COMUNE DI LOIRI PORTO SAN PAOLO Provincia di Olbia - Tempio COPIA VERBALE DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA AMMINISTRATIVA N. 29/AM DEL 22-03-12 OGGETTO: Rinnovo delle concessioni per il commercio su aree pubbliche - Area Mercato n. 12 - Viale Don Luigi Sturzo - Porto San Paolo. IL RESPONSABILE DELL AREA L anno duemiladodici, il giorno ventidue, del mese di marzo, il sottoscritto Responsabile dell Area Amministrativa Dott. Pasella Gabriele, in applicazione dell art. 107 del D. Lgs. 18 Agosto 2000, n 267, procede alla seguente determinazione: VISTO: il D.Lgs 31 marzo 1998 n. 114 Riforma della disciplina relativa al settore del commercio a norma dell art. 4, comma 4, della Legge 15 marzo 1997 n. 59 ed in particolare l'art. 28 comma 1 nella parte in cui dispone che l'esercizio dell'attività può essere svolto su posteggi dati in concessione per dieci anni o su qualsiasi area purché in forma itinerante; la L.R. n. 5/2006 Disciplina generale delle attività commerciali e ss.mm.ii.; la Circolare Criteri di attuazione del commercio su aree pubbliche approvata con Delibera di Giunta Regionale n. 15/15 del 19.04.2007; il D.Lgs. del 26/03/2010 n. 59 Attuazione della Direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno, in vigore a fa data dal 8 maggio 2010, ed in particolare l'art. 70, comma 5 nella parte in cui prevede che con intesa in sede di Conferenza unificata, ai sensi dell'art.8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, anche in deroga al disposto di cui all'art. 16 del suddetto decreto, sono individuati, senza discriminazioni basate sulla forma giuridica dell'impresa, i criteri per il rilascio e il rinnovo della concessione dei posteggi per l'esercizio del commercio su aree pubbliche e le disposizioni transitorie da applicare, con le decorrenze previste, anche alle concessioni in essere alla data di entrata in vigore del presente decreto ed a quelle prorogate durante il periodo intercorrente fino all'applicazione di tali disposizioni transitorie; la Circolare del Ministero dello Sviluppo Economico, prot. 0045166 del
06/05/2010, Decreto Legislativo 26 marzo 2010, n. 59, di attuazione della Direttiva 2006/123/CE, relativa ai servizi nel mercato interno. Titolo II. Procedimenti di competenza del Ministero dello Sviluppo economico ; ATTESO che con il citato D. Lgs. n. 59/2010, è stata recepita nell ordinamento giuridico italiano la cosiddetta Direttiva Bolkestein che persegue l obiettivo di garantire la libera concorrenza dei servizi nel mercato interno; RILEVATO che, relativamente alle competenze regionali, il succitato decreto ha modificato la normativa in materia di attività commerciali tra le quali il commercio su aree pubbliche; RICHIAMATO il combinato disposto di cui agli artt. 15 della L.R. n. 5/2006 e 6 della circolare 15/15 in virtù del quale il commercio su aree pubbliche può essere esercitato su posteggi dati in concessione e che la concessione di posteggio ha durata decennale ed è rinnovabile alla scadenza; VISTE le autorizzazioni per l esercizio del commercio su aree pubbliche, rilasciate da parte dell amministrazione provinciale di Sassari ai sensi della L.R. 35/1991, e mai convertite in autorizzazioni comunali ai sensi del combinato disposto dell art. 15 L.R. 5/2006 e dell art. 6 Circolare Applicativa n. 15/15 del 19.04.2007, relative all area mercatale di Viale Don Luigi Sturzo, Porto San Paolo, che si svolge nella giornata di giovedì; RICHIAMATA la determinazione n. 41 del 11/06/2010 Procedura ricognitiva mercato Area 12 - Porto San Paolo - Viale Don Sturzo. Approvazione elenco titolari autorizzazione decennale con cui lo Sportello Unico Attività Produttive ha provveduto alla ricognizione delle autorizzazioni dei titolari di posteggio aventi concessione decennale nell area mercato in oggetto; DATO ATTO che, in virtù delle disposizioni sopracitate e fino all'entrata in vigore dei nuovi criteri sopra richiamati, continueranno ad applicarsi le vigenti disposizioni in materia di rilascio e di rinnovo delle concessioni di posteggio, fermo restando per il periodo successivo all'8 maggio 2010 l'applicazione delle soluzioni che verranno individuate nelle disposizioni transitorie contenute nell'intesa in sede di Conferenza unificata; RILEVATO altresì che, ad oggi, la Conferenza