CURRICULUM VIT AB TOMMASO BONETTI Università IUA V eli Venezia Dipartimento di Progettazione e Pianificazione in Ambienti Complessi S. Croce 1957 30135 - Venezia (VE) e-mai!: tbonetti@iuav.it cell.~ *** QUALIFICA ACCADEMICA Ricercatore di diritto amministrativo (IUS/10-12/D1) In data 24.12.2013 ha conseguito l'abilitazione scientifica nazionale per l'esercizio delle funzioni di Professore Associato di diritto amministrativo (lus/l0-12/d1) Docente titolare del corso di diritto amministrativo e del governo del territorio A.A. 2013/2014 nell'università IUAV di Venezia Docente titolare del corso di diritto amministrativo e urbanistico A.A. 2012/2013 nell'università IUAV di Venezia ISTRUZIONE E FORMAZIONE 7 ottobre 2002 - Laurea in Giurisprudenza conseguita presso la Facoltà eli Giurisprudenza dell'università degli studi di Bologna 6 luglio 2005 - Diploma di Specializzazione in Professioni Legali conseguito presso la Scuola di Specializzazione in Professioni Legali dell'utùversità degli studi di Bologna 1
22 aprile 2007-22 giugno 2007 - Visiting Scholar presso l'università di Santiago de Compostela 15 maggio 2009 - Dottorato di Ricerca in Diritto Amministrativo (PHD), conseguito presso l'università di Bologna 1 maggio 2010-30 aprile 2011 - Assegnista di Ricerca in Diritto Amministrativo presso l'università IUAV di Venezia PRINCIPALI PUBBLICAZIONI" I) MONOGRAFIA: 1. T. BONEITI, Jj diritto del (~overno del territorio" in trasflrmaifone. Assetti territoriali e sviluppo economico, Napoli, Editoriale scientifica, 2011, 1-300. II) SAGGI,ARTICOLI,CONTRIBUTIN OPERECOLLEITANEEE NOTE A SENTENZA: 2. T. BONEITI, lprocedimenti amministrativi, in P. CAVALERI,E. GIANFRANCESCO(a cura di), Iimamenti dell'ordinamento della regione Veneto, Torino, Giappichelli, 2014, 335-345. 3. T. BONETfI, L'amministrai/one regionale diretta, in P. CAVALERl,E. GIANFRANCESCO (a cura di), Lineamenti dell'ordinamento del/a regione Veneto, Torino, Giappichelli, 2014, 147-154. 4. T. BONETTI, I beni comltni nell'ordinamento giuridico italiano tra "mito" e "realtà': in Aedon, 2013. 5. T. BONETTI, Commento agli artt. 13, 14, 15, 16 e 17, L 17.08.1942, n. 1150, in Codice commentato delle leggiin materia di urbanistica ed edili~a, Torino, Utet, 2013, 312-324. 6. T. BONEITI, Commento all'art. 28, I. 17.08.1942, n. 1150, in Codke commentato delle leggi in materia di urbanistica ed edilii!a, Torino, Utet, 2013, 325-340. 7. T. BONEITI, Commento agli artt. 24 e 25, L 28.02.1985, n. 47 e all'art. 22, I. 30.04.1999, n. 136, in Codice commentato delle leggi in materia di urbanistica ed edilii!a, Torino, Utet, 2013,424-431 e 589-593. 8. T. BONEITI, I semif pubblici locali di rilevanifl economica: stato dell'arte in prospettiva giuridica, in Economia dei semif, 2012, 237-249. 9. T. BONEITI, Semi! pubblici locali di rilevanza economica: dalt(~nstabilità" naifonale alla "deriva" europea, in Munus, 2012, 417-438. IO. T. BONEITI, Art. 51 - Presidente della Giunta, in Commento allo Statuto della Regione del Veneto, Venezia, Libreria Editrice Cafoscarina, 2012, 301-307. Le pubblicazioni inserite sono tutte dotate di ISBNelo ISSN. 2
