VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA ASSEMBLEA DELLA COMUNITA N. 05 Oggetto: Prima adozione del progetto di piano di gestione del Parco Naturale Locale del Monte Baldo ai sensi dell art. 47 della L.P. 11/2007 sui territori dei Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago-Torbole, nelle Comunità della Vallagarina e dell Alto Garda e Ledro. L anno duemilaquindici, il giorno trentuno del mese di marzo alle ore 18.55 nella sala riunioni al I piano della sede della Comunità Alto Garda e Ledro, in Via Rosmini, n. 5/B a Riva del Garda, convocata dal Presidente, con avvisi recapitati ai singoli componenti, si è riunita l Assemblea della Comunità. Relazione di pubblicazione Pubblicata all albo telematico della Comunità dal giorno Sono presenti N.: 11 ed assenti N.: 8 membri come sotto: 03 aprile 2015 PRESENTI: Boninsegna Virginia, Bonomi Fabiano, Brigà Achille, De Guelmi Alessandro, Fabbri Pietro, Grossi Massimo, Malfer Mauro, Michelotti Tarcisio, Pedergnana Carlo, Rizzonelli Mariacristina, Valandro Salvador. Per restarvi 10 giorni consecutivi fino al giorno: 13 aprile 2015 ASSENTI: Amistadi Massimo, Beltrami Lucio, Bertoldi Franco, Bortolameotti Massimo, Delaini Davide, Fruner Lino, Morandi Ruggero, Prandi Dario (giust.). IL SEGRETARIO F.to dott.paulo Nino Copat Assiste il Segretario dott. Paulo Nino Copat Il Presidente, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta, ed invita l Assemblea della Comunità a deliberare sull oggetto suindicato.
OGGETTO: Prima adozione del progetto di piano di gestione del Parco Naturale Locale del Monte Baldo ai sensi dell art. 47 della L.P. n. 11/2007 sui territori dei Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago- Torbole, nelle Comunità della Vallagarina e dell Alto Garda e Ledro. L ASSEMBLEA DELLA COMUNITA Vista la proposta di provvedimento come predisposta dal Responsabile del Servizio Pianificazione arch. Gianfranco Zolin, sulla base degli indirizzi precedentemente formulati da questo Organo e ritenuta la stessa meritevole di approvazione come di seguito specificato: Richiamate integralmente, al fine della adozione del presente provvedimento, motivazioni generali, premesse e dispositivo di cui alla; - deliberazione della Assemblea della Comunità n. 1 di data 18.02.2013 ad oggetto Approvazione accordo di programma per l attivazione della Rete di riserve Monte Baldo ai sensi degli art. 34 e art. 48 della L.P. n. 11/2007 sui territori dei Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago- Torbole ; - determinazione n. 643-10/ZG di data 15.05.2014 ad oggetto Rete di riserve del Monte Baldo finanziamento mediante utilizzo del canone ambientale di cui alla L.P. 06.03.1998, n. 4. Premesso che: - La L.P. 23.05.2007, n. 11 Governo del territorio forestale e montano, dei corsi d acqua e delle aree protette ed in particolare l art. 35 contempla la possibilità di attivare, su base volontaria previa stipula di un apposito Accordo di Programma con la Provincia Autonoma di Trento, una Rete di Riserve in virtù della quale i Comuni amministrativi territorialmente interessati divengono soggetti responsabili per la conservazione delle aree protette presenti sul proprio territorio e per la predisposizione del relativo piano di gestione (art. 47). - L art. 48 della L.P. 11/2007 stabilisce che: 2.1 Al fine dell integrazione degli obiettivi di conservazione della natura con quelli relativi alla promozione e alla valorizzazione territoriale, la Giunta provinciale può attribuire alla rete di riserve la denominazione di Parco Naturale Locale, qualora nel piano di gestione sia dimostrato il soddisfacimento dei requisiti territoriali e naturali minimi indicati dalla Giunta provinciale. 2.2 In relazione alle iniziative già avviate da parte dei comuni, rispondono a requisiti territoriali per il riconoscimento di parchi naturali locali i territori del Monte Baldo. Considerato che: - Il Comune di Brentonico ha attivato una Rete di Riserve ai sensi della L.P. 11/2007 estesa alle aree protette presenti sul proprio territorio e denominata Rete di Riserve del Comune di Brentonico, attraverso la stipula in data 10.10.2008 di un apposito Accordo di Programma con la Provincia Autonoma di Trento approvato con deliberazione del Consiglio comunale di Brentonico n. 37 di data 23.09.2008 e con deliberazione della Giunta Provinciale n. 2477 di data 03.10.2008. A tale accordo ha fatto seguito la redazione di uno specifico Piano di Gestione