Nositelj izrade: GRAD ROVINJ - CITTA ROVINJ - DI ROVIGNO GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA ROVINJA - ROVIGNO IZMJENE I DOPUNE Sažetak za javnost Izvršitelj: URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb Rovinj-Rovigno - Zagreb, listopad 2012.
Nositelj izrade: GRAD ROVINJ - CITTA ROVINJ - DI ROVIGNO Gradonačelnik: Giovanni Sponza Koordinacija nositelja izrade: Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata Pročelnik Upravnog odjela: Ivan Begić, dipl.iur. GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA ROVINJA - ROVIGNO IZMJENE I DOPUNE Sažetak za javnost Izvršitelj: Direktor: URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb Darko Martinec, dipl.ing.arh. Plan broj: Datoteka: A-487/2010 ROVINJ/GUP_ROVINJ_IZMJENE_I_DOPUNE/ PRIJEDLOG_PLANA/Sazetak_javnost.doc Rovinj-Rovigno - Zagreb, listopad 2012.
Nositelj izrade: GRAD ROVINJ - CITTA ROVINJ - DI ROVIGNO Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata Odsjek za prostorno planiranje i zaštitu okoliša Koordinacija: Galena Grohovac, dipl.ing.arh. GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA ROVINJA - ROVIGNO IZMJENE I DOPUNE Sažetak za javnost Izvršitelj: URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb Odgovorni voditelj: Darko Martinec, dipl.ing.arh. Stručna skupina: Filip Šrajer, dipl.ing.arh. Ivan Jovanovac, dipl.ing.arh. Maja Martinec, dipl.ing.arh. Konzultacije: Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata Odsjek za prostorno planiranje i zaštitu okoliša Upravni odjel za izgradnju i održavanje objekata Stručna skupina na izradi osnovnog plana: URBING d.o.o. za poslove prostornog ureñenja i zaštite okoliša, Zagreb Tihomir Knezić, dipl.ing.arh. koordinator izrade Zvonimir Kufrin, dipl.ing.arh. Darko Martinec, dipl.ing.arh. Ljiljana Doležal, dipl.ing.arh. Vitomir Štokić, dipl.ing.arh. Jakov Ahel, dipl.ing.arh. autori suradnici: Maja Furlan-Zimmermann, dipl.ing.arh. Nataša Furlan-Zimmermann, dipl.ing.arh. mr.sc. Tonko Radica, prof.geograf. mr.sc. Neda Telišman-Košuta, dipl.turizmolog Dubravko Tumpić, dipl.ing.arh. u suradnji s: BURIĆ d.o.o Pula - Vinko Burić ICON d.o.o. Rovinj - Vladimir Delfar, dipl.ing.arh. MICROSTAR ENGINEERING d.o.o Rovinj - Slobodan Bajagić, dipl.ing.pejz.arh. Milan Damianić, dipl.ing.el. Tanja Uzelac, dipl.ing.grañ. Gianklaudio Pelicer, dipl.ing.el. Darko Malčić Pirin, dipl.ing.grañ. Silvano Cukon, dipl.ing.grañ. Damir Matošević, dipl.arheolog Rovinj-Rovigno - Zagreb, listopad 2012.
Sadržaj Stranica UVOD 1 PROCEDURA IZRADE 2 PREGLED IZRAðENIH IZMJENA I DOPUNA 5 1. IZMJENE IZGRAðENOG I NEIZGRAðENOG DIJELA GRAðEVINSKOG PODRUČJA 5 2. IZMJENE OBVEZA IZRADE PLANOVA NIŽEG REDA 5 3. USKLAðENJE S REVIZIJOM ZAŠTITE POVIJESNE JEZGRE 8 4. USKLAðENJE S PRIJEDLOGOM IZMJENA GRANICA ZNAČAJNOG KRAJOBRAZA I 9 NOVIM ZAKONOM O ZAŠTITI PRIRODE (NN 70/05, 139/08) 5. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG 9 6. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG U VEZI PROMETNIH POVRŠINA, 10 PRIKLJUČENJA GRAðEVNIH ČESTICA I PROFILA ULICA 7. KOREKCIJA PROMETA 10 8. IZMJENE NAMJENA POVRŠINA 11 9. IZMJENE U ODREDBAMA ZA PROVOðENJE 12 10. PLINOOPSRBA 12 11. ODVODNJA OTPADNIH I OBORINSKIH VODA 12 12. IZMJENE U SKLADU S IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O LOKALNOJ 12 SAMOUPRAVI 13. USKLAðENJE S PPIŽ-om 12 14. Izmjene i dopune KOJE PROIZLAZE IZ ZAHTJEVA I SMJERNICA NADLEŽNIH TIJELA, INSTITUCIJA I PRAVNIH OSOBA S POSEBNIM OVLASTIMA 13
