OGGETTO: Agenzia del Territorio: gestione delle attività pensionistiche.
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1 Roma, 11/12/2001 Alla Segreteria degli Organi Collegiali SEDE istituto nazionale di previdenza per i dipendenti dell amministrazione pubblica DIREZIONE CENTRALE TRATTAMENTI PENSIONISTICI INFORMATIVA N. 67 OGGETTO: Agenzia del Territorio: gestione delle attività pensionistiche. Ai Dirigenti Generali Centrali e Compartimentali Ai Direttori degli Uffici Centrali e Periferici Ai Coordinatori delle Consulenze Professionali All Agenzia del Territorio Alle Organizzazioni Sindacali Nazionali dei Pensionati Alle Organizzazioni Sindacali di categoria Agli Enti di Patronato Alla Corte dei Conti Al Ministero dell Economia e delle Finanze Ragioneria Al Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento per le Politiche Fiscali Area amministrazione risorse umane
2 Com è noto l art. 2, comma 1, della Legge 8 agosto 1995, n. 335, ha istituito presso l I.N.P.D.A.P., a decorrere dal 1 gennaio 1996, la gestione separata dei trattamenti pensionistici dei dipendenti statali. Rientra nella predetta gestione anche l Agenzia del Territorio, istituita con D.L.vo 30 luglio 1999, n. 300 che, in attuazione della delega disposta con l art. 11 della Legge 15 marzo 1997, n. 59, modificato dall art. 1 della Legge 16 giugno 1998, n. 191 e dall art. 9 della Legge 8 marzo 1999, n. 50, detta norme per la razionalizzazione, il riordino, la soppressione e la fusione dei Ministeri, l istituzione di agenzie, il riordino dell amministrazione periferica dello Stato. Lo Statuto pubblicato sul supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 21 agosto 2001, n. 215, stabilisce che l Agenzia del Territorio è dotata di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia regolamentare, amministrativa, patrimoniale, organizzativa, contabile e finanziaria, con funzioni e compiti statali, ad essa attribuiti dalla legge, in materia di catasto, servizi geotopocartografici e di conservazione dei registri immobiliari. Il personale viene, a norma dell art. 9 del citato D.L.vo 300/99, trasferito dai Ministeri e dagli Enti Pubblici, ed inquadrato nel ruolo organico dell Agenzia, conservando il trattamento giuridico ed economico in godimento. Lo stesso articolo prevede, inoltre, che siano applicate al predetto personale le disposizioni contenute nel D.L.vo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni, in materia di pubblico impiego. L I.N.P.D.A.P., quale Ente competente a gestire i trattamenti previdenziali ai dipendenti sopra citati, intende promuovere tutte le iniziative volte all acquisizione della responsabilità dei provvedimenti in materia pensionistica. Pertanto, al fine di liquidare i trattamenti di quiescenza, nonché a definire le domande di riscatto, computo, prosecuzione volontaria, ricongiunzione (Legge 29/79 e 45/90), e sistemazione contributiva, è stata raggiunta un intesa con l Agenzia del Territorio diretta a disciplinare le modalità di gestione di tali competenze da parte dell Istituto. Si specifica che l I.N.P.D.A.P. sarà competente all applicazione degli istituti di riconoscimento suindicati relativi al personale in servizio alla data del 01/01/2002, ed alla liquidazione delle pensioni aventi decorrenza dalla medesima data. Le indicazioni, che hanno lo scopo di assicurare un corretto ed uniforme comportamento di tutti gli Uffici interessati, sono contenute nell intesa, il cui stralcio relativo agli aspetti operativi, si porta a conoscenza delle strutture interessate. A: valutazione a domanda di servizi e/o periodi utili a pensione 1. Le domande di riscatto e/o di computo, di ricongiunzione, di sistemazione contributiva e di prosecuzione della contribuzione volontaria, che sono già state presentate, e che non hanno dato luogo ad alcun provvedimento, dovranno essere trasmesse alla competente Sede Provinciale dell I.N.P.D.A.P., unitamente a tutta la documentazione necessaria per l emissione del provvedimento. 2. Le nuove istanze di valutazione dei servizi e/o dei periodi utili a fini pensionistici, dovranno essere presentate alle competenti Sedi Provinciali dell I.N.P.D.A.P, che procederanno alla relativa istruttoria nella quale verranno chieste tutte le informazioni al fine di emettere il provvedimento. In attesa di poter disporre di tutti gli elementi presenti nella Banca Dati Unificata, si specifica che la documentazione necessaria all emissione delle determinazioni di cui sopra, deve essere debitamente riportata sul Modello 98.2, e consiste in: - estremi anagrafici (cognome, nome, sesso, data e luogo di nascita, codice fiscale e residenza); - servizi militari ed equiparati (data inizio e fine, tipologia);
