Prot. n. 6149/C14 Limbiate, 01/10/2013 BANDO DI GARA PER LA STIPULA DELLA CONVENZIONE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA DELLA DURATA DI 36 MESI Questa Istituzione Scolastica, ai sensi della C.M. MIUR n. 5919 del 20/09/2012, intende procedere alla stipula di una convenzione per l affidamento del servizio di cassa per un periodo complessivo di 36 (trentasei) mesi. In ottemperanza alle norme che regolano le attività negoziali delle Istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, in particolare gli artt. 16 e 34, co. 5, del D.I. n. 44 dell 1/2/2001, viene indetta una regolare gara ad evidenza pubblica disciplinata dal D. Lgs. 163 del 12/04/2006 e successive modificazioni. L offerta dovrà includere l accettazione incondizionata di tutte le condizioni previste nello schema di convenzione predisposto dal MIUR, pubblicata nella nota del 20/09/2012, prot. n. 5919, e quelle disciplinate dagli articoli del presente bando. Art. 01 CODICE C.I.G. n. Z6E0BAF9BD Art. 02 ENTE APPALTANTE: I.I.S.S. Luigi Castiglioni Via Garibaldi, 35-20812 Limbiate (MB) Art. 03 OGGETTO DELL APPALTO: affidamento della convenzione per la gestione del servizio di cassa da espletarsi secondo gli accordi di cui alla nota, prot. n. 5919 del 20/09/2012, del Dipartimento per la Programmazione Direzione Generale per la Politica Finanziaria ed il Bilancio. Lo schema conforme è riportato in allegato al bando e denominato Allegato 1. Art. 04 LUOGO DI ESECUZIONE: il servizio di cassa deve essere svolto nei locali dell Istituto di credito o società che devono essere ubicati nel Comune di Limbiate (MB) Art. 05 DURATA AFFIDAMENTO E RINNOVO: l accordo avrà la durata di anni 3 (36 mesi) decorrenti dal giorno di effettiva sottoscrizione della convenzione da parte dei singoli Istituti scolastici facenti parte della rete. La convenzione non potrà prevedere clausole di rinnovo automatico, pena la nullità dell atto. E consentito, nel caso di particolari esigenze di carattere organizzativo e previo accordo tra le parti, da concordare, almeno due mesi prima della scadenza, solo il rinnovo parziale per un periodo non superiore a mesi sei dalla data di scadenza della convenzione stessa, il tempo occorrente per l attivazione del procedimento amministrativo ex- novo, finalizzato ad indire una nuova gara per la stipula di un nuovo accordo. Durante il periodo di proroga, l istituto di credito dovrà garantire il prosieguo del servizio di cassa alle condizioni pattuite nella convenzione scaduta. 1
Art. 06 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa per l ente appaltante, ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. n. 163 del 12/04/2006, determinata in base ai parametri descritti nell allegato 2 art. 4, accluso al presente bando. Art. 07 MODALITA DI DIFFUSIONE: il presente bando e i rispettivi allegati, 1, 2, 3, 4 dichiarati nel contenuto dello stesso, sono diffusi con pubblicazione all albo. Copia della documentazione per partecipare alla gara (convenzione, bando di gara e relativi allegati) è disponibile presso l Ufficio amministrativo dell Istituto scolastico e sul sito internet dell istituto stesso. Art. 08 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: possono partecipare alla gara per l affidamento del servizio di cassa: le banche autorizzate a svolgere detto servizio ai sensi dell art. 10 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385; l Ente Poste Italiane Spa, ai sensi dell art. 40 del D. Lgs. 448 del 23/12/1998. Art. 09 MODALITA DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA: il servizio di cassa deve essere gestito con il sistema telematico OIL nel rispetto delle specifiche tecniche e procedurali e delle regole di colloquio definite nell allegato tecnico sul formato dei flussi (di seguito Allegato tecnico ) di cui alle Linee Guida di DigitPA del 21 luglio 2011. L Istituto di credito dovrà adeguarsi al sistema informatico in dotazione all ente appaltante. I software di contabilità e stipendi sono di marca AXIOS. Art. 10 MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA: le offerte dovranno pervenire alla sede legale di questa Istituzione Scolastica, sita in Via Garibaldi, 35-20812 Limbiate (MB) entro e non oltre le ore 12:00 di martedì 29 ottobre 2013 a mezzo raccomandata o consegna a mano presso l Ufficio Protocollo. L offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un plico sigillato, recante, a scavalco dei lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante e recante altresì, gli estremi (denominazione o ragione sociale del concorrente) e la dicitura Contiene offerta per affidamento del servizio di cassa. L invio del plico contenete l offerta e a totale ed esclusivo rischio del mittente. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza. Non verranno aperti i plichi che non rechino all esterno l indicazione dell oggetto dell appalto e la denominazione dell impresa concorrente. Il suddetto plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione della gara, due buste sigillate, entrambe recanti, a scavalco sui lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante, così strutturate: Busta n. 1 Gara per il servizio di cassa Documentazione amministrativa Busta n. 2 Gara per il servizio di cassa Offerta tecnica e Offerta economica. Documentazione amministrativa (Busta n. 1) 2
