TA A PORTA PUNTO INFORMATIVO Piazza 2 Giugno - Arcola COMUNE DI ARCOLA Provincia della Spezia REGOLAMENTO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 68 del 6 novembre 2007 e modificato con D.C.C. n. 153 del 27.12.2010 Tel 0187 955021 Integrazioni Approvato con D.C.C. n... del
PREMESSA Il Comune di Arcola promuove già da tempo il trattamento a recupero di tutte le frazioni organiche, prodotte nelle unità domestiche, attraverso il processo del compostaggio domestico. Per gli utilizzatori del compostaggio domestico sono previste riduzioni sul tributo dovuto per la gestione dei rifiuti con le modalità di seguito esposte. Art. 1 Finalità Per contribuire alla diminuzione della produzione di rifiuti urbani sul territorio di competenza, il Comune di Arcola promuove la pratica del compostaggio domestico al fine di: ridurre le quantità della frazione umida del rifiuto domestico da avviare a smaltimento. promuovere la produzione e l utilizzo diretto da parte dei privati cittadini del compost di qualità. Art. 2 Campo di applicazione Il compostaggio domestico è consentito alle utenze domestiche del Comune di Arcola regolarmente iscritte alla gestione rifiuti urbani (ruolo Tares/TARI) per immobili ad uso abitativo non condominiali (case singole composte da n. 1 a 5 utenze) censiti catastalmente nel territorio del Comune di Arcola, dotate di pertinenze costituite da spazio verde esterno (orto o giardino), ove poter praticare il compostaggio domestico mediante: compostiera, cumulo, buca, cassa di compostaggio o altra tecnica idonea per uso domestico. Per le utenze condominali è consentito il compostaggio domestico condominiale con le modalità descritte all Art. 9 Compostaggio domestico condominiale. Ove per condominio si intende immobile composto da n. 6 utenze domestiche e oltre. Art. 3 Definizioni Valgono le definizioni di cui all art.183 del D.Lgs. 152/06 di cui per facilità si riportano in estratto le seguenti: autocompostaggio : compostaggio degli scarti organici dei propri rifiuti urbani, effettuato da utenze domestiche, ai fini dell utilizzo in sito del materiale prodotto; compost di qualità : prodotto, ottenuto dal compostaggio di rifiuti organici raccolti separatamente, che rispetti i requisiti e le caratteristiche stabilite dall'allegato 2 del decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75, e successive modificazioni; raccolta differenziata : la raccolta in cui un flusso di rifiuti è tenuto separato in base al tipo ed alla natura dei rifiuti al fine di facilitarne il trattamento specifico. Art. 4 Rifiuti urbani che possono essere compostati Possono essere oggetto di autocompostaggio i rifiuti di provenienza domestica biodegradabili (frazione organica detta Umido ) compostabili con le tecniche della compostiera, cumulo, buca, cassa di compostaggio o altra tecnica idonea per uso domestico, che a titolo esemplificativo e non esaustivo si riportano di seguito nella denominazione di uso comune: a) scarti di frutta e verdura; Pagina 2 di 8
b) gusci d uovo sminuzzati; c) cellulosa (carta da cucina, fazzoletti di carta); d) scarti di cibo provenienti da attività di preparazione dei pasti e delle pietanze; e) trucioli di legno; f) fondi di caffè e di tè; g) ramaglie ed il legno purché sminuzzati; h) fiori recisi; i) foglie, sfalci d erba; j) ramaglie, in modesta quantità da manutenzione del giardino k) lettiera di piccoli animali (se di caratteristiche idonee come indicato nell etichetta del produttore); l) fibre naturali. Art. 5 Modalità del Compostaggio domestico L utente svolge la pratica dell autocompostaggio domestico nei limiti e nel rispetto di quanto di seguito specificato: a) L utente è tenuto ad avviare in proprio al compostaggio domestico la frazione organica di rifiuto urbano prodotta nell unità domestica di appartenenza dell utente stesso. b) L utente è tenuto ad applicare i principi del compostaggio domestico al fine