UVOD Programom rada Gradonačelnika i Gradske uprave predviñena je izrada Izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana Rovinja-Rovigno (Službeni glasnik Grada Rovinja-Rovigno br. 7a/06) (kasnije GUP). Gradsko vijeće grada Rovinja-Rovigno donijelo je GUP na sjednici održanoj 30. studenog 2006. godine. U meñuvremenu donijet je novi Zakon o prostornom ureñenju i gradnji (NN 76/07), koji je donio odreñene promjene u provedbi ovog dokumenta. Provedenom analizom stanja u prostoru pokazala se potreba za izmjenama i dopunama ovog dokumenta. Postupak izrade i donošenja Izmjena i dopuna GUP-a započeo je donošenjem Odluke o izradi Plana na sjednici Gradskog vijeća grada Rovinja-Rovigno, održanoj 09. prosinca 2010. godine, koja je objavljena u Službenom glasniku grada Rovinja-Rovigno, broj 10/10. Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata, nositelj je cjelokupnih aktivnosti vezanih uz izradu i donošenje Plana, te sukladno članku 61. Zakona o prostornom ureñenju i gradnji (Narodne novine, br. 76/07,38/09, 55/11 i 90/11) vodi evidenciju o postupku izrade i donošenja Plana. Nositelj izrade Izmjena i dopuna GUP-a temeljem javnog natječaja povjerio je izradu tvrtki Urbing d.o.o. iz Zagreba, te je o tome zaključen Ugovor broj A-487/2010 (Klasa: 350-05/09-01/128, Urbroj: 2171-05-01-10-9 od 17. prosinca 2010. godine). Osnovni razlog za Izmjenu i dopunu GUP-a je prije svega usklañenje istog s Zakonom o prostornom ureñenju i gradnji (Narodne novine br. 76/07, 38/09, 55/11 i 90/11) sukladno uputama i tumačenjima Ministarstva zaštite okoliša, prostornog ureñenja i graditeljstva. Ostali razlozi su promjene različitih zakonskih akata koji utječu na provoñenje GUP-a, i to: - izmjena Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine br. 33/01, 60/01- vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09), - izmjena Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03, 87/09 i 88/10) - Rješenje o novim prostornim meñama Kulturno-povijesne cjeline grada Rovinja-Rovigno, - prijedlog izmjena granica Značajnog krajobraza Rovinjski otoci i priobalno područje, (Rješenje za zaštitu prirode, broj Up/I 32-1968) - Izmjene i dopune Prostornog plana Istarske županije («Službene novine Istarske županije» br. 2/02, 1/05, 4/05 i 14/05 pročišćeni tekst, 10/08, 7/10). Ocjenom stanja u prostoru utvrñeno je da je potrebno: - izvršiti analizu izgrañenog (ureñenog) i neizgrañenog dijela grañevinskog područja, sukladno članku 75. ZOPUG, te shodno tome izmijeniti obveze izrade planova nižeg reda (za koje je potrebno propisati detaljnije uvjete), - provesti nove prostorne meñe Kulturno-povijesne cjeline grada Rovinja-Rovigno, - uskladiti Plan s prijedlogom izmjena granica Značajnog krajobraza i novim Zakonom o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08), - uskladiti definicije iz članka 2. ZOPUG (prometne površine, dijelovi grañevina, i dr.), - uskladiti GUP s planom plinofikacije, - uskladiti GUP s Izmjenama i dopunama PPUIŽ, - te preispitati mogućnost korekcija prostornih pokazatelja za zone izgrañene temeljem bivših planova 1 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
PROCEDURA IZRADE GENERALNI URBANISTIČKI PLAN Grada Rovinja-Rovigno Rovigno Donošenjem Odluke o izradi Izmjena i dopuna GUP-a na Gradskom Vijeću grada Rovinja-Rovigno, na sjednici koja je održana 09. prosinca 2010. godine i službeno je započeta izrada Izmjena i dopuna PPUG-a. Upravni odjel objavio je Obavijest o izradi prostornog plana na web stranicama Grada Rovinja-Rovigno, te u Glasu Istre i La voce del popolo dana 20. prosinca 2010. godine. Sukladno stavku 5. članka 79. ZOPUIG Odluka o izradi dostavljena je urbanističkoj inspekciji 15.prosinca 2010. godine. Sukladno stavku 1. članka 79. ZOPUIG Upravni odjel pozvao je tijela i osobe odreñeni posebnim propisom da dostave zahtjeve (podatke, planske smjernice i propisani dokumenti). Na predmetni poziv odazvala su se sljedeća tijela i osobe: HAKOM, Hrvatska agencija za telekomunikacije, Jurišićeva 13. P.P. 162, 10 000 Zagreb, klasa: 350-05/10-01/7211, urbroj: 376-10/ŽO-10-2 od 16.12.2010. god. Komunalni servis d.o.o. Rovinj, Trg na lokvi 1, 52 210 Rovinj, broj: 2540/2010 od 20.12.2010., broj: 2607/2010 i 2610/2010 od 27.12.2010., broj: 166/2011 od 27.01.2011.god., broj: 1223/2011 od 26.05.2011 i 2561/2011 od 01.12.2011. god. Lučka uprava Rovinj, Obala Aldo Rismondo 18, 52210 Rovinj, klasa: 342-01/11-01/2, urbroj: 2163/1-15-11-1 od 10.01.2011.god. Istarska županija, Zavod za prostorno ureñenje, 52100 Pula, Sv. Teodora 2, klasa: 350-02/10-04/19, urbroj: 2163/1-20-01/7-11-02 od 24.01.2011.god. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode, Vukovarska 78/III, Zagreb, klasa: 612-07/10-49/1009, urbroj: 532-08-03-02/3-11-02 od 01.02.2011.god. Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin/Pula, M.B. Rašana 7, Pazin, klasa: 350-02/11-01/01, urbroj: 543-10-01-11-12 od 07.02.2011.god. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Puli, Ul.grada Graza 2, Pula, klasa: 612-08/10-10/0590, urbroj: 532-04-13/1-11-02 od 11.02.2011.god. Hrvatske ceste, d.o.o., Sektor za studije i projektiranje, Vončinina 3, Zagreb, broj: 300/2011-175/1-TZ od 16.02.2011.god. Županijska uprava za ceste, B. Rašana 2/IV, Pazin, klasa: 340-01/07-12/126, urbroj: 2163/1-12/03-11-11-27 od 11.02.2011.god. Istarski vodovod d.o.o. Stjepana Radića 7, Buzet, P.J. Rovinj, Rovinj, broj: 05-31/301-1-2011 od 04.03.2011.god. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko-goranskih slivova, ðure Šporera 3, 51 000 Rijeka, klasa: 350-02/10-01/0001330, urbroj: 374-23-2-11-04 od 10.03.2011.god. Sukladno Odluci o izradi Izmjena i dopuna GUP-a, te dostavljenim smjernicama nadležnih tijela i osoba, izrañen je Nacrt prijedloga Izmjena i dopuna GUP-a za postupak Prethodne rasprave, o kojem je s tijelima državne uprave i pravnim osobama s javnim ovlastima održana prethodna rasprava 07. svibnja 2012. godine. Nakon provedene predhodne rasprave pismeno su se očitovali slijedeća tijela i osobe s javnim ovlastima: Hrvatske ceste, d.o.o., Sektor za studije i projektiranje, Vončinina 3, Zagreb, od 07.05.2012.god. Istarski vodovod d.o.o. Stjepana Radića 7, Buzet, P.J. Rovinj, Rovinj, od 16.05.2012.god. Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin/Pula, M.B. Rašana 7, Pazin, od 15.05.2012. god. Lučka uprava Rovinj, Obala Aldo Rismondo 18, 52210 Rovinj, od 21.05.2012.god. Upravni odjel za izgradnju i održavanje objekata grada Rovinja-Rovigno, od 22.05.2012.god. 2 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
Komunalni servis d.o.o. Rovinj-Rovigno, Trga n lokvi 1, Rovinj-Rovigno od 22.05.2012. god. Županijska uprava za ceste Istarske županije, Pazin, B. Rašana 2/IV od 22.05.2012. god. Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata grada Rovinja-Rovigno od 22.05.2012. god. Temeljem provedene prethodne rasprave, izrañen je elaborat Nacrt prijedloga za utvrñivanje Prijedloga Izmjena i dopuna GUP-a na temelju kojeg je Gradonačelnik temeljem članka 84. Zakona o prostornom ureñenju i gradnji dana 25. rujna 2012 godine donio Zaključak o upućivanju Prijedloga Izmjena i dopuna GUP-a u proceduru Javne rasprave. Javna rasprava je objavljena na stranicama Glasa Istre i La voce del popolo, kao i na web stranicama Ministarstva graditeljstva i prostornog ureñenja i Grada Rovinja-Rovigno dana 28. rujna 2012. godine. Javni uvid i javna rasprava provest će se u razdoblju od 09. listopada do 23. listopada 2012. godine, a Javno izlaganja će se održati 18. listopada 2012. godine. Radi lakšeg praćenja izrade i donošenja Plana u nastavku je tabelarno predočen cjelokupni postupak izrade i donošenja Plana po etapama, te je označeno mjesto u proceduri na kojem se sada nalazimo. REDNI BROJ ETAPE NAZIV ETAPE TIJELO/ OSOBA ROK PRAVNI TEMELJ 1. PODNOŠENJE PRIJEDLOGA O IZRADI PLANA Bilo tko - Čl. 81. 2. Predlaže OBRAZLOŽENJE I DOKUMENTIRANI PRIJEDLOG ZA Min. 1 x Gradonačelnik, IZRADU PLANA godišnje odlučuje vijeće Čl. 81. 3. USVAJANJE PRIJEDLOGA ZA IZRADU PLANA vijeće Min. 1 x godišnje Čl. 81. 4. DONOŠENJE ODLUKE O IZRADI PLANA vijeće - Čl. 78. 5. OBAVJEŠTAVANJE JAVNOSTI O IZRADI PLANA NIP - Čl. 82. 6. DOSTAVA ODLUKE O IZRADI URABNISTIČKOJ Utvrñen NIP INSPEKCIJI, TE TIJELIMA I OSOBAMA Odlukom Čl. 79. 7. DOSTAVA ZAHTJEVA Tijela i osobe Max. 60 iz čl. 79. dana Čl. 79. 