per la Rete di Riserve che è stato approvato in via definitiva con deliberazione del Consiglio comunale di Brentonico n. 3 del 26.01.2010 e con deliberazione della Giunta Provinciale n. 1103 di data 13.05.2010; - negli ultimi anni sono stati attivati contatti fra i comuni di Avio, Ala, Brentonico, Mori e Nago- Torbole con il coinvolgimento delle Comunità della Vallagarina e dell Alto Garda e Ledro, al fine di arrivare alla costituzione di un unica Rete di Riserve del Monte Baldo che includesse le aree protette afferenti al Monte Baldo e relativi corridoi ecologici. Tali contatti hanno avuto fra gli altri risultati, una serie di incontri pubblici attraverso cui le Amministrazioni comunali di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago- Torbole hanno ribadito la volontà di promuovere uno sviluppo delle proprie comunità che sia sostenibile nel tempo, che tenga in debita considerazione la storia delle proprie comunità, sia in linea con i valori che tale storia ha lasciato in eredità e rispettoso delle peculiarità ambientali presenti sul proprio territorio;
- con nota del 07.11.2011 prot. n. D326/2011 647002/17.11-2011.2 il Dirigente con Incarico Speciale per la Valorizzazione della Rete delle Aree Protette della P.A.T., ha trasmesso la propria determinazione n. 1 del 03.11.2011 di approvazione della delega al Comune di Brentonico per la predisposizione del Progetto di attuazione finalizzato all ampliamento della Rete di Riserve ai Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago- Torbole, con le relative condizioni di delega. Con deliberazione comunale n. 169 del 14.12.2011, la Giunta del Comune di Brentonico ha provveduto ad accettare la delega della P.A.T. per la definizione e la realizzazione del Progetto di attuazione finalizzato all ampliamento della Rete di Riserve di Brentonico ai Comuni di Ala, Avio, Mori e Nago- Torbole e ad impegnare a tal fine la somma assegnata dall Amministrazione provinciale per l attuazione dell iniziativa; - nel corso della predisposizione del Progetto di Attuazione è stato presentato in Consiglio provinciale un progetto di legge concernente Modificazioni della L.P. 23.05.2007, n. 11 (legge provinciale sulle foreste e sulla protezione della natura) il quale al proprio art. 6 modifica l articolo 48 della legge in parola mutando profondamente la procedura di passaggio da Rete di Riserve a Parco Naturale Locale fatti salvi i parchi naturali locali istituiti prima dell entrata in vigore di quest articolo (che) continuano ad essere considerati tali se le aree in essi ricomprese sono tali da costituire un ambito territoriale unitario ai sensi del comma 2. - alla luce di quanto sopra è emersa l opportunità di procedere alla realizzazione fin da subito di un Piano di Gestione della Rete di Riserve del Monte Baldo (in sostituzione del Progetto di attuazione finalizzato all ampliamento della Rete di Riserve ai Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago- Torbole) in modo da consentire la celere attivazione della Rete di Riserve e la contestuale richiesta all Amministrazione provinciale di attribuzione alla stessa della denominazione di Parco Naturale Locale; - le Comunità della Vallagarina e dell Alto Garda e Ledro, riconoscendo lo straordinario valore storico, ambientale, paesaggistico e culturale del Monte Baldo, hanno condiviso le finalità del progetto relativo alla creazione della Rete di Riserve del Monte Baldo e ne hanno attivamente sostenuto l attuazione quale misura di conservazione e valorizzazione dell ambiente baldense e del suo patrimonio botanico e naturalistico. Preso atto che: - il Consigli comunali dei comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago- Torbole e le Assemblee delle Comunità dell Alto Garda e Ledro e della Vallagarina hanno adottato con apposite deliberazioni l Accordo di programma per l attivazione della Rete di Riserve del Monte Baldo e contestuale cambio di denominazione in Parco Naturale Locale, nonché adottato il Piano di gestione allegato all Accordo: Comune di Ala: delibera del Consiglio comunale n. 1 dd. 20.02.2013; Comune di Avio: delibera del Consiglio comunale n. 12 dd. 01.03.2013 Comune di Brentonico: delibera del Consiglio comunale n. 10 dd. 28.02.2013; Comune di Mori: delibera del Consiglio comunale n. 1 dd. 26.02.2013; Comune di Nago- Torbole: delibera del Consiglio comunale n. 6 dd. 19.02.2013; Comunità Alto Garda e Ledro: delibera Assemblea n. 1 dd. 18.02.2013; Comunità