11. T. BONETIr, Art. 52 - Fun:{joni del Presidente de/la Giunta, in Commento allo Statuto della Regione del Veneto, Venezia, Libreria Editrice Cafoscarina, 2012, 307-312. 12. T. BONETTI, Art. 55 - Cessazione dalla carica di Presidente della Giunta regionale, in Commento al/o S laluto del/a Regione del Veneto, Venezia, Libreria Editrice Cafoscarina, 2012, 322-326. 13. T. BONEITI, Alt. 59 - Controllo interno, in Commento allo Statuto della Regione del Vemto, Venezia, Libreria Editrice Cafoscarina, 2012, 344-347, 14. T. BONEITI, Piantftca:{jone del territorio e attività commerciali, in Urbanistica Informa:{jont~ 2012. 15. T. BONEITI, Pubblica amministra~jone e danno da ritardo: il fattore (demporale)) come bene del/a vita, in Giun'sprudenza Italiana, 2012, 449-455. 16. T. BONETII, Le società miste: modello generale di partenariato nel governo locale, in Istitu:{joni delfideralismo, 2011, 37-47. 17. T. BONETII, La deroga all'obbligo di motivare gli atti a contenuto generale: venti anni dopo, in A. SANDULLI,G. PIPERATA(a cura di), La leggesul procedimento venti anni dopo, Napoli, Editoriale scientifica, 2011, 339-354. 18. T. BONETII, Il piano casa della regione Veneto tra governo del territorio e sviluppo economico, in Rivista giuridica di urbanistica, 2011, 199-213. 19. T. BONETII, Le società di sperimenta:{jone gestionale, in F. Mr\.STRAGOSTINO(a cura di), La collabora:{jo1lcpubblico-pn'vato e l'ordinamento amministratt'vo, Torino, Giappichelli, 2011,335-364. 20. T. BONETII, La collabora:done tra soggetti pubblici e privati nel settore sanitano: il caso della Croa:{ja, in A. PIOGGIA, S. CIVITARESEMil.1TEUCCI,G.M. RACCA,M. DUGATO (a cura eli), Rimini, Maggioli, 2011, 333-351. 21. T. BONEITI, Urbanz'stica per progetti: iprogrammi complesst~ in M.A. CABIDDU(a cura di), Diritto de/governo del territorio, Torino, Giappichelli, 2010,212-219. 22. T. BONETII, Le infrastrutture: la no~jone, M.A. CABIDDU(a cura di), Din'tto del governo del territorio, Torino, Giappichelli, 2010, 271-278. 23. T. BONETII, Il regolamento edili:{jo, in M.A. CABIDDU(a cura di), Diritto del governo del territorio, Torino, Giappichelli, 2010, 356-360. 24. T. BONETII, Commento a TarSicHia, Catania, sez. IV, 29 getlnaio 2009, n. 209, in Sanità Pubblica e Pnvata, 2009, 63-82. 25. T. BONETTI, Il Codice dell'amministra:{jone critiche: brevi annota'.?joni criticbe, in BGov, 2009,28-30. 3
26. T. BONETII, Par. 5.1. e 5.2., in L. TORCHIA(a cura di), 11sistema amministrativo italiano del XXI secolo, Bologna, Il Mulino, 2009, 142-154. 27. T. BONEITI, Semplificaifone amministratitla e competitività del sistema paese, 111 Rivista trimijstrale di diritto pubblico, 2008, 173-200. 28. T. BONE1TI, Strumenti generali di sperimentaifone gestionale, IN A. PIOGGIA, M. DUGATO, G. RACCA,S. CIVITARESEMATIEUCCI (a cura di), Oltre l'a!(jendalizzaifone del se17liifo sanitario. Un primo bilancio, Milano, Franco Angeli, 2008, 169-192. 29. T. BONEITI, La tutela amministrativo, in G. FINOCCHIARO Ca cura di), Diritto all'anotlimato. Anonimato, nome, identità personale, Padova, Cedam, 2008, 393-408 - collana: F. GALGANO (diretto da), Trattato di diritto commerciale e di diritto pubblico dell'economia. 30. T. BONETII, Oggetto e limiti della pianifica:?::/onestrategico-strutturale comunale, in Giornale di diritto amministrativo, 2007, 1329-1338. 31. T. BONETII, La concessione di pubblici se17liif tra influenza comunitaria e giun'sdiifone esclusiva del gù,dice amministrativo, in Giornale di diritto amministrativo, 2006, 291-303. 32. T. BONEITI, Dal t'egolamento edi/iifo al regolamc1jtourbanistico ed edi/i!