La busta n. 1 dovrà contenere un indice completo del proprio contenuto e le seguenti dichiarazioni con sottoscrizione non autenticata ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, firmate in calce dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento: 1. denominazione e ragione sociale, domicilio legale, numero di partita IVA e/o codice fiscale del soggetto concorrenti; descrizione sintetica delle potenzialità tecnico-gestionali e patrimoniali del soggetto concorrente; 2. bando di gara sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante del soggetto concorrente; 3. le seguenti dichiarazioni sostitutive: a) non trovarsi, né essersi trovati in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all art. 38, co.1 lettera a), b), c), d) del D. Lgs. n. 163/2006; b) non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate o grave errore nell esercizio dell attività professionale accertate dalla stazione appaltante; c) non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; d) non aver reso false dichiarazioni, nell anno precedente alla pubblicazione del presente bando di gara, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio di cui al D.L.vo 163/2006; e) non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; f) essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili (art. 17 Legge 68/1999); g) non trovarsi, in ogni caso, in nessuna ipotesi di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi delle normative vigenti; h) di disporre almeno di una filiale/agenzia già operativa ubicata sul territorio del Comune di Prato, distanza massima dalla sede delle Istituzioni scolastiche 5 Km; i) assenza delle condizioni di controllo di cui all art.2359 C.C. nei confronti di altri soggetti partecipanti alla gara sia in qualità di controllanti che di controllati; j) di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla formulazione dell offerta e che possono influire sull espletamento del servizio; k) di aver preso visione del Capitolato tecnico (allegato 2) e dello schema di Convenzione per la gestione del servizio di cassa (allegato 1) e di accettarli senza riserva alcuna. L Istituto appaltante si riserva la facoltà di verificare, prima dell aggiudicazione definitiva, il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara. Offerta tecnica ed economica (busta n.2) 3
La busta n. 2 dovrà contenere l offerta tecnica e l offerta economica. L offerta tecnica e l offerta economica compilate nei moduli prestampati di cui all allegato 3 Dichiarazione di offerta tecnica e, all allegato 4 Dichiarazione di offerta economica, del presente bando con sottoscrizione non autenticata ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, firmate a margine di ogni foglio dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento. Sono nulle le offerte prive di sottoscrizione o recanti correzioni e/o cancellazioni e la mancata presentazione di una delle due offerte (allegato 3 e allegato 4). Il servizio in oggetto sarà aggiudicato mediante il criterio selettivo dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006, così come stabilito nell art. 4 del capitolato tecnico allegato 2 del presente bando. In caso di parità si procederà a sorteggio. Ai sensi dell art. 84 del D. Lgs. 163/2006 un apposita Commissione tecnica nominata dal Dirigente Scolastico della scuola, che ne assumerà la presidenza, procederà all apertura delle buste secondo le modalità e tempi di seguito indicati: in data martedì 29 ottobre 2013, alle ore 14:00, procederà all apertura della busta n. 1 contenete la documentazione amministrativa e predisporrà quindi l elenco degli istituti di credito ammessi alla comparazione dell offerta tecnica ed economica. in data mercoledì 30 ottobre 2013, dalle ore 9.00, la commissione procederà all apertura della busta n. 2 (seduta pubblica) e darà lettura delle offerte riferite ai vari parametri dal n. 1 al n. 5 dell offerta tecnica e dal n. 1 al n. 18 dell offerta economica. Chiusa tale fase, successivamente e in seduta riservata, la Commissione procederà alla valutazione delle singole offerte economiche ed all assegnazione dei punteggi applicando i criteri e le formule di cui al capitolato tecnico (Allegato 2). Avrà quindi luogo l aggiudicazione provvisoria del servizio di cassa con provvedimento del Dirigente Scolastico in favore dell Istituto di credito che avrà riportato il maggior punteggio. Alla seduta pubblica è ammessa la presenza dei concorrenti o di delegati muniti di un valido documento di riconoscimento. La partecipazione è limitata ad una persona per ogni ente partecipante. Il tutto si svolgerà presso i locali dell Istituto scolastico in Via Garibaldi, 35 20812 Limbiate (MB). L aggiudicazione provvisoria si intende approvata e diventa definitiva decorsi 35 giorni salvo eventuali ricorsi. Gli eventuali ricorsi pervenuti entro i 35 giorni dalla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione provvisorio, saranno valutati dalla commissione tecnica. Il Dirigente Scolastico, a seguito della valutazione della commissione, emetterà l eventuale provvedimento di rettifica che comunicherà all interessato e ai contro interessati. In caso di rinuncia da parte dell istituto aggiudicatario, il servizio sarà affidato, ad insindacabile giudizio della Commissione tecnica, all azienda di credito che, nell ordine, avrà proposto l offerta più conveniente. Varianti Non sono ammesse varianti a quanto indicato nella richiesta di offerta. 4
Trattamento dati personali Ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. 196/03 si informa che: a) le finalità a cui sono destinate i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono alla procedura di quanto oggetto della presente richiesta di offerta, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; b) titolare del trattamento dei dati è il Dirigente Scolastico Prof. Ssa Scarpini Maria Grazia; c) incaricati del trattamento dei dati sono il Direttore S.G.A. e gli Assistenti Amministrativi, oltre ai soggetti componenti la commissione tecnica; d) i diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui all art. 7 del D. Lgs. 196/03. F.to Il Dirigente Scolastico (Prof. ssa Maria Costanza Scarpini) Allegati: Allegato 1 Schema di convenzione per la gestione del servizio di cassa delle Istituzioni Scolastiche Statali di cui alla nota MIUR prot. n. 5919 del 20/09/2012; Allegato 2 Capitolato tecnico per l affidamento del servizio di cassa; Allegato 3 Dichiarazione di offerta tecnica; Allegato 4 Dichiarazione di offerta economica. 5