La Banca dati delle Posizione assicurative Relatore: Valeria Bonavolontà 1
La Posizione assicurativa È l insieme delle seguenti informazioni relative al rapporto previdenziale del dipendente con INPDAP: Datore/i di lavoro Dati anagrafici Stati di servizio e retribuzioni Periodi riconosciuti (riscatti, ricongiunzioni,computi) La posizione assicurativa individuale - è alla base delle prestazioni erogate dell Istituto; - è comunicata al Casellario centrale dei Lavoratori attivi (ai sensi dell articolo 1, commi 23-30, della Legge n. 243 del 2004); - deve essere comunicata a ciascun Iscritto attraverso l Estratto Conto previdenziale (integrato se sono interessati più enti/casse previdenziali: in tal caso è il Casellario che ha l obbligo di comunicarlo al lavoratore) 2
Le posizioni assicurative vanno costantemente aggiornate Per l informazione ai dipendenti pubblici Iscritti all Inpdap; tale informazione è rilevante sia per i dipendenti che andranno in pensione nei prossimi anni secondo le regole del regime previdenziale retributivo, sia per i dipendenti che ricadono nei regimi previdenziali contributivo e misto; Per la definizione rapida, possibilmente immediata, delle istanze previdenziali, pensionistiche e creditizie; Per il service ai fondi pensione (aggiornamento a cadenza mensile della posizione contributiva degli iscritti); Per la definizione contabile del dovuto all INPDAP da parte delle Amministrazioni pubbliche a titolo di entrate obbligatorie e non obbligatorie. 3
Come vengono aggiornate le posizioni assicurative Modalità massive (per tutti i dipendenti): Denunce presentate all INPDAP - tramite Agenzia delle Entrate - dalle Amministrazioni pubbliche datori di lavoro (o dati Sostituti d imposta) contenenti, fra l altro, informazioni sul servizio prestato e sulle retribuzioni dei propri dipendenti: con modello fiscale 770, fino al 31 dicembre 2004 (periodicità annuale); con modello DMA (Denuncia mensile analitica), dal 1 gennaio 2005 (periodicità mensile) Flussi massivi realizzati ad hoc che consentono il trasferimento di dati fra i Sistemi informativi dei Datori di lavoro e di INPDAP (Circolari 38 e 39 del 2000, Vi-pass, PA04-massivo, Vx). In generale la trasmissione avvieneuna tantum. 4
come vengono aggiornate le posizioni assicurative Modalità on demand (per il singolo dipendente): Schede relative ai dati di Posizione assicurativa compilate e trasmesse dal Datore di lavoro a corredo delle Domande di prestazione degli Iscritti (es. PA04-S7). I dati sono finalizzati alla singola prestazione, vengono trasmessi in formato elettronico (posta certificata) ed alimentano la banca dati del sistema informativo INPDAP in maniera asincrona; PAssweb, sistema Web per la interrogazione, il completamento e la certificazione delle Posizioni assicurative (in tempo reale) da parte dei Datori di lavoro e delle Sedi provinciali e territoriali di INPDAP. 5
La Banca dati delle posizioni assicurative E l archivio informatico in cui sono contenute le informazioni sulle posizioni assicurative dei 3.640.763 dipendenti pubblici iscritti alle gestioni pensionistiche e/o previdenziali dell INPDAP (*) E la banca dati in cui confluiscono le informazioni (relative alle Posizioni assicurative degli Iscritti) trasmesse dai Datori di lavoro attraverso qualunque canale E la banca dati di riferimento per le Prestazioni istituzionali dell Istituto (obiettivo in via di raggiungimento) E l anello di collegamento fra Prestazioni ed Entrate in merito alla sistemazione contributiva (obiettivo in via di raggiungimento) E il repository che alimenta il Casellario dei lavoratori attivi e la base informativa di riferimento per l Estratto conto all Iscritto * Dati trasmessi al Casellario dei Lavoratori attivi - Ottobre 2009 6
Lo stato dell arte dei caricamenti massivi Negli anni passati erano già stati immessi nella banca dati delle Posizioni assicurative i flussi massivi provenienti dalle Circolari 38 e 39, dai Modelli 770 e da un importante flusso di dati dal MIUR (vigenti al 31.12.2004). Erano stati, altresì, avviati i primi caricamenti delle DMA Nel corso del 2009 è stata acquisita la totalità dei modelli delle DMA (E0 e V1) giacenti pervenendo così - ad agosto 2009 - alla gestione corrente (di regime) Nel corso del 2009 sono state definite importanti collaborazioni con MEF-SPT (che trasmetterà le posizioni retributive fino a dicembre 2008 di tutti i dipendenti pubblici di cui è sostituto d imposta) e MIUR (che trasmetterà i dati di circa 180.000 procedimenti di riscatto, ricongiunzione e computo determinati dal MIUR stesso) 7