8. PRIKUPLJANJE STRUČNIH I KARTOGRAFSKIH Utvrñen NIP PODLOGA Odlukom - 9. PRIBAVLJANJE STRUČNIH RJEŠENJA NIP Utvrñen Odlukom Čl. 80. 10. UGOVARANJE IZRADE STRUČNOG RJEŠENJA NIP/SIP - - 11. IZRADA I ELABORACIJA KONCEPCIJE PLANA SIP Utvrñen Ugovorom - 12. UTVRðIVANJE KONCEPCIJE PLANA NIP - - 13. IZRADA I ELABORACIJA NACRTA PRIJEDLOGA PLANA Utvrñen SIP ZA PRETHODNU RASPRAVU Ugovorom - 14. PROVEDBA PRETHODNE RASPRAVE I IZRADA IZVJEŠĆA O PRETHODNOJ RASPRAVI NIP - Čl. 83. 15. IZRADA I ELABORACIJA NACRTA PRIJEDLOGA PLANA Utvrñen SIP ZA UTVRðIVANJE PRIJEDLOGA PLANA Ugovorom - 16. UTVRðIVANJE PRIJEDLOGA PLANA Gradonačelnik - Čl. 84. 17. Min. 8 OBJAVA JAVNE RASPRAVE I DOSTAVA OBAVJESTI O NIP dana prije JAVNOJ RASPRAVI TIJELIMA I OSOBAMA javne rasp. Čl. 87. PROVOðENJE JAVNE RASPRAVE: NIP/SIP 18. Javni uvid NIP Javno izlaganje SIP/NIP 15 dana Čl. 88. Voñenje zapisnika NIP 19. PRIKUPLJANJE I PRIPREMA PRIMJEDBI SA JAVNE NIP RASPRAVE ZA OBRADU, TE DOSTAVA SIP-u Max. 15-20. OBRADA PRIMJEDBI SA JAVNE RASPRAVE SIP dana Čl. 91. 21. IZRADA IZVJEŠĆA O JAVNOJ RASPRAVI NIP Čl. 91. 22. IZRADA I ELABORACIJA NACRTA KONAČNOG SIP Utvrñen Čl. 94. 3 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
23. PRIJEDLOGA PLANA DAVANJE MIŠLJENJA I SUGLASNOSTI NA NACRT KONAČNOG PRIJEDLOGA PLANA O POŠTIVANJU ZAHTJEVA, ODNOSNO OČITOVANJA Tijela i osobe iz čl. 79. 24. ELABORACIJA KONAČNOG PRIJEDLOGA PLANA SIP Ugovorom Max. 30 dana Utvrñen Ugovorom Čl.95. 25. UTVRðIVANJE KONAČNOG PRIJEDLOGA PLANA I PRIJEDLOGA ODLUKE O DONOŠENJU PLANA Gradonačelnik - Čl. 95. 26. DAVANJE SUGLASNOSTI NA KONAČNI PRIJEDLOG PLANA I NACRT ODLUKE O DONOŠENJU PLANA ŽUPAN - Čl. 98. 33. DOSTAVA OBAVIJESTI SUDIONICIMA JAVNE RASPRAVE NIP - Čl. 96. Max. 6 27. mjeseci od USVAJANJE ODLUKE O DONOŠENJU PLANA vijeće završetka (DONOŠENJE PLANA) javne rasprave Čl. 100. 28. ELABORACIJA PLANA SIP Utvrñen Ugovorom - 29. OBJAVA ODLUKE O DONOŠENJU PLANA NIP - Čl. 101. 30. DOSTAVA PLANA I ODLUKE O DONOŠENJU PLANA MGIPU-u I ŽUPANIJSKOM ZAVODU ZA PROSTORNO UREðENJE NIP Max. 15 dana po objavi u službenom glasilu Čl. 63. PROVOðENJE PLANA NIP nositelj izrade plana SIP stručni izrañivač plana Čl. članak Zakona o prostornom ureñenju i gradnji MGIPU Ministarstvo graditeljstva i prostornog ureñenja Nadležno upravno tijelo - - - 4 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
PREGLED IZRAðENIH IZMJENA I DOPUNA Temeljem u Odluci o izradi odreñenih Ciljeva i programskih polazišta plana, ovim Izmjenama i dopunama GUP-a Rovinj-Rovigno izrañene su slijedeće izmjene i dopune: 1. IZMJENE IZGRAðENOG I NEIZGRAðENOG DIJELA GRAðEVINSKOG PODRUČJA Temeljem posebnih tumačenja Ministarstva zaštite okoliša, prostornog ureñenja i graditeljstva izvršile su se analize u meñuvremenu (2005-2011. godina) izgrañenog grañevinskog područja naselja. Takoñer se pristupilo i analizi neizgrañenog dijela grañevinskog područja koje bi se temeljem tumačenja Ministarstva moglo smatrati ureñenim. Temeljem tih analiza revidiran je kartografski prikaz: 4.3.1. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora Oblici korištenja i način gradnje - PROSTORI ZA RAZVOJ I UREðENJE Takoñer je revidirano poglavlje 12. Mjere provedbe plana Odredbi za provoñenje te usklañeno s postupanjem Ministarstva kao i Izmjenama i dopunama Zakona o prostornom ureñenju i gradnji. 2. IZMJENE OBVEZA IZRADE PLANOVA NIŽEG REDA Kroz analizu izgrañenog i neizgrañenog dijela, veličine zahvata, mogućnosti gradnje infrastrukture te vlasničkih odnosa provjerila se obveza izrade planova nižeg reda koji su propisani GUP-om. Temeljem tih analiza izvršene su slijedeće izmjene: 2.1./ UKIDANJE OBVEZE IZRADE DPU-a i UPU-a: Temeljem ove planerske odluke izvršeno je brisanje obuhvata na kartografskom prikazu broj 4.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora Oblici korištenja i način gradnje - PODRUČJA PRIMJENE POSEBNIH MJERA UREðENJA I ZAŠTITE te korekcije na kartografskom prikazu broj 4.3.