della Vallagarina: delibera Assemblea n. 2 dd. 27.02.2013. - con deliberazione n. 634 del 12.04.2013 la Giunta provinciale ha approvato l Accordo di programma di cui sopra, adottato il Piano di gestione della Rete di Riserve del Monte Baldo, attribuito alla Rete di Riserve del Monte Baldo la denominazione di Parco Naturale Locale. Conseguentemente la Rete di Riserve del Comune di Brentonico si intende decaduta e sostituita integralmente dal Parco Naturale Locale del Monte Baldo; - l Accordo di Programma finalizzato all attivazione del Parco Naturale Locale del Monte Baldo è stato sottoscritto in data 14.06.2013, dal Presidente della Provincia Autonoma di Trento, dai Sindaci dei Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori, Nago- Torbole e dai Presidenti delle Comunità Alto Garda e Ledro e della Vallagarina; - contestualmente sono state implementate nell ambito del Parco Naturale Locale Monte Baldo due azioni del progetto LIFE + T.E.N.: la C2, l inventario delle azioni di tutela attiva e connettività per l ATO (Ambito Territoriale Omogeneo) Monte Baldo e la C19, un progetto integrato di salvaguardia degli habitat e di sviluppo socio- economico che ha coinvolto, nei 12 incontri complessivamente organizzati, circa 100 realtà socio- economiche private e pubbliche;
- a livello provinciale è stata predisposta la strategia TurNat, per uno sviluppo turistico sostenibile nelle Aree protette del Trentino; - si è ritenuto utile innestare gli aggiornamenti al Progetto di Piano di gestione del Parco Naturale Locale Monte Baldo, risultanti dai contenuti di cui ai punti precedenti; - la Conferenza del Parco ha deciso, nella seduta dd. 11.02.2014, nello spirito di economia dei mezzi giuridici e di ottimizzazione delle risorse e delle procedure, di procedere all aggiornamento del progetto di Piano di Gestione sospendendo l attuale iter di approvazione. La decisione è stata attuata mediante determinazione del Segretario del Comune di Brentonico, ente capofila del Parco Naturale Locale del Monte Baldo n. 81 dd. 19.03.2014; - al fine di innestare al progetto di Piano di gestione del Parco Naturale Locale Monte Baldo i contenuti emersi dalle azioni C2 e C19 del progetto LIFE + T.E.N. e del progetto TurNat, seguendo le linee guida provinciali per la redazione dei Piani di gestione delle Reti di Riserve comprendenti siti trentini della rete Natura 2000 (azione A4 del progetto LIFE + T.E.N.), si è affidato il lavoro di aggiornamento alla ditta Albatros srl, con la supervisione del Dirigente del Servizio Sviluppo Sostenibile e Aree Protette della P.A.T.. La decisione è stata presa nella seduta di Conferenza del Parco dd. 19.11.2014 ed attuata mediante determinazione del Segretario del Comune di Brentonico, ente capofila del Parco Naturale Locale del Monte Baldo n. 382 dd. 15.12.2014; - nell ottica di partecipazione che anima le Aree Protette trentine, in data 15.01.2014 si è svolta a Mori una serata di presentazione del lavoro di aggiornamento del Piano di Gestione, durante la quale si è data la possibilità alla nutrita rappresentanza della cittadinanza e dei portatori di interesse presenti di formulare le proprie proposte e integrazioni ai contenuti del Piano. È stata altresì offerta l opportunità di presentare al Parco ulteriori integrazioni mezzo posta elettronica. I contenuti idonei hanno integrato il Piano; - le migliorie suggerite dal Comitato Tecnico e recepite dalla Conferenza del Parco nella seduta dd. 11.02.2015 sono state integrate nel progetto di Piano. Per tutto quanto fin qui richiamato e nei termini dettagliatamente espressi dal citato Piano di Gestione, si ritiene che il predetto progetto di Piano sia senz altro coerente con le norme sancite in materia dalla L.P. 23.05.2007, n. 11 e ss.mm. ed i. Considerato che i contenuti, gli obiettivi, le modalità di attuazione e le finalità sottese dall iniziativa, appaiono sostanzialmente allineati allo spirito informatore della legge provinciale di settore. Accertato che sulla presente proposta di deliberazione, da parte dei Responsabili individuati dalla Giunta della Comunità, sono stati positivamente espressi in via preventiva i pareri di regolarità tecnico - amministrativa e contabile, ai sensi dell'art. 81 del Testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento dei comuni della regione autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L, così come risultanti dalla documentazione in atti. Sentiti gli interventi dei