Lo stato di completezza della banca dati Ottobre 2009 8
Lo stato di completezza della banca dati Ottobre 2009 9
PAssweb E lo strumento informatico di accesso alla banca dati INPDAP delle Posizioni Assicurative messo a disposizione degli operatori delle Amministrazioni pubbliche con l obiettivo della condivisione e cogestione della banca dati delle Posizioni assicurative fra INPDAP e Datori di lavoro. PAsswebè reso disponibile anche agli operatori dei Patronati per le sole funzionalità di consultazione della banca dati previa delega dell Iscritto. PAsswebconsente di: consultare le posizioni assicurative (via Web); visualizzare e stampare il prospetto della posizione assicurativa, il c.d. estratto conto previdenziale informativo, che nel 2006 fu oggetto della campagna prime comunicazioni ; certificare le Posizioni assicurative; apportare modifiche ed integrazioni alle posizioni assicurative. 10
L estratto conto previdenziale informativo E un prospetto della posizione assicurativa con valore informativo e non certificatorio che l INPDAP fornisce ai dipendenti pubblici con lo scopo di: Comunicare le informazioni di posizione assicurativa note ad INPDAP (presenti nella banca dati INPDAP); Attivare una (eventuale) richiesta da parte dell interessato di completamento/correzione di quelle informazioni; Attivare il processo di condivisione delle informazioni suddette con i Datori di lavoro e gli Iscritti, per un consolidamento qualitativo delle Posizioni assicurative. 11
I primi Servizi al Cittadino La comunicazione della posizione assicurativa da Inpdap ai dipendenti pubblici verrà presto effettuata attraverso servizi on-line fruibili direttamente dai cittadini. Servizi on-line sono già disponibili per i cittadini tramite i Patronati Il formato in stampa cartacea o elettronica (pdf), che nel 2006 costituì l oggetto della campagna Prima comunicazioni, rimarrà operativo ma verrà utilizzato in casi residuali o su richiesta dell interessato presso gli sportelli Inpdap 12
I primi Servizi al Cittadino I servizi riguardanti la Posizione assicurativa individuale saranno i primi servizi transazionali che l Inpdap renderà disponibili ai cittadini. Attraverso questi servizi, realizzati in modalità accessibile, il cittadino potrà: Visualizzare e stampare la propria posizione assicurativa, così come risulta nella banca dati dell Inpdap (estratti conto informativi); Inoltrare richieste di variazione/integrazione alla propria posizione assicurativa che saranno prese in carico dalla sede Inpdap competente per le relative istruttorie; Effettuare una simulazione su quella che potrà essere la propria pensione futura. L attivazione dei servizi al cittadino relativi alla posizione assicurativa comincerà a marzo 2010 attraverso una opportuna sperimentazione e sarà graduale per consentirne una adeguata verifica sul campo. 13
Il casellario centrale delle posizioni previdenziali attive L estratto conto integrato In applicazione dell articolo 1, commi 23-30, della Legge n. 243 del 2004, tutti gli Enti previdenziali devono alimentare il Casellario centrale delle posizioni previdenziali attive. L INPDAP alimenta correntemente il Casellario e contribuisce alla definizione dei processi e delle metodologie del Casellario per la gestione, valorizzazione e monitoraggio delle informazioni raccolte nell Anagrafe generale degli attivi. Le informazioni raccolte dal Casellario costituiranno sempre più un supporto alla definizione e al monitoraggio delle Politiche economiche e sociali. Le informazioni raccolte dal Casellario sono contenute nell Estratto conto previdenziale integrato. L obbligo degli Enti di previdenza di comunicare ai lavoratori attivi la loro posizione assicurativa verrà ottemperata attraverso la trasmissione dell Estratto conto integrato. 14
La Banca dati delle Posizioni assicurative Grazie 15