(jo, in Rivista giuridica dell'urbanistica, 2006, 74-114. CONTRIBUTI IN CORSO DI PUBBLICAZIONE 1. T. BONETII, Diritto amministrativo dell'emergenza e governo del temtorio: dalla ((collera del drago al piano della ricostru!(jone, 2014 (in corso di pub blicazione). RELAZIONI E INTERVENTI A CONVEGNI, SEMINARI E GIORNATE DI STUDIO Relazione al convegno "La rivincita dell'umanesimo", 10 maggio 2014, Pescara. Lezione alle giornate di studio "Problemi e Prospettive della semplificazione edilizia dal decreto del fare alla legge regionale Emilia Romagna n. ls del 2013", sul tema "Il permesso di costruire in deroga", 8 maggio 2014, Bologna, organizzato dalla SPISA. Lezione al seminario di formazione su "Ambiente, urbanistica e gestione dei rifiuti con particolare riferimento alle realtà territoriali commissariate", sul tema "Gli strumenti urbanistici", 6 maggio 2014, Roma, organizzato dalla Scuola Superiore dell' Amministrazione dell'interno. Lezione al master universitario in diritto dell'ambiente e del territorio sul tema "Dall'urbanistica al governo del territorio", 21 marzo 2014, organizzato dall'università Ca' Fosca!Ì di Venezia. Lezione al master universitario in diritto dell'ambiente e del territorio sul tema "Profili costituzionali dell'ambiente e del governo del territorio", 22 novembre 2013, organizzato dall'università Ca' Foscari di Venezia. 4
Relazione al seminario "Città, porti e infrastrutture strategiche tra regolazione amministrativa e pianificazione territoriale", 14 ottobre 2013, Ca' Tron, Università IUA V di Venezia. Intervento al convegno "Il diritto delle città: un nuovo diritto?", 11 ottobre 2013, Ca' Badoer, Università IUAV di Venezia. Intervento al seminario "Poteri pubblici e legalità urbanistica", 23 aprile 2013, Ca' Badoer, Università IUA V di Venezia. Intervento al convegno "Per un diritto dei beni comuni", 21 febbraio 2013, organizzato dall'università Ca' Foscari di Venezia. Relazione al seminario "Governo del territorio, crisi e sviluppo economico", 18 ottobre 2012, organizzato dalla Scuola di Dottorato di Giurisprudenza del Dipartimento di Scienze Giuridiche dell'università di Verona. Relazione al convegno "Il consumo del suolo nella pianificazione territoriale del Veneto", 3 ottobre 2012, organizzato dalla Facoltà di Pianificazione del Territorio dell'università IUAV di Venezia, sul tema "La legge regionale n. 11/2004 tra prescrittività ed effettività: uno sguardo d'insieme, in prospettiva giuridica, alla luce delle più rilevanti esperienze applicative". Relazione al convegno "Lo spessore delle città", 20 settembre 2012, organizzato da Università IUAV di Venezia, Fondazione Adriano Olivetti, MAXXI Architettura, CRESME, Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori, sul tema "Direzioni del diritto". Lezione al corso di alta formazione "Urbanistica, opere pubbliche ed evidenza pubblica", 13 settembre 2012, organizzato dalla Spisa, sul tema "Riqualificazione e azioni di incentivazione: la premialità urbanistica". Intervento al seminario di presentazione della propria monografia "Il diritto del 'governo del territorio' in trasformazione. Assetti territoriali e sviluppo economico", 7 settembre 2012, Dottorato di diritto pubblico, Facoltà di Giurisprudenza dell'università degli Studi di Firenze. Intervento al convegno "Quale governo e governance dei servizi di pubblica utilità", 10 luglio 