Stato Regioni non ha individuato i criteri di cui sopra; VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 01/03/2012 Area Mercato n. 12 Porto San Paolo - Viale Don Sturzo -. Rinnovo concessioni decennali di posteggio - Atto di indirizzo con cui si provvedeva a fornire apposito atto di indirizzo al Responsabile dell Area Amministrativa in ordine al rinnovo delle autorizzazioni decennali; CONSIDERATA l urgenza, nelle more di adozione delle disposizioni di cui all art. 71, comma 5 del D.Lgs. n. 59/2010, per esigenze di carattere occupazionale e sociale del settore distributivo di cui trattasi, nonché per garantire la continuità di un servizio per la collettività; ATTESO che, in forza della normativa vigente e fermo restando la verifica in ordine alla sussistenza in capo ai singoli operatori commerciali dei requisiti morali e professionali, le concessioni mercatali relative all area mercato n. 12 Viale Don Luigi Sturzo Porto San Paolo verranno rinnovate per il periodo 2012/2022, sulla base di specifica comunicazione sottoscritta dall interessato, redatta sull apposito schema che si
allega al presente atto (all. A) ; RICHIAMATE: la Determinazione dell Area Amministrativa n. 41 del 11/06/2010 Procedura ricognitiva mercato Area 12 - Porto San Paolo - Viale Don Sturzo. Approvazione elenco titolari autorizzazione decennale ; la Determinazione dell Area Amministrativa n. 14 del 07/03/2012 Approvazione graduatoria definitiva di anzianità di presenza al mercato del giovedì degli operatori su area pubblica VISTA la L.R. 5/2006; VISTA la Circolare n. 15/15 del 19.04.2007; VISTA il D.lgs. 114/1998; VISTO il D.Lgs. n. 59/2010; VISTA la Circolare del Ministero dello Sviluppo Economico, prot. 0045166 del 06/05/2010; VISTO il D.lgs 267/2000; VISTO il vigente Statuto Comunale; VISTO il vigente Regolamento del Commercio sulle aree pubbliche; DETERMINA per le motivazioni tutte espresse in premessa: 1) di rinnovare, ai sensi del combinato disposto dell'art. 28 comma 1) lett. a) del D.Lgs. 114/1998 dell art 15 L.R. n. 5/2006, per ulteriori dieci anni le concessioni di suolo pubblico relative all area mercato n. 12 Viale Don Luigi Sturzo Porto San Paolo, fatta salva ogni diversa disposizione che nell'arco del decennio dovesse entrare in vigore ai sensi dell'art. 70 comma 5 del D.Lgs. 59/2010, come disposto dalla Circolare del Ministero dello Sviluppo Economico, prot. 0045166 del 06/05/2010, nel rispetto delle seguente condizioni: 1 siano in regola con il versamento dei tributi in materia di TOSAP; 2 siano in possesso dei requisiti morali e professionali, previsti dal combinato disposto degli artt. 2 della L.R. 18 maggio 2006, n.5 e ss.mm.ii. e dell art. 71 del D.Lgs. 26.03.2010 n. 59; 2) di dare atto che la comunicazione di rinnovo attestante il possesso dei requisiti morali e professionali deve essere presentata dal concessionario entro 15 gg. dalla notifica del presente atto; 3) di dare atto che in caso di carenza dei requisiti di cui all art. del D. Lgs. 59/2010 l autorizzazione commerciale verrà revocata e di conseguenza l operatore decadrà dalla concessione; 4) di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcuna spesa per l Ente.
VISTO DI COMPATIBILITA MONETARIA Il RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO RILASCIA Il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art.9 c.1 lettera a) punto 2 D.L. 78/2009 e l ordinazione della spesa stessa. Loiri Porto San Paolo 22-03-2012 F.to Dott. Gabriele Pasella VISTO DI REGOLARITA CONTABILE E DI COPERTURA MONETARIA Il RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO RILASCIA Il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art.153,comma5, D.Lgs.267/2000); Il visto di copertura monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art.9 c.1 lettera a) punto 2 D.L. 78/2009. Loiri Porto San Paolo, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. Gianluca Cocco F.to Dott. Gabriele Pasella CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto RESPONSABILE SERVIZIO, visti gli atti d ufficio A T T E S T A che la presente sarà affissa all Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi dal 28-03-12 al 12-04-2012 RESPONSABILE SERVIZIO F.to Dott. Pasella Gabriele Il presente atto è copia conforme all originale Loiri Porto San Paolo, Dott. Gabriele Pasella