1 AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PARTNERSHIP DI PROGETTO IN RIFERIMENTO ALL AVVISO ADOTTATO DALL AUTORITA RESPONSABILE DEL FONDO EUROPEO PER L INTEGRAZIONE MINISTERO DELL INTERNO DIPARTIMENTO DELLE LIBERTA CIVILI E IMMIGRAZIONE, CON DECRETO N. 0240 DEL 15 GENNAIO 2014. ART. 1 OGGETTO Regione Lombardia in attuazione delle proprie linee programmatiche in tema di politiche per l integrazione, intende partecipare all avviso adottato dall Autorità responsabile del Fondo Europeo per l integrazione- Direzione Centrale per le politiche dell immigrazione e dell asilo, del Dipartimento per le libertà civili e l immigrazione (Decreto n. 0240 del 15 gennaio 2014), finanziato a valere sul Fondo Europeo per l integrazione dei Cittadini di Paesi Terzi (FEI) annualità 2013, mediante proposta progettuale elaborata ed attuata in partenariato con l Ufficio Scolastico regionale ed i Centri Territoriali Permanenti aventi sede nella Regione ( CPiA), con soggetti, appartenente alle categorie di cui all art. 4 comma 4.2 dal punto g) al punto l), dotati di adeguata capacità tecnica ed economica e di caratteristiche e requisiti specifici, da selezionare mediante il presente avviso. ART. 2 SOGGETTI I soggetti di cui al comma 1, individuato come partner co-beneficiario, a seguito di specifica selezione, assumerà la responsabilità delle attività previste nelle aree di cui all art. 5 comma 5.1.1 e 5.1.2, ad esclusione delle citate Azioni formative che dovranno essere erogate dai Centri Territoriali Permanenti e a fronte di particolari necessità organizzative e/o logistiche possono essere erogate con il contributo di soggetti qualificati nella didattica dell'italiano L2, individuati nel rispetto della normativa in vigore a livello delle singole Regioni anche tramite intese tra Regione e Ufficio Scolastico Regionale. I soggetti di cui al presente articolo dovranno avere sede legale ed operativa sul territorio regionale. Non sono ammesse alla presente manifestazione di interesse le persone fisiche.
2 ART. 3 TIPOLOGIA DI SERVIZI Sono indicate, così come disposto dalle Linee guida per la progettazione dei Piani regionali per la formazione civico linguistica dei cittadini di Paesi terzi nell ambito delle iniziative a carattere territoriale finanziate a valere sul Fondo Europeo per l Integrazione di cittadini di Paesi terzi (allegato A all avviso ministeriale) le seguenti tipologie di servizi: A) SERVIZI COMPLEMENTARI a.1 servizi di informazione su accordo integrazione a.2 servizi mediazione linguistica e culturale a supporto delle attività di informazione, accoglienza orientamento, formazione civico-linguistica a.3 servizi finalizzati a favorire l accesso dei cittadini stranieri alle azioni formative a.4. servizi ed interventi volti a favorire e sostenere l accesso e la partecipazione delle donne alle azioni formative, quali: a.4.1 azione di baby sitting a.5. servizi di orientamento al territorio tesi a favorire la conoscenza dei servizi alla persona a.6. servizi di accompagnamento individualizzato rivolto a target specifici e(o vulnerabili (utenza debole, analfabeta, non scolarizzata, esposta a rischio di isolamento territoriale o lontana dalle sedi dei CTP), quali: a.6.1 servizi di prima alfabetizzazione per la facilitazione all accesso ai corsi di livello A1 e A2 da assegnare ad enti/associazioni/cooperative con ampia rete territoriale in grado di intercettare utenza svantaggiata e in grado di offrire anche servizi socio-assistenziali B) AZIONI DI SUPPORTO GESTIONALE b.1 attività di monitoraggio quali quantitativo e valutazione della attività e dei risultati C) SERVIZI STRUMENTALI c.1. formazione dei formatori c.2. realizzazione di nuovi materiali didattici c.3. formazione dei mediatori linguistici