2012, organizzato da Heracademy-C.R.r.S.P., sul tema "Stato dell'arte per i profili giuridici". Intervento al seminario "Immobili pubblici e rigenerazione urbana", 23 maggio 2012, organizzato dalla Facoltà di Pianificazione del Territorio dell'università IUA V di Venezia. Intervento al convegno "Governo del territorio e sviluppo economico", 23 gennaio 2012, organizzato dalla Regione Emilia-Romagna. Intervento al seminario "La tutela dei paesaggi e parchi:.piani e autorizzazioni", 16 dicembre 2011, organizzato dalla Fondazione Forense di Bologna, sul tema "La pianificazione paesaggistica tra 'Convenzione' e 'Codice'. Relazione al seminario "Il danno ambientale tra prevenzione e riparazione", 22 novembre 2011, organizzato dalla Facoltà di Pianificazione del Territorio, Università IUA V di Venezia, sul tema "Danno ambientale e diritto del governo del territorio". Intervento al convegno "I servizi sanitari: modelli organizzativi e prospettive di riforma in Italia e in Europa", 21 settembre 2011, organizzato presso l'università IU AV di Venezia nell' ambito del PRIN 2007, sul tema "Il sistema sanitario croato". Relazione al seminario "Gli incarichi di progettazione", 30 giugno 2011, organizzato dalla Provincia di Venezia, sul tema "Gli incarichi di progettazione nel Codice dei contratti pubblici e nel regolamento". 5
Intervento al Convegno internazionale "I servizi sanitari: organizzazione, riforme e sostenibilità. Una prospettiva comparata", 26-27 maggio 2011, organizzato presso l'università degli Studi di Torino, nell'ambito del PRIN 2007, sul tema "Il sistema sanitario croato". Relazione al seminario "Il codice dei contratti pubblici dopo le recenti riforme, 15 aprile 2011, organizzato dalla regione Emilia Romagna", sul tema "La direttiva ricorsi: profili ricostruttivi e problematici". Relazione al Convegno "Scia: questa sconosciuta", 28 gennaio 2011, organizzato dalla Provincia di Rimini, sul tema "La Segnalazione certificata di inizio attività: ambito di operatività in materia edilizia e profili di criticità". Intervento al Master in Gestione dell'innovazione Tecnologica nella Pubblica Amministrazione, 13 gennaio 2011, Alma Graduate School, Università di Bologna, Villa Guastavillani, sul tema "Amministrazione digitale: la cornice normativa e la riforma del Codice". Intervento al seminario "I servizi pubblici locali dopo il 23 bis", 10 dicembre 2010, organizzato dall'unione Enti Locali del Friuli Venezia Giulia, Udine, sul tema "La riforma dei servizi pubblici locali di rilevanza economica". Intervento al convegno "Direzione e controllo nelle Pubbliche amministrazioni", 22 novembre 2010, organizzato da TSM - Trento, sul tema "La localizzazione delle infrastrutture". Lezione al Master OFPA, 13 novembre 2010, Università "La Sapienza" di Roma, Roma, sul tema "Servizi pubblici locali: quadro normativo e problemi di gestione" (1'fodulo IX). Intervento al convegno "Le società pubbliche degli enti locali dopo il d.!. n. 78/2010", 14 ottobre 2010, organizzato dall'unione Reno-Galliera, Argelato (provincia di Bologna), sul tema "Le società pubbliche degli enti locali: il quadro normativo di riferimento". Intervento al convegno nazionale del Gruppo San Martino, 16 e 17 aprile 2010, Palermo, sul tema "La deroga alla motivazione degli atti amministrativi generali: venti anni dopo". Lezioni al Master in Gestione dell'innovazione