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora PRAVILA GRAðENJA I UREðENJA PROSTORA. Takoñer su izvršene korekcije Odredbi za provoñenje i to u poglavlju 8.2.2. Nedovršeni dijelovi grada 1. DPU STANCIJA LASTE 2. DPU STANCIJA CUVI 3. DPU STANCIJA SINČIĆ Navedene stancije označavaju se novom oznakom 2.12. Izvršena je korekcija Odredbi za provoñenje i to pod poglavlja 8.2.2.1. Sanacija, ureñivanje i urbana obnova prostora niske izgradnje (2.1.), odnosno brisanje iz odredbe 124. te pisanje nove odredbe 124_a. u Odredbama za provoñenje. Takoñer je izvršena korekcija Odredbe broj 58., odnosno izvršeno je usklañene s Odredbama za provoñenje IDPPUG-a Rovinj-Rovigno koje se odnose na prostor stancija tako da su dodane nove odredbe: 58_a i 58_b. 4. DPU NASELJA KARMELO Navedena zona označava se novom oznakom 2.13. Izvršena je korekcija Odredbi za provoñenje i to pod poglavlja 8.2.2.1. Sanacija, ureñivanje i urbana obnova prostora niske izgradnje (2.1.), odnosno brisanje iz odredbe 124. te pisanje nove odredbe 124_b. u Odredbama za provoñenje. 5. DPU GOSPODARSKE ZONE M2 LAMANOVA Navedena zona označava se novom oznakom 1.3. Brisanje iz pod poglavlja 8.2.3.1. Nova regulacija gradskog područja djelomično izgrañenog (3.1.), odnosno Odredbe 132. u Odredbama za provoñenje. Izvršena je korekcija poglavlja poglavlja 8.1.1. Dovršeni predjeli grada u smislu dopune pod poglavlja 8.1.1.3. Ureñivanje zone niske izgradnje - (1.3.), odnosno Odredbe 116. 5 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
6. DPU SJEVERNI DIO ULICE JOSIPA VOLTIĆA Navedena zona označava se novom oznakom 2.13. Izvršena je korekcija Odredbi za provoñenje i to pod poglavlja 8.2.2.1. Sanacija, ureñivanje i urbana obnova prostora niske izgradnje (2.1.), odnosno brisanje iz odredbe 124. te pisanje nove odredbe 124_b. u Odredbama za provoñenje. 7. DPU ZONE KOJU OMEðUJU ULICE A. RISMONDO - S. RADIĆA - F.ISKRE Korigira se pod poglavlje 8.2.2.2. Sanacija, ureñivanje i urbana obnova prostora visoke izgradnje (2.2.), odnosno Odredba 125. u dijelu koji se odnosi na izradu detaljnog plana ureñenja. 8. UKIDANJE OBVEZE IZRADE UPU-a UNUTAR KULTURNO-POVIJESNE CJELINE GRADA Zone kulturno povijesne cjeline grada Rovinja-Rovigno označavaju se novim oznakama: zona A - 1.11, zona B 1.12 i zona C 1.13. Izvršena je korekcija Odredbe broj 114. te pisanje novih odredbi: 114_a i 114_b sve usklañeno s Rješenjem o novim prostornim meñama Povijesne jezgre grada Rovinja-Rovigno. 2.2./ KOREKCIJE OBUHVATA DPU-a: Temeljem ove planerske odluke izvršene su korekcije obuhvata DPU-ova na kartografskom prikazu broj 4.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora Oblici korištenja i način gradnje - PODRUČJA PRIMJENE POSEBNIH MJERA UREðENJA I ZAŠTITE te u skladu s tim promjenama i korekcije na kartografskom prikazu broj 4.3.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora PRAVILA GRAðENJA I UREðENJA PROSTORA. Takoñer su izvršene korekcije Odredbi za provoñenje i to u poglavlju 8.2.2. Nedovršeni dijelovi grada 1. DPU STAMBENOG NASELJA ŠTANGA Korigirano je pod poglavlje 8.2.3.1. Nova regulacija gradskog područja djelomično izgrañenog (3.1.) odnosno Odredba 132. u dijelu koji se odnosi na izradu detaljnog plana ureñenja. 2. DPU GOSPODARSKE ZONE MONTEPOZZO Zona postojećeg izgrañenog dijela naselja Montepozzo označava se novom oznakom 2.13 te za taj dio vrijede posebni uvjeti definirani u novoj odredbi 124_b. Korigirano je pod poglavlje 8.2.3.1. Nova regulacija gradskog područja djelomično izgrañenog (3.1.), odnosno Odredba 132. u Odredbama za provoñenje kao i pod poglavlje 8.2.3.2. Nova regulacija na neizgrañenom prostoru (3.2.), odnosno Odredba 133. u dijelu koji se odnosi na izradu detaljnog plana ureñenja. 3. DPU MONTE MULINI Korigira se granica obuhvata DPU-a na način da se površina ACI Marine Rovinj pripaja Detaljnom planu ureñenja Monte Mulini te se dodaje i pojas mora u širini od cca 70 metara od obalne crte u uvali Lone. 2.3./ IZMJENA OBVEZE IZRADE DPU U UPU Korigira se kartografski prikaz broj 4.