consiglieri presenti, come sinteticamente riportati a verbale della seduta. Visti: - il Testo Unico delle Leggi Regionali sull Ordinamento dei Comuni approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L; - il Testo Unico delle Leggi Regionali sull Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999 n. 4/L modificato dal D.P.Reg. 01.02.2005 n. 4/L; - il regolamento di contabilità approvato con la deliberazione Assemblea Comprensoriale n. 10 in data 11.12.2000, come modificato con deliberazione dell Assemblea Comprensoriale n. 12 di data 16.11.2009, esecutivo a sensi di legge; - il bilancio di previsione dell esercizio 2015 approvato con deliberazione dell Assemblea della Comunità Alto Garda e Ledro n. 3 di data 27.02.2015; - il Piano Esecutivo di Gestione 2015 in termini finanziari approvato con deliberazione della Giunta della Comunità Alto Garda e Ledro n. 24 del 03.03.2015; - lo Statuto della Comunità Alto Garda e Ledro pubblicato sul B.U.R. numero 34, supplemento n. 2, del 24/08/2010;
- la Legge Provinciale 16.06.2006, n. 3 e ss. mm. «Norme in materia dell autonomia del Trentino». Con votazione unanime favorevole espressa per alzata di mano, su n. 11 Consiglieri presenti e votanti, il cui esito è stato proclamato dal Presidente, giusta verifica degli scrutatori designati in apertura di seduta, sig.ri Boninsegna Virginia e Fabbri Pietro; D E L I B E R A per le motivazioni generali come in premessa specificate, 1. di approvare, in prima adozione, il progetto di Piano di Gestione del Parco Naturale Locale del Monte Baldo (L.P. 23.05.2007, n. 11) sul territorio dei Comuni di Ala, Avio, Brentonico, Mori e Nago - Torbole, corredato dei seguenti elaborati che, sebbene non materialmente allegati alla presente ne formano parte integrante e sostanziale, come risultanti in atti: a. Piano di Gestione del Parco Naturale Locale del Monte Baldo; b. Allegato 1: Elenchi e schede c. Allegato 2: Quadro economico e Gantt d. Cartografie (n. 27 tavole); 2. di demandare al Segretario comunale del Comune di Brentonico quale soggetto responsabile, l invio del progetto di Piano ai proprietari forestali che posseggono almeno 100 ettari per l espressione del parere di cui all art. 11, comma 2, del Regolamento; 3. di stabilire che qualsiasi eventuale modifica apportata nelle singole sedute di Consiglio Comunale o Assemblea di Comunità in sede di prima adozione del progetto di Piano, verrà trasmessa al soggetto responsabile, il quale produrrà un testo riepilogativo di tutti i contributi pervenuti da ogni soggetto adottante. Il documento finale verrà considerato alla stregua di osservazione ai sensi dell art. 1 del Regolamento; 4. di stabilire che l eventuale recepimento delle osservazioni è subordinato all acquisizione della decisione della Conferenza del Parco previo parere del Comitato Tecnico e verrà tempestivamente inserito nel progetto di Piano per l adozione definitiva da parte dei soggetti sottoscrittori l Accordo di programma; 5. di trasmettere copia del presente provvedimento al Comune di Brentonico, quale ente capofila, per gli adempimenti di relativa competenza; 6. con separata votazione unanime favorevole espressa per alzata di mano su n. 11 Consiglieri presenti e votanti, il cui esito è stato proclamato dal Presidente, giusta verifica degli scrutatori nominati in apertura di seduta, stante l urgenza di dare corso agli adempimenti conseguentemente necessari, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 79 c. 4 del D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L; 7. di precisare, ai sensi dell art. 4 c. 4 L.P. 30.11.1992 n. 23 e ss. mm., che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi, da parte degli aventi diritto: - in opposizione, ai sensi dell art. 79 c. 5 del D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L, da presentare alla Giunta della Comunità, entro il periodo di pubblicazione; - al Tribunale Amministrativo Regionale di Trento, ai sensi dell'articolo 2, lettera b, della legge 06.12.1971, n. 1034, entro 60 giorni; - straordinario al Presidente della Repubblica, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24/11/1971, n. 1199, entro 120 giorni. CPN/tg
Verbale letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE. F.to Valandro Salvador IL DESIGNATO ALLA FIRMA: F.to Fabbri Pietro IL SEGRETARIO F.to dott. Copat Paulo Nino (L.S.) Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Riva del Garda, addì. IL SEGRETARIO dott. Copat Paulo Nino