dell ottenimento di compost di qualità da reimpiegare per proprio uso. c) Il compostaggio domestico deve essere praticato esclusivamente presso le aree esterne di pertinenza dell immobile in disponibilità dell utente e in continuità e contiguità fisica dello stesso, in modo da non recare danno all ambiente, costituire pericoli di ordine igienico-sanitario, produrre esalazioni moleste o qualsiasi altro disagio per le altre utenze e il vicinato in genere. d) Il compostaggio, qualunque sia la tecnica idonea adottata, deve essere ubicato preferibilmente in zona ombrosa, per evitare una precoce ed eccessiva disidratazione dei rifiuti compostabili e il rallentamento del processo di decomposizione, e priva di ristagni di acqua, per evitare alterazioni della materia in decomposizione che possono portare alla sua putrefazione. e) Il processo di compostaggio deve essere costantemente controllato, affinché non dia luogo a cattivi odori, emissioni nocive o fastidiose o a condizioni pregiudizievoli per l igiene e il decoro. A tale scopo, si raccomanda di: collocare il materiale su un fondo drenante che consenta la penetrazione nel terreno del liquido, evitandone il ristagno a contatto con il materiale stesso; miscelare in modo equilibrato i rifiuti compostabili, non trascurando di utilizzare anche materiale di supporto (rami in pezzi, piccoli resti di legno non trattato); Pagina 3 di 8
rivoltare periodicamente (almeno una volta la settimana) il materiale, per favorire la sua ossigenazione e il processo di decomposizione da parte di microrganismi aerobi; controllare l umidità del materiale, provvedendo, se necessario, ad aumentarla (con aggiunta di acqua o di maggiori quantità di rifiuti compostabili umidi) ovvero a ridurla (con aggiunta di rifiuti compostabili secchi, quali foglie, paglia, segatura da legno non trattato, ecc.); coprire con materiale isolante e traspirante nel periodo invernale per evitare l eccessivo raffreddamento del processo. Art. 6 Iscrizione all elenco compostatori All Elenco compostatori del Comune di Arcola possono iscriversi le utenze domestiche in possesso dei requisiti di cui all art. 2 che praticano l autocompostaggio domestico nel rispetto del presente Regolamento. L Utente che pratica il compostaggio domestico può richiedere al Comune di Arcola di essere iscritto all Elenco compostatori del Comune di Arcola inoltrando apposita domanda redatta come da fac simile allegato, autocertificando ai sensi dell art. 46 D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii. il possesso dei requisiti richiesti dal presente Regolamento. In assenza di diniego motivato da parte del Comune, la domanda è da intendersi accettata. All Elenco compostatori del Comune di Arcola possono iscriversi i condomini che praticano il compostaggio domestico collettivo condominiale con le modalità di cui all Art. 9 In assenza di richiesta di cancellazione comunicata in forma scritta dall utente, l iscrizione all elenco compostatori del Comune di Arcola si intende valida di anno in anno e presuppone naturalmente la continuazione dell impegno da parte dell utente, della pratica del compostaggio domestico e il mantenimento dei requisiti per l iscrizione. L utente iscritto è tenuto a comunicare tempestivamente al Comune ogni eventuale variazione intervenuta in corso di anno. L utente può richiedere la cancellazione dall elenco compostatori tramite comunicazione scritta, in carta semplice indirizzata al Comune di Arcola, indicante la data in cui si intende recedere l iscrizione dall elenco. In caso di perdita dei requisiti di cui al presente Regolamento accertata dall Ufficio di Polizia Locale nell ambito dei periodici controlli, il Comune provvederà d ufficio alla cancellazione dell utente dall elenco compostatori dandone comunicazione all utente interessato, fatta salva l applicazione delle sanzioni applicabili ove previste. Il Comune provvederà altresì alla cancellazione d Ufficio dell utente dall elenco compostatori in caso di cessazione/subentro dell iscrizione dell utente al ruolo TARES/TARI e in caso di decesso dell utente. Pagina 4 di 8