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora Oblici korištenja i način gradnje - PODRUČJA PRIMJENE POSEBNIH MJERA UREðENJA I ZAŠTITE na način da se oznake za DPU mijenjaju u oznake izrade UPU-a. To se odnosi na slijedeće planove: Područje Montepozzo (dio stambenog naselja i gospodarske zone kamenolom) stambenih naselja - zona: Valbruna II (spajanje DPU-a Valbruna II sjever i DPU-a Valbruna II jug) Dio Montepozzo, Laste, Concetta istok, Lacosercio istok i Lacosercio jug (samo za namjenu M1); područja - zona: Turnina i turističke zone Porton Biondi lučka područja: Sjeverna luka Valdibora 6 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
2.4./ EVIDENCIJA USVOJENIH PLANOVA Obzirom na nužnost evidentiranja provedbenih dokumenta prostornog ureñenja, potrebno je ažuriranje popisa tih dokumenata koji su na snazi u trenutku izrade i donošenja ovih Izmjena i dopuna plana. To je realizirano kroz tablicu u nastavku koja prikazuje usvojene dokumente od dana stupanja na snagu GUP-a. 1. DPU turističke zone Monte Mulini u Rovinj-Rovigno 2. DPU sportsko-rekreativne zone Valbruna u Rovinj-Rovigno 3. DPU gospodarske zone Štange U Rovinj-Rovigno 4. DPU zone hotela Rovinj U Rovinj-Rovigno 5. DPU sportsko-rekreativne zone Monvi- Cuvi u Rovinj-Rovigno 3LHD d.o.o. Zagreb URBING d.o.o. Zagreb URBING d.o.o. Zagreb RANDIĆ-TURATO Arhitektonski biro d.o.o Rijeka RANDIĆ-TURATO Arhitektonski biro d.o.o Rijeka 6. UPU gospodarske zone Gripole- Spine URBING d.o.o. Zagreb 7. DPU ureñenja naselja Salterija URBING d.o.o. Zagreb Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno br. 4/07 Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno br. 4/07 Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno Br. 1/08 Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno br. 4/08 Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno Br. 1/09 Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno Br.8/10 Službeni glasnik Grada Rovinj-Rovigno Br.7/12 Navedeno se označuje u izmijenjenom kartografskom prikazu 4.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora - PODRUČJA PRIMJENE POSEBNIH UVJETA UREðENJA I ZAŠTITE. 7 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
3. USKLAðENJE S REVIZIJOM ZAŠTITE POVIJESNE JEZGRE Ministarstvo kulture Uprava za zaštitu kulturne baštine, donijelo je 21. ožujka 2011. godine, Rješenje o novim prostornim meñama Povijesne jezgre grada Rovinja-Rovigno. U skladu s tim Rješenjem ovim Izmjenama i dopunama GUP-a mijenjaju se slijedeći kartografski prikazi: 1. Korištenje i namjene prostora (umjesto posebne oznake - Povijesna jezgra i kontaktna zona uvodi se nova oznaka - Mješovita - pretežito stambena namjena unutar Kulturno-povijesne cjelina grada Rovinja- Rovigno M1-Z) 4.1. Uvjeti korištenja i područja primjene posebnih mjera zaštite - novi oblik povijesne jezgre - novi oblici zone A, zone B1, B2, B3 te zone C s pripadajućim akvatorijem 4.2. Uvjeti za korištenje, ureñenje i zaštitu prostora područja primjene posebnih mjera ureñenja i zaštite - Sukladno Izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03 i 87/09) utvrñeni su novi obuhvati planova. 4.3.2. Uvjeti korištenje, ureñenje i zaštitu prostora oblici korištenja i način gradnje Pravila grañenja i ureñenja prostora izvršene su korekcije dosadašnjih zona 1.1., 1.2. i 3.3. u zone: 1.11, 1.12 i 1.13. 4.3.3. Uvjeti korištenje, ureñenje i zaštitu prostora oblici korištenja i način gradnje Način gradnje - dosadašnje zone zaštićene povijesne jezgre i kontaktne zone objedinjuju se u jedinstvenu zonu Kulturno-povijesne cjelina grada Rovinja-Rovigno. U skladu s navedenom promjenom namjene izvršene su korekcije i dopune Odredbi 7. i 8. Takoñer se mijenja Odredba 114. te se uvode nove Odredbe 114_1 i 114_2., korigira se Odredba 115. te Odredbe 139. i 140. 8 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
