l individuazione del soggetto attuatore, in possesso dei requisiti previsti dalle linee guida e selezionato attraverso procedure espletate nel rispetto della normativa di riferimento; Rilevato che: Il termine ultimo per la presentazione delle domande è il 30 ottobre 2016; Per la presentazione della stessa è necessario indicare il nominativo dell ente attuatore, non potendo il Comune di Gambatesa gestire direttamente i servizi connessi al progetto; Preso atto che occorre celermente procedere alla individuazione dell ente attuatore col quale, inoltre e in via preliminare, collaborare per la redazione del progetto e della domanda di contributo; Dato atto che l Ufficio Tecnico ha predisposto l intera documentazione per procedere alla individuazione dell ente attuatore; Visti i seguenti documenti depositati agli atti dell Ufficio Servizi Sociali: 1. Avviso pubblico e i relativi allegati: allegato 1: Istanza di partecipazione e dichiarazioni; allegato 2: Modello Offerta Economica
Ritenuto che la selezione vada effettuata utilizzando il criterio di aggiudicazione a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95.3 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm. ii.; Ravvisata pertanto la necessità di procedere all adozione degli atti amministrativi necessari ad indire una procedura di selezione a cui potranno partecipare tutti i soggetti in possesso dei requisiti tecnico-gestionali specificati nell avviso pubblico; Ritenuto di individuare i criteri di scelta ed il punteggio massimo a questi attribuiti, come indicato al punto 8 - Criteri per la selezione delle proposte e l aggiudicazione del servizio - dell avviso pubblico, ovvero: Punteggio massimo complessivo: 100,00 punti così suddivisi: Offerta tecnica: punti 95; Offerta economica: punti 5; Dato atto che le offerte saranno valutate da apposita commissione nominata con successivo provvedimento; Dato atto che i documenti di gara verranno pubblicati sul sito internet del Comune di Gambatesa; Dato atto che i servizi oggetto della presente determinazione saranno finanziati dal contributo erogato dal Ministero degli Interni in caso di accoglimento della domanda di prosecuzione: Dato atto che, in caso di assegnazione del contributo, verranno effettuati i relativi accertamenti e i conseguenti impegni di spesa sugli appositi capitoli di bilancio; Dato atto che, qualora il Ministero degli Interni non concedesse la prosecuzione, i soggetti partecipanti non avanzeranno alcuna pretesa nei confronti dell Amministrazione Comunale di Gambatesa; Ritenuto quindi di poter procedere all avvio della procedura di individuazione del soggetto affidatario rinviando gli impegni di spesa ad un successivo atto a seguito dell accertamento dell erogazione del contributo da parte del Ministero degli Interni; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 11 del 14/05/2016 con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016/2018 e il D.U.P. ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 69 del 11/07/2016 con cui è stato approvato il Piano delle risorse e degli obiettivi 2016-2018; Dato atto che sono state accertate da parte del Responsabile del Servizio e del Responsabile di Ragioneria la compatibilità della spesa di cui al presente atto con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, come previsto dall art. 9 c.1 lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009; Visto il titolo primo del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 ed i provvedimenti attuativi, nonché le discipline contabili vigenti alla data di entrata in vigore del citato D.Lgs. n. 118/2011, con particolare riferimento al TUEL approvato con D.Lgs. n. 267/2000, per quanto con esso compatibili; Richiamati gli artt. 107, 183, 191 e 192 del D.Lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1. Di dare attuazione alla Delibera di Giunta Comunale n. 82 del 05/09/2016; 2. Di procedere alla partecipazione alla procedura per l accesso ai finanziamenti per la predisposizione dei servizi di accoglienza per i richiedenti e i beneficiari di protezione internazionale e per i titolari del permesso umanitario (SPRAR) di cui al Decreto Ministeriale 10/08/2016 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 27 agosto 2016, individuando il soggetto attuatore e partner co-progettante;
3. Di approvare apposito avviso pubblico, allegato al presente provvedimento, per l individuazione del soggetto attuatore per la realizzazione del progetto di accoglienza degli enti locali in seno allo SPRAR, per gli anni 2017 2019 ; 4. Di individuare i criteri di scelta del soggetto attuatore ed il punteggio massimo a questi attribuibile, come indicato al punto 8 Criteri per la selezione delle proposte e l aggiudicazione del servizio, dell Avviso Pubblico, ovvero: Punteggio massimo complessivo: 100,00 punti così suddivisi: Offerta tecnica: punti 95; Offerta economica: punti 5; 5. Di approvare conseguentemente la seguente documentazione depositata agli atti dell Ufficio: 1. Avviso pubblico e i relativi allegati: allegato 1: Istanza di partecipazione e dichiarazioni; allegato 2: Modello Offerta Economica 6. Di dare atto che: a. L attuazione dei servizi oggetto del presente affidamento è articolata in due fasi: La prima è immediata e riguarda la redazione e la presentazione del progetto da sottoporre alla valutazione del Ministero degli Interni; La seconda è successiva alla eventuale assegnazione del contributo da parte dello stesso; b. La redazione e presentazione del progetto è svolta dall aggiudicatario a titolo gratuito; c. L affidamento relativo alla esecuzione del progetto è sub condicione ed è successivo e subordinato all assegnazione del contributo da parte del Ministero degli Interni; d. Gli impegni di spesa relativi all esecuzione del progetto verranno effettuati successivamente all assegnazione dei contributi da parte del Ministero degli Interni; 7. Di dare atto che è stata accertata la compatibilità monetaria attestante la compatibilità dell ordinazione e del successivo pagamento della spesa di cui al presente atto con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, come previsto dall'art. 9.c.1 lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009; 8. Di dare atto che con la sottoscrizione del presente atto amministrativo viene rilasciato il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa; 9. Di dare atto che gli elementi fondamentali di tale determinazione a contrarre sono i seguenti: Fine di pubblico interesse che con il contratto si intende perseguire: garantire la realizzazione dei servizi di accoglienza e integrazione ai richiedenti/titolari di protezione internazionale ed umanitaria; Oggetto del contratto: Realizzazione di progetti di accoglienza degli enti locali in seno allo SPRAR. Individuazione partner co-progettante e soggetto attuatore - anni 2017 2019; Forma del contratto: Convenzione in forma pubblica amministrativa, in modalità elettronica, ai sensi dell art. 32.14 del D.Lgs 50/2016; Modalità di scelta del contraente: Avviso di selezione pubblica e criterio di aggiudicazione a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95.3 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; 10. Di dare atto che il CUP del progetto è G49D16000620008 e il CPV 85311300-5; 11. Di impegnare e liquidare la somma 375,00 quale contributo di gara da versare all A.N.A.C. (Autorità Anticorruzione) (numero gara 6525920). 12. Di dare atto che ai sensi della Legge n. 241/1990, responsabile del procedimento è l Istruttore Direttivo ing. Alfonsino Moffa.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. f.to Il Responsabile del servizio Moffa Alfonsino
Copia della presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio on-line sul sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico, per quindici giorni consecutivi, a partire dalla data odierna. Registro Pubblicazioni N. 395 Gambatesa lì, 24-09-2016