Allegato A DETERMINAZIONE DEI LIMITI MASSIMI DELLE INDENNITA DEGLI ORGANI DEGLI ENTI PARCO L articolo 31, commi 37 e 38, della legge regionale n. 1 del 19 gennaio 2007, rimette alla competenza della Giunta regionale la determinazione dei compensi del Presidente e l individuazione degli onorari spettanti al collegio dei revisori dei conti dei parchi regionali. Pertanto si sono stabiliti i limiti massimi per la determinazione dell indennità per il presidente, tenendo conto del numero degli enti ricompresi nel parco, della dimensione demografica e della superficie. Poiché in mancanza di un apposita disciplina normativa non è possibile prevedere l attribuzione di un peso diverso ai tre parametri, per ciascuno di essi è stata calcolata la percentuale di incidenza del singolo parco rispetto al totale. Determinazione quota relativa al numero di enti ricompresi nel parco (province, comuni, comunità montane) Tabella 1 PARCO/RISERVA NUMERO ENTI % 24 11,11 9 4,17 16 7,41 28 12,96 2 0,93 5 2,31 36 16,67 13 6,02 30 13,89 7 3,24 46 21,30 TOTALE 216 100
Determinazione quota relativa alla dimensione demografica Tabella 2 PARCO/RISERVA POPOLAZIONE al 31/12/2012 % 53.532 1,87 50.000 1,75 56.972 1,99 104.481 3,65 220.000 7,68 1.081.022 37,74 195.213 6,82 345.065 12,05 365.063 12,74 189.550 6,62 203.536 7,11 TOTALE 2.864.434 100 Determinazione quota relativa alla superficie Tabella 3 PARCO/RISERVA SUPERFICIE in ettari (ha) % 33.326 20,49 8.705 5,35 13.683 8,41 14.870 9,14 2.210 1,36 2.540 1,56 59.037 36,30 3.436 2,11 14.324 8,81 1.521 0,94 8.979 5,52 TOTALE 162.631 100
Determinazione quota totale di ciascun parco Tabella 4 Il punteggio totale, risultante dalla somma dei tre parametri (numero enti, dimensione demografica e superficie), è stato successivamente diviso per tre, al fine di riportare a 100 il totale e determinare così la quota di ciascun parco. Somma dei tre PARCO/RISERVA Quota Parco parametri 33,47 11,16 11,26 3,75 17,81 5,94 25,75 8,58 9,97 3,32 41,62 13,87 59,78 19,93 20,18 6,73 35,44 11,81 10,79 3,60 33,92 11,31 TOTALI 300 100 I valori sono stati quindi classificati in ordine decrescente. Quota spettante a ciascun Parco Tabella 5 PARCO/RISERVA Quota Parco 19,93 13,87 11,81 11,31 11,16 8,58 6,73 5,94 3,75 3,60 3,32 TOTALI 100,00
Determinazione delle indennità Al fine di determinare le indennità degli organi di gestione degli Enti parco e riserve naturali regionali, si è inteso anzitutto stabilire l indennità mensile del Presidente. Le funzioni che la legge regionale legge n. 33 del 1 settembre 1993 e s.m.i. attribuisce al Presidente sono quelle di legale rappresentanza dell'ente, oltre i compiti e le funzioni definiti per statuto. Il Presidente, inoltre, è il referente dell area protetta per la Regione, svolge un ruolo di confronto con gli Assessori competenti e con Amministratori degli enti territorialmente interessati, nel suo impegno a perseguire politiche e iniziative per lo sviluppo sostenibile; In considerazione di quanto sopra, valutati altresì i compiti svolti dall ente parco nell ambito delle funzione attribuite dalla predetta legge regionale n. 33/93 e s.m.i, tra cui, l adozione del Piano di gestione, quale strumento di attuazione delle finalità istitutive dell area protetta, per la salvaguardia e la gestione del territorio e per la tutela delle caratteristiche storiche, ambientali e naturali delle aree protette, al fine di determinare l indennità mensile del Presidente degli Enti parco e riserve naturali regionali, si è stabilito di individuare, quale riferimento normativo iniziale, il 50% dell indennità mensile lorda spettante al Sindaco di un Comune compreso tra i 5.001 e i 10.000 abitanti, ai sensi dell articolo 82 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali); L importo, come risultante dall applicazione delle disposizioni di cui al Decreto Ministeriale 4 aprile 2000, n. 119, è stato ridotto del 3%, in applicazione dell articolo 5, comma 7, della legge 30 luglio 2010, n. 122, conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31maggio 2010, n. 78. Tale importo, pari ad 1.352,60 è stato riconosciuto al Presidente del Parco con la quota maggiore, ovvero al Presidente del Parco regionale. Per i successivi parchi è stata applicata una riduzione di 50 euro per ogni "punto" percentuale di differenza rispetto alla quota del parco che lo precede in graduatoria. Per la determinazione del limite massimo dell indennità mensile dei componenti del Collegio dei revisori dei conti si è fatto riferimento a quello stabilito dal Ministero dell Ambiente con i Decreti prot. SCN/19707 e SCN/19708 del 9 dicembre 1998, tenuto conto delle riduzioni disposte dall art. 1 comma 58 della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e dall art. 6, comma 3, della legge 30 luglio 2010, n. 122, conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31maggio 2010, n. 78, maggiorato del 30% quello spettante al Presidente del collegio, in ottemperanza alle disposizioni contenute nell art. 31, comma 37, della legge regionale n. 1 del 19 gennaio 2007. Per la determinazione del gettone di presenza spettante ai componenti della Giunta per la partecipazione alle riunioni di detto organo, si è ugualmente fatto riferimento all importo stabilito in 28,03 euro a seduta dal Ministero dell Ambiente con i predetti decreti al netto delle riduzioni previste dalle disposizioni statali sopra richiamate. In applicazione dei criteri sopra descritti, i limiti massimi delle indennità mensili del Presidente e del Collegio dei revisore dei conti, nonché del gettone di presenza dei componenti la Giunta per la partecipazione alle riunioni di detto organo, sono quelli individuati nella seguente tabella:
Limiti massimi delle indennità degli organi degli Enti parco e riserve naturali regionali Tabella 6 Indennità massima mensile PARCO/RISERVA Quota Presidente Ente Parco Presidente Collegio Revisori Conti Componenti Collegio Revisori Conti Totale annuo Gettone presenza componenti Giunta 19,93 1.352,60 118,56 91,20 18.748,32 28,03 13,87 1.049,82 118,56 91,20 15.114,95 28,03 11,81 946,91 118,56 91,20 13.879,98 28,03 Foce Sele Tanagro - Monti Eremita Marzano 11,31 921,60 118,56 91,20 13.576,34 28,03 11,16 914,08 118,56 91,20 13.486,08 28,03 8,58 785,45 118,56 91,20 11.942,51 28,03 6,73 692,51 118,56 91,20 10.827,30 28,03 5,94 653,05 118,56 91,20 10.353,71 28,03 3,75 543,96 118,56 91,20 9.044,70 28,03 Foce Volturno costa di Licola - Lago Falciano 3,60 536,11 118,56 91,20 8.950,40 28,03 3,32 522,31 118,56 91,20 8.784,78 28,03 TOTALI 100,00 8.918,40 1.304,16 1.003,20 134.709,08