4. USKLAðENJE S PRIJEDLOGOM IZMJENA GRANICA ZNAČAJNOG KRAJOBRAZA I NOVIM ZAKONOM O ZAŠTITI PRIRODE (NN 70/05, 139/08) Sukladno Zahtjevu za usklañenje granica značajnog krajobraza U Odluci o proglašenju rovinjskih otoka i priobalnog područja rezervatom prirodnih predjela koji je Grad Rovinj-Rovigno podnio 09. lipnja 2010. godine, odnosno prijedlogu izmjena granica Značajnog krajobraza Rovinjski otoci i priobalno područje (Rješenje za zaštitu prirode, broj Up/I 32-1968) u dijelu koji se odnosi na izuzimanje iz zaštite svih dijelova koji su obrañeni GUP-om grada Rovinja-Rovigno, ovim Izmjenama i dopunama je izvršena izmjena stavki iz legende u kartografskom prikazu 4.1.: 1. UVJETI KORIŠTENJA 1.1. PODRUČJA POSEBNIH UVJETA KORIŠTENJA - osobito značajni krajobraz u osobito vrijedan krajobraz. Izmijenjeno je i dopunjeno poglavlje Odredbi za provoñenje - 9.1. Mjere očuvanja i zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti u skladu s posebnim elaboratom koji se pribavlja od Ministarstva kulture Uprave za zaštitu prirode, odnosno izmijenjene su Odredbe 137. i 138., sukladno tekstualnom dijelu iz Posebnog elaborata. 5. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG Sukladno Članku 2. Zakona o prostornom ureñenju i gradnji (Narodne novine broj 76/07, 38/09, 55/11 i 90/11) izmijenjen je niz definicija iz GUP-a, naročito u Odredbi 66., kao i nekih drugih Odredbi gdje se pojavljuju navedene definicije. Izvršena su sva usklañenja koja na bilo koji način utječu na ostale elemente u GUP-u. Takoñer je izvršeno usklañivanje Pojmovnika korištenih izraza termina iz prostornog i urbanističkog planiranja koji se nalazi na kraju Odredbi za provoñenje. 9 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
6. USKLAðENJE DEFINICIJA PROPISANIH ZOPUG U VEZI PROMETNIH POVRŠINA, PRIKLJUČENJA GRAðEVNIH ČESTICA I PROFILA ULICA Sukladno točki 20. članka 2. ZOPUG (izmijenjen je dosadašnji pojam prometne površine koja temeljem odredbi Zakona sada može biti površina javne namjene, ali i površina u vlasništvu grañana, kao i površina na kojoj je osnovano pravo služnosti prolaza) i dopisu Ministarstva od dana 22.rujna 2008. godine, izvršene su izmijene nizu Odredbi za provoñenje. 7. KOREKCIJA PROMETA Izvršena je korekcija poprečnih profila temeljem analiza i zahtijeva Upravnog odjela za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata i Upravnog odjela za izgradnju i održavanje objekata Grada Rovinja-Rovigno. Temeljem istih analiza i zahtjeva izvršena je izmjena trasa ulica i cesta: 1. OBILAZNICA ulaz u gospodarsku zonu Gripole - Cuvi - raskršće kod hotela Eden 2. CONCETTA - spoj na sjeverni ogranak tangente 3. PRISTUPNA CESTA ZA PROČIŠĆIVAČ Uslijed ograničenja koja su nastala izgradnjom rasvjete na području športskog centra Valbruna, briše se oznaka obveze izgradnje pravog helidroma. Interventna slijetanja moći će se i dalje odvijati. U skladu s tim opredjeljenjem brisana je Odredba 90. 10 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
8. IZMJENE NAMJENA POVRŠINA Izvršena je korekcija pojedinih namjena na kartografskom prikazu 1. Korištenje i namjena prostora temeljem analiza i zahtijeva Upravnog odjela za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i izdavanje akata i Upravnog odjela za izgradnju i održavanje objekata Grada Rovinja-Rovigno prije svega tehničko usklañenje koje je nastalo uvoñenjem novih ili korekcijom starih trasa prometnica. Korekcija pojedinih namjena je izvršena i na prostoru Sjeverne luke Valdibora sve u skladu sa usvojenom Studijom prostornih mogućnosti. 11 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