3 - servizi di ruolo e non di ruolo prestati presso altre Amministrazioni Statali, Enti di diritto pubblico, Aziende Autonome (data d'inizio e fine, tipo di ritenuta previdenziale, supervalutazione, eventuale riduzione di orario); - servizi resi come lavoro autonomo, libero professionista o alle dipendenze di privati (data inizio, fine, eventuale datore di lavoro, tipo di ritenuta previdenziale) - assenze nell ambito di rapporto di lavoro non utili ai fini della quiescenza (data inizio, fine, tipologia d'assenza); - periodi già valutati in provvedimenti di computo, riscatto, di prosecuzione volontaria, di sistemazione contributiva, ricongiunzione ex Lege 29/79 e/o 45/90 (estremi di provvedimenti già emessi e totale dei periodi valutati); - servizi che hanno già dato luogo ad un trattamento di quiescenza o costituzione della posizione assicurativa (data inizio, fine, tipologia, indicazione se l interessato continua a percepire la pensione); - partite debitorie (data inizio e fine ritenuta, ente beneficiario); - posizioni retributive (posizione stipendiale, I.I.S. dal 01/01/1993, retribuzioni accessorie, importi eventuali quote mensili); Sarà cura degli uffici competenti, inoltre, allegare al predetto Mod ogni altra documentazione e/o dichiarazione sottoscritta dal dipendente, ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa), relative a situazioni di fatto o di diritto che diano luogo ad eventuali maggiorazioni o ad altri benefici. B: Pensioni - Indennità una tantum Ricongiunzioni verso altre gestioni previdenziali. L I.N.P.D.A.P., per gli adempimenti di sua competenza relativi all emissione della determinazione definitiva di pensione, necessita di una serie d' informazioni riguardanti il dipendente, che comprendono i dati relativi all anagrafica, i servizi ed i periodi utili, le retribuzioni, e tutto ciò che va ad incidere sul trattamento di quiescenza. Al fine di raggiungere una condizione operativa ottimale per la tempestiva erogazione delle prestazioni pensionistiche, l Istituto si avvale, unitamente alla documentazione cartacea, di un supporto informatico in distribuzione agli Uffici che sono competenti a fornire le necessarie notizie. L utilizzo di questo strumento consente di accedere direttamente al pagamento della pensione definitiva, senza soluzione di continuità, con lo stipendio percepito dal dipendente in attività di servizio. I dati relativi al dipendente sono inseriti secondo le modalità richieste dal pacchetto applicativo fornito e devono essere registrati su supporto magnetico (floppy-disk). La trasmissione dovrà avvenire almeno 90 giorni prima della decorrenza della pensione, altrimenti non potrà essere garantita la continuità dei pagamenti tra stipendio e pensione. L impiego del pacchetto applicativo consente l esonero da ogni responsabilità derivante da errore di calcolo o di diritto da parte degli Uffici competenti, fatti salvi i casi di mancata, parziale o inesatta trasmissione dei dati, cui deriva la ripetibilità di eventuali indebiti pensionistici. Resta inteso che sarà cura della Sede I.N.P.D.A.P. effettuare il raffronto tra la documentazione cartacea e quanto riportato sul supporto magnetico, controllare la congruità delle notizie trasmesse e disporre la relativa determinazione. Allo stato attuale, il calcolo della pensione va effettuato secondo la normativa vigente, facendo riserva di diverse istruzioni, qualora necessarie, a seguito di specifiche previsioni normative o di accordi contrattuali per le categorie in esame. Si precisa che l applicativo in questione è stato impiantato, pur nella complessità del fenomeno che va a trattare, con una logica di base piana ed accessibile, che si concretizza, nelle varie fasi lavorative, in successivi quadri da completare con i dati individuali dei richiedenti la prestazione previdenziale. Pertanto, se è fuor di dubbio che una corretta operatività del sistema informatico in
4 argomento non può prescindere da adeguate conoscenze normative della materia trattata, è altrettanto vero che questo si propone come strumento di supporto per gli operatori del settore. L I.N.P.D.A.P. si impegna a provvedere, nei confronti dei dipendenti centrali e periferici dell Agenzia del Territorio, all adozione delle determinazioni definitive relative alle pensioni corrisposte in via provvisoria per cessazioni dal servizio intervenute nell anno 2001, data di attivazione della suddetta Agenzia. L Istituto, inoltre, si propone di offrire una costante e non episodica assistenza tecnica e normativa per il tramite della Sede Provinciale e, ove necessario, anche con interventi di funzionari della Direzione Centrale, affinché venga ad instaurarsi un rapporto di fiducia e collaborazione dalla quale scaturiscano prestazioni efficienti e tempestive a favore dei dipendenti. Si allega il prospetto con le Direzioni Compartimentali dell Agenzia del Territorio alle quali le Sedi I.N.P.D.A.P. dovranno trasmettere la presente informativa. Sarà cura, inoltre, delle Sedi Compartimentali dell Istituto, individuare, ove necessario, la Sede Territoriale competente alla gestione di quanto sopra esposto, dandone preventiva comunicazione alla scrivente ed alla Direzione Compartimentale dell Agenzia del Territorio. Il Dirigente Generale Dott. Costanzo Gala F.to Dott. Gala
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