La cancellazione dall elenco dei compostatori comporta la decadenza della riduzione tributaria annuale nella misura della frazione d anno non coperta dall iscrizione all elenco. L Ufficio ambiente predispone l elenco dei compostatori sulla base delle domande ricevute e trasmette lo stesso all Ufficio tributi con cadenza mensile per la verifica e rispondenza dell iscrizione al ruolo TARES/TARI del richiedente. In caso di non corrispondenza del richiedente con l intestatario del ruolo TARES/TARI la domanda di iscrizione non potrà essere accolta. L Ufficio Ambiente mantiene aggiornato l elenco dei compostatori recependo le comunicazioni di volta in volta trasmesse dall Ufficio tributi in caso di cessazioni/subentri/ dell iscrizione dell utente alla TARES/TARI e trasmettendolo all Ufficio Tributi e all Amministrazione comunale entro il 30 marzo di ogni anno l elenco definitivo annuale. Art. 7 Riduzione tributaria annuale per gli iscritti all elenco dei compostatori Agli iscritti all elenco compostatori è riconosciuta una riduzione tributaria annuale del 15% del tributo TARES/TARI dovuto per l unità locale associata alla richiesta di iscrizione pervenuta dall utente. Per poter beneficiare dell agevolazione nel corso dell anno di presentazione della domanda, le richieste di nuova iscrizione all elenco compostatori devono pervenire al Comune entro il 31 gennaio. Art. 8 Consegna in comodato d uso di compostiere domestiche Il Comune si attiva per reperire contributi e/o finanziamenti per l acquisto di compostiere domestiche da concedere in comodato d uso gratuito agli utenti che ne facciano richiesta come da modulo fac simile allegato. Qualora in disponibilità del Comune, l utente che ne abbia fatto richiesta, sarà invitato a ritirare la compostiera domestica presso il punto informativo del servizio Porta a Porta previa sottoscrizione di specifica modulistica di accettazione delle condizioni di comodato d uso gratuito. Possono presentare richiesta all Ufficio Ambiente le utenze di tipo domestico iscritte al ruolo TARES/TARI del Comune di Arcola utilizzando il modulo fac simile allegato. Non sono previste forniture in comodato d uso gratuito di compostiere domestiche di tipo condominiale. Art. 9 Compostaggio domestico condominiale E consentito il compostaggio condominale praticato dalle utenze del condominio esclusivamente attraverso compostiera domestica condominiale di capacità idonea con il consenso del condominio, espresso attraverso idoneo verbale di assemblea di condominio. Per usufruire degli sconti sul tributo TARES/TARI, l amministratore condominiale (o in caso di assenza, un delegato condominiale) dovrà per conto del il condominio formulare richiesta Pagina 5 di 8
unica all elenco compostatori indicando le generalità delle utenze condominiali aderenti. Alla richiesta dovrà essere allegata copia del verbale d assemblea di cui sopra. Art. 10 Controlli e sanzioni Le trasgressioni alle norme del presente Regolamento sono accertate in via prioritaria dalla Polizia Locale e da qualsiasi Agente di Polizia Giudiziaria ai sensi dell art. 13 della L. 689/1981. Fatte salve le competenze degli Enti preposti per legge al controllo sulle attività di gestione rifiuti, il Comune attiva la vigilanza per il rispetto delle disposizioni del presente addendum attraverso il Comando di Polizia Locale applicando in caso di inadempienza le sanzioni amministrative previste dalla vigente normativa. In particolare in caso di accertato non svolgimento delle attività di compostaggio domestico dichiarate dall utente, verrà applicata dalla Polizia locale la sanzione amministrativa di 150,00 e disposta l immediata cancellazione dall elenco compostatori senza la possibilità di