ART.4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE I Soggetti di cui all art. 2 che intendono presentare manifestazione di interesse in risposta al presente Avviso devono essere in possesso dei seguenti requisiti: a) Requisiti costitutivi: statuto e atto costitutivo e/o in alternativa iscrizione al Registro delle Associazioni e degli Enti che svolgono attività a favore degli immigrati 1-1a sezione b) Requisiti di capacità tecnica, dimostrati dalla esperienza almeno triennale nell ambito dei servizi di cui all art. 3, finanziati con Fondi FEI c) Requisiti di capacità economica d) Requisiti gestionali: disporre di firma digitale 2 I requisiti sono dimostrati mediante autodichiarazioni ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445. ART.5 MANIFESTAZIONE DI INTERESSE L istanza di manifestazione di interesse, in forma di autodichiarazione ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, firmata dal legale rappresentante, dovrà contenere: a) La completa denominazione, la natura, la forma giuridica, la data di costituzione, la sede legale e la sede operativa, i numeri di CF e P.IVA e di posizione INPS, INAIL e il CCNL applicato, le generalità del legale rappresentante e dell idoneità dei suoi poteri alla sottoscrizione degli impegni connessi con la istanza di manifestazione di interesse, il possesso dello statuto e atto costitutivo e/o in alternativa iscrizione al Registro delle Associazioni e degli Enti che svolgono attività a favore degli immigrati 3-1a sezione, il possesso della firma digitale nei termini e nelle modalità di cui al precedente art.4). 1 istituito ai sensi dell'art. 42 del Testo Unico sull immigrazione - D.Lgs. del 25.07.1998 n. 286; 2 si precisa che, secondo quanto stabilito dalla normativa recata dal D.P.R. 68/2005 e dal d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (c.d. "Codice dell'amministrazione digitale"), così come modificato dal d.lgs. 4 aprile 2006, n. 159, i servizi di rilascio della Posta Elettronica Certificata e della Firma Digitale possono essere esercitati esclusivamente dai gestori accreditati presso DigitPA, che pubblica i relativi albi sul sito internet www.digitpa.gov.it) 3 istituito ai sensi dell'art. 42 del Testo Unico sull immigrazione - D.Lgs. del 25.07.1998 n. 286; 3
4 b) Il nominativo di un referente di progetto, l indirizzo di posta elettronica certificata utilizzato per la trasmissione dell istanza e per ricevere comunicazioni dalla Regione, il numero di telefono, il numero di fax; c) L indicazione della tipologia di servizi che si intendono erogare, secondo quanto indicato al precedente art.3 d) La dichiarazione di avere esperienza almeno triennale nella progettazione /gestione di servizi di cui al precedente art.3 ed indicati al punto c), elencando i servizi prestati nel triennio e specificando per ciascuno di essi: l oggetto e la natura del progetto o dell intervento, il committente, la durata, il ruolo svolto, i partner, le fonti finanziarie, il costo totale, il costo delle attività direttamente gestite, il territorio di riferimento; e) La dichiarazione delle altre esperienze e dei servizi utili ai fini della valutazione di cui al successivo art. 6, indicando per ciascuno di essi: l oggetto e la natura del progetto o dell intervento, il committente, la durata, il ruolo svolto, i partner, le fonti finanziarie, il costo totale, il costo delle attività direttamente gestite, il territorio di riferimento; f) La dichiarazione che l istante è in grado di sottoscrivere tutte le dichiarazioni previsti nell ambito dell Avviso di cui all art.1 ed in particolare: - la dichiarazione di essere iscritto all apposito albo regionale se pertinente; - la dichiarazione che il legale rappresentante (o suo delegato) dispone di firma di firma digitale e di casella postale elettronica certificata; - la dichiarazione di obbligarsi ad adottare un sistema di contabilità separata ed informatizzata; - di obbligarsi a rispettare la tracciabilità dei flussi finanziari. - la dichiarazione di autonomia finanziaria per lo svolgimento delle attività del progetto All istanza vanno allegati: a) copia di un documento di identità del dichiarante. L istanza ed i relativi allegati, scansionati in formato pdf non modificabile, anche in un unico file, dovranno essere trasmessi mediante posta elettronica certificata e pervenire entro e non oltre le ore 12 del giorno 21 febbraio 2013 al seguente indirizzo pec_ famiglia@pec.regione.lombardia.it.