Tecnologica nella Pubblica Amministrazione, 10 dicembre 2009 e 14 gennaio 2010, Alma Graduate School, Università di Bologna, Villa Guastavillani, sul tema "Amministrazione digitale: la cornice normativa di fonte statale". Relazione al convegno "I titoli edilizi ed il governo del territorio nella legislazione lombarda, veneta e dell'emilia-romagna: tre regioni a confronto", 19 novembre 2009, organizzato dalla Facoltà di Giurisprudenza dell'università di Brescia, Brescia, sul tema "I titoli edilizi nel piano casa della regione Veneto". Relazione al convegno "Il piano casa in Emilia-Romagna", 26 settembre 2009, organizzato da Confedilizia Emilia Romagna in collaborazione con Sole240re, Bologna, sul tema "Il Piano casa della Emilia Romagna: profili giuridici". Lezione al Master di I livello per giuristi, consulenti e professionisti d'impresa, 10 giugno 2009, organizzato dalla Spisa, Bologna, sul tema "Lo sportello unico per le attività produttive". Lezione al Master di II livello - Direzione aziende pubbliche, 6 marzo 2009, organizzato dall'università di Verona, Verona, sul tema "Amministrazione di risultato". Lezione al Master in Gestione dell'innovazione Tecnologica nella Pubblica Amministrazione, 14 dicembre 2008, Alma Graduate SchooI, Università di 6
Bologna, Villa Guastavillani, Bologna, sul tema IIAmministrazione digitale: la cornice normativa di fonte statale"; Lezione al Corso concorso di formazione dirigenziale, 15 settembre 2008, organizzato dalla Scuola superiore della pubblicazione amministrazione, sede di Bologna, sul tema "L'istruttoria procedimentale: il responsabile del procedimento, la partecipazione ed il preavviso di rigetto"; Lezione al Corso di formazione per dipendenti del Comune di Mantova, organizzato dal Comune di Mantova, Mantova, 28 settembre 2008, sul tema "Vas e Via tra legislazione nazionale e legislazione regionale". Intervento al Corso Pore per amministratori locali, 21 giugno 2008, organizzato dalla Spisa, Bologna, sul tema "Profili giuridici dell'informazione ambientale e territoriale Il. Intervento alla Giornata di studio "L'aziendalizzazione del servizio sanitario. Un banco di prova per l'autonomia imprenditoriale delle organizzazioni pubbliche", 23 maggio 2008, organizzato presso la Facoltà di Economia dell'università degli studi di Chieti-Pescara, nell'ambito del PRIN 2005, Pescara, sul tema "Le sperimentazioni gestionali". ATTIVITA' EDITORIALE Componente del Editorial Staff della rivista scientifica di diritto pubblico italiano in lingua inglese diretta dai Proff. GIACINTO DEllA CANANEA e MARTA CARTABIA: Itltalian Journal of Pub/ic Law" (indirizzo web: www.jpl.eu). Componente del Comitato di redazione della rivista scientifica "Munus" diretta dal Prof. ALDO SANDULLI. Componente del Comitato di redazione della rivista scientifica "Rivista di Diritto Sodetario". ALTRE ATTIVITA' SCIENTIFICHE E DIDATTICHE Responsabile scientifico della convenzione di ricerca conclusa tra il Comune di Concordia sulla Secchia e l'università IUA V di Venezia funzionale alla formazione del piano della ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012. Ricerca svolta su incarico del C.R.I.S.P. - Università degli Studi di Milano - Bicocca sul tema "Government e governance dei servii! pubblici locali di rilevanza economica: stato dell'arte in prospettivagiuridùa" (periodo: 04/10/2012-14/09/2012). Partecipazione al gruppo di studio "Regole e deroghe" costituito presso la Fondazione Astrid (da luglio 2010). Partecipazione al progetto di ricerca nazionale 2007 dal titolo L'organizza!