reiscrizione per tutto l anno successivo alla data di accertamento dell infrazione; in caso di un evidente scorretta modalità d impiego (es. stato di abbandono del composter e/o smaltimento di frazioni di rifiuto non idonee ecc.) verrà formulato un richiamo scritto da parte della Polizia Municipale ad adeguarsi a quanto previsto dal presente regolamento entro i successivi 15 gg., in mancanza si procederà alla cancellazione d ufficio dall elenco Compostatori e all applicazione della sanzione di cui sopra. Le autorità preposte al controllo sono autorizzate ad effettuare tutte le ispezioni che ritengano necessarie per l accertamento dell osservanza alle norme di cui al presente Regolamento. Annualmente sono sottoposti a controllo almeno il 10% delle utenze iscritte all elenco compostatori; la selezione dei nominativi è in forma casuale applicando i sistemi informatici di estrazione casuale numerica. L elenco delle utenze da sottoporre a controllo selezionate dall Ufficio Ambiente è trasmesso alla Polizia Locale entro il 30 aprile di ogni anno per i successivi accertamenti entro l anno. Allegato: Modulo Richiesta iscrizione all elenco compostatori Modulo richiesta compostiera in comodato d uso Pagina 6 di 8
Al Comune di Arcola Servizio Ambiente P.zza Muccini n. 1-19021 Arcola (SP) PEC: ambientearcola@pec.it DOMANDA PER ISCRIZIONE ALL ELENCO COMPOSTATORI La/ Il sottoscritta/o nata/o a Prov. il Residente a / / Via/P.zza C.F. recapito telefonico/ Indirizzo e-mail: Tel. Cell. e-mail: consapevole delle sanzioni penali previste in caso di dichiarazione mendace (art. 76 D.P.R. 445/2000 e artt. 476 segg. Codice Penale) ai sensi dell' art. 46 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, D I C H I A R A Di essere iscritto al ruolo TARES/TARI al numero Di effettuare il compostaggio domestico nell unità residenziale in propria disponibilità ubicata in Comune di Arcola: Via/P.zza n. Utilizzando la seguente tecnica: Compostiera domestica Cumulo Buca Cassa di compostaggio Altra tecnica (specificare): Pagina 7 di 8
Di svolgere la pratica del compostaggio domestico in osservanza delle disposizioni stabilite dal Regolamento comunale di gestione rifiuti per il compostaggio domestico; Di autorizzare l accesso all unità residenziale di cui sopra e connesse pertinenze, per consentire lo svolgimento delle attività di controllo da parte dell organo di vigilanza del Comune. Di essere già in possesso della compostiera domestica fornita in comodato d uso dal Comune di Arcola. Per quanto sopra, con la presente C H I E D E Di essere iscritto all Albo compostatori del Comune di Arcola ; Di poter beneficiare degli incentivi e agevolazioni che il Comune riserva agli iscritti all Albo compostatori, dichiarando contestualmente di essere regolarmente iscritto al ruolo TARES/TARI ed in regola con il pagamento dei tributo dovuto; A U T O R I Z Z A Il Comune di Arcola al trattamento dei dati personali per i fini di cui alla presente, ai sensi del Decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e ss.mm.ii. In fede, Luogo e data, Firma del dichiarante N.B. Nel caso di modulo non sottoscritto con firma digitale, allegare copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. Per beneficiare degli sconti sul tributo TARES/TARI dovuto nell anno di presentazione della domanda, le nuove iscrizioni all albo compostatori devono pervenire entro e non oltre il 31 gennaio dell anno di presentazione della richiesta. L inscrizione all elenco compostatori non ha scadenza. Si intende pertanto valida fino ad eventuale richiesta di revoca da parte dell iscritto o accertamento di decadenza dei requisiti. L iscritto all elenco compostatori sarà cancellato d Ufficio al momento della cancellazione dell utente dal ruolo TARES/TARI. Il mancato svolgimento delle attività di compostaggio domestico dichiarate dall utente può comportare l applicazione della sanzione di 150,00 Pagina 8 di 8