5 Le manifestazioni di interesse di soggetti privi dei requisiti ivi indicati non saranno prese in considerazione. Le istanze pervenute dopo tale termine non saranno prese in considerazione. ART.6 VALUTAZIONE DELLE ISTANZE DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE Le candidature saranno valutate in base ai seguenti criteri: CRITERI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO MAX MODALITA DI CALCOLO DEL PUNTEGGIO PARTECIPAZIONE A PROGETTI NELL AMBITO DI BANDI FEI PER LA TIPOLOGIA DI SERVIZI CHE SI INTENDONO EROGARE ( EX ART. 3) IN QUALITA DI CAPOFILA PARTECIPAZIONE A PROGETTI NELL AMBITO DI BANDI FEI PER LA TIPOLOGIA DI SERVIZI CHE SI INTENDONO EROGARE (EX ART.3) IN QUALITA DI PARTNER OGNI ULTERIORE ANNO DI ESPERIENZA NELLA GESTIONE DEI SERVIZI CHE SI INTENDONO EROGARE (EX ART.3) OLTRE AI TRE PREVISTI PER L AMMISSIONE CONVENZIONI, PROTOCOLLI, INTESE, ATS (NELL ULTIMO QUINQUENNIO) CON ALTRE ISTITUZIONI DEL TERRITORIO REGIONALE PER LE TIPOLOGIE DI SERVIZI CHE SI INTENDONO EROGARE ( EX ART. 3) PUNTI DI EROGAZIONE DEI SERVIZI CHE SI INTENDONO EROGARE ( EX ART.3) DISTRIBUITI SUL TERRITORIO REGIONALE 1 PUNTI PER PROGETTO PUNTI 3 0,5 PUNTI PER PROGETTO PUNTI 3 1 PUNTO PER ANNO PUNTI 7 PUNTI 3 1 PUNTO PER COLLABORAZIONE 0,5 PUNTI PER PROVINCIA PUNTI 6
6 Saranno contattati ai fini della costituzione della partnership uno o più enti, tenuto conto del punteggio acquisito più elevato, per la tipologia dei servizi che si intendono erogare, coerentemente con quanto disposto a livello di proposta progettuali. ART.7 VERIFICHE E CONTROLLI L amministrazione regionale si riserva di effettuare gli opportuni controlli rispetto alle dichiarazioni rese o di richiedere copia autentica della documentazione. La partecipazione all avviso di manifestazione di interesse non fa sorgere in capo agli enti di cui al precedente art. 2 alcun diritto all attivazione di rapporti di collaborazione con Regione Lombardia. ART. 8 PUBBLICAZIONE DELL AVVISO Il presente Avviso è pubblicato in versione integrale sul sito Internet della Direzione Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato e sul BURL. ART. 9. INFORMATIVA PRIVACY I dati raccolti saranno trattati, ex d.lgs. 196/03, esclusivamente nell ambito del presente procedimento e nel rispetto della suddetta normativa. Tale trattamento sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e tutelando la riservatezza e diritti dell operatore. ART. 10. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del procedimento è il dirigente competente della Struttura Promozione della Famiglia e del Volontariato Referenti: Andreoli Claudia- telefono 02/657653541 mail: claudia_andreoli@regione.lombardia.it Ivana di Lascio- telefono 02/ 67655102- mail: ivana_di_lascio@regione.lombardia.it ART.11 RIFERIMENTI NORMATIVI - Programma Pluriennale FEI 2007-2013; - Programma Annuale EEI 2013; - Decisione 2007/435/CE (Decisione istitutiva del EH);
7 - Decisione C(2007) 3926 (Orientamenti Strategici Comunitari); - Decisione 2008/457/CE (Decisione applicativa del ELI): - Decisione 2011/1289/CE (Modifiche alla Decisione 2008/457/CE); - Vademecum di attuazione per i beneficiari finali - Testo Unico in materia di immigrazione (Decreto Legislativo, 25 luglio 1998, n. 286) - Decreto Legislativo, 25 luglio 1998, n. 286; - Libro Bianco sul futuro del modello sociale La vita buona nella società attiva, approvato dal Consiglio dei Ministri il 6 maggio 2009, - Legge 15 luglio 2009, n. 94 "Disposizioni in materia di sicurezza pubblica" - Decreto interministeriale 4 giugno 2010 sulle Modalità di svolgimento del test di conoscenza della lingua italiana - Piano nazionale per l integrazione nella sicurezza "Identità e incontro",approvato dal Consiglio dei Ministri il 10 giugno 2010, - D.P.R. 14 settembre 2011, n. 179; - Accordo Quadro tra il Ministero dell Interno e il Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca del 7 agosto 2012 relativo agli adempimenti previsti dal D.P.R. n. 179 del 14 settembre 2011; - Il Piano della Performance del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per il - triennio 2011-13, approvato con D.M. del 28.01.2011 - la L.R. 4 luglio 1988, n. 38;