(jone del servi!(jo sanitario in una prospettiva comparata: il modello italiano dell'atfendalizzai!one a confronto, nell'ambito dell'unità locale istituita presso l'università IUAV di Venezia, coordinata dal Prof. M. DUGATO, con particolare riferimento al tema del par/enariato pubblico-privato nell'europa onentale. Partecipazione al progetto di ricerca nazionale 2005 dal titolo L'a!(jendalizza!(jone del servitjo sanitario. Un banco di prova per l'autonomia imprenditoriale delle organizza!(joni pubbliche, nell'ambito dell'unità locale istit..uta presso l'università IUAV di Venezia, coordinata dal Prof. M. DUGATO, con particolare riferimento al tema degli stmmenti generali di sperimentatfone gestionale. 7
Partecipazione alla redazione della nuova edizione del Commentario al Codice dei beni culturali e del paesaggio, curato dai Proff. M. CAMMELLI,C. BARBATIe G. SCIULLO (Bologna, Il Mulino, 2007). Responsabile, dal 2007 al 2010, della segretaria scientifica del corso monografico organizzato annualmente dalla Spisa, sotto la direzione del Prof. G. SCIULLO. Partecipazione a ricerca promossa dall'istituto di ricerca sulla pubblica amministrazione (I.R.P.A.), 2007-2008, su Il sistema amministrativo italiano nel XXI secolo, coordinata dalla Prof.ssa L. TORCHIA,con particolare riferimento al governo del territorio ed alla tutela dell'ambiente. Da ottobre 2005 a ottobre 2011 - collaborazione alle attività didattiche dell'insegnamento di Diritto Amministrativo del Prof. MARCO CAMMELLIpresso la Facoltà di Giurisprudenza dell'università degli Studi di Bologna. Da giugno 2005 a ottobre 2011 - collaborazione alle attività didattiche degli insegnamenti di Diritto Amministrativo e di Legislazione Urbanistica ed Ambientale del Prof. MARCO DUGATO presso la Facoltà di Pianificazione del Territorio dell'università IUAV di Venezia. Da ottobre 2010 a ottobre 2012 - collaborazione alle attività didattiche degli insegnamenti di Diritto Amministrativo e Diritto degli Appalti Pubblici del Prof. MARCODUGATO presso la Facoltà di Giurisprudenza dell'università degli Studi di Bologna. Responsabile scientifico del protocollo d'intesa tra l'università IUA V di Venezia e l'universidad de Guadalajara (Messico). Responsabile della redazione scientifica dell'osservatorio sul diritto del governo del territorio diretto dal Prof. GIUSEPPEPIPERATA. Componente dell'unità di ricerca "Il diritto del governo del territorio in trasformazione", costituita presso l'università IUA V di Venezia. INCARICHI ISTITUZIONALI Componente dell'unità di semplificazione e qualità della regolazione - Presidenza del Consiglio dei Ministri dal mese di settembre 2013 al mese di febbraio 2014. ALTRO Avvocato iscritto dal 2005 all'ordine degli Avvocati di Bologna - albo speciale dei docenti universitari. CONOSCENZE LINGUISTICHE - Inglese. *** *** 1) Autorizzo il trattamento dei miei dati personali ai sensi del d. 19s. n. 196 del 30/06/2003. 2) Ai sensi e per gli effetti del d.p.r.28 dicembre 2000, n. 445, il sottoscritto sotto la propria responsabilità attesta la veridicità delle dichiarazioni riportate nel presente cumcli/f(11iijitae. Bologna, li 4 giugno 2014 Tommaso Bonetti èom~~/ 8