9. IZMJENE U ODREDBAMA ZA PROVOðENJE 1./ REVIZIJA ODREDBI KOJE SE ODNOSE NA SMJEŠTAJ GRAðEVINE NA GRAðEVNOJ ČESTICI Uslijed u praksi utvrñenih problema prilikom provoñenja dokumenata prostornog ureñenja, u Izmjenama i dopunama PPUG-a, revidirane su odreñene odredbe o provoñenju kako bi se uočeni problemi prilikom realizacije plana smanjili na prihvatljivu razinu. To se odnosi na novi članak Članak 69-1. U skladu s tim ugrañena je i u GUP navedena Odredba 56-1. 2./ HOTELI U M1 Izvršena je korekcija Odredbe 10., stavak 4. (sa 30% BRP-a na 49%) te ugrañena i nova Odredba 32-a. u kojoj se detaljnije propisuje mjesto unutar stambenog naselja (neposredno uz glavne gradske prometnice kako se nepotrebno ne bi opterećivao prometni sustav susjedstva) na kojem je moguća izgradnja hotela, kao i obaveza osiguranja potrebnog broja parkirališnih mjesta prema normativima iz GUP-a na samoj parceli Hotela. 3./ UVJETI ZA M2 - ŠKVER U Odredbi 12. u stavku 1. na kraju se dodaje Škver koji se označava i na kartografskom prikazu kao M2. 4./ GRADNJA BEZ DPU-a Odredba 152., stavak 3. u kojem se poziva na Program za unapreñenje stanja u prostoru, koji više nije zakonska obveza mijenja se te se uvodi termin Godišnji Program realizacije projekata Gradonačelnika kao i Odluka o izradi. Stavak 5. se mijenja jer se ograničenje izdavanja lokacijskih i drugih dozvola za grañenje može propisati jedino donošenjem Odluke o izradi plana nižeg reda. U stavku 6. u zagradi se uz detaljne planove ureñenja dodaju i urbanistički planovi ureñenja. 5./ ZONA POTEZA URBANITETA Izvršena je intervencija u Odredbu 136. 10. PLINOOPSRBA Izvršeno je usklañenje GUP-a s Planom plinofikacije, te su sve izmjene unesene u Odredbu 101. te u kartografski prikaz - 3.2. 11. ODVODNJA OTPADNIH I OBORINSKIH VODA Odvodnja otpadnih i oborinskih voda izvršeno je usklañenje temeljem podataka koje je dostavio Komunalni servis d.o.o. za komunalnu djelatnost, Rovinj-Rovigno. Sve je ugrañeno u Odredbe za provoñenje (Odredbu broj 97.) i u kartografski prikaz -3.4. 12. IZMJENE U SKLADU S IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O LOKALNOJ SAMOUPRAVI U Odredbama: 11., 12., 23., 87., 115., 127., 131., 132., 133., 136., 157., 159., 171. i 173. mijenja se izraz gradsko poglavarstvo u,,gradonačelnik. 13. USKLAðENJE S PPIŽ-om Odredbe za provoñenje GUP-a usklañene su s Izmjenama i dopunama Prostornog plana Istarske županije («Službene novine Istarske županije» br. 2/02, 1/05, 4/05 i 14/05 pročišćeni tekst, 10/08, 7/10 i 16/11 pročišćeni tekst): Odredba 24. - grañevine od interesa za državu i županiju; Odredba 91 stavak 5. - sustav pokretnih komunikacija potrebno ugraditi iz PPŽ-a i Odredba 155. - Popis grañevina za SUO. 12 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb
14. Izmjene i dopune KOJE PROIZLAZE IZ ZAHTJEVA I SMJERNICA NADLEŽNIH TIJELA, INSTITUCIJA I PRAVNIH OSOBA S POSEBNIM OVLASTIMA 1./ HAKOM Izvršena je korekcija Odredbe 91 stavak 5. - u skladu s dostavljenim smjernicama za Izmjene i dopune PPUG-a. 2./ KOMUNALNI SERVIS Izvršeno je brisanje odlagališa grañevinskog otpada Turnina te je u dijelu koji se odnosi na Promet u mirovanju u detaljnim uvjetima otvorena mogućnost postavljanja fotonaponskih panela. 3./ MINISTARSTVO KULTURE UPRAVA ZA ZAŠTITU KULTURNE BAŠTINE KONZERVATORSKI ODJEL U PULI Izričito zahtijeva zadržavanje DPU-a: Tvornica duhana, Tvornica Mirna, Autobusni kolodvor Valdibora, Sjeverne luke Valdibora i Južne luke Sv. Katarine, a do donošenja navedenih DPU-ova moguća je samo rekonstrukcija i to u postojećim gabaritima, bez mogućnosti dogradnje, nadogradnje ili gradnje zamjenskih grañevina. Zahtijeva jasnu odredbu da do usvajanja konzervatorske podloge u zonama A i B povijesne jezgre moguća je samo rekonstrukcija i to u postojećim gabaritima, bez mogućnosti dogradnje, nadogradnje ili gradnje zamjenskih grañevina 4./ DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE PODRUČNI URED PAZIN Utvrñuje se obveza odreñivanja lokacija, te instaliranja sirena za javno uzbunjivanje i obavješćivanje za vanjske prostore kao i obveza instaliranja sirena unutar većih okupljališta u zatvorenim prostorima. Razdjeljuje se područje GUP-a u jednu ili više zona u kojima se grade skloništa dopunske zaštite i skloništa od radijacije, te jednu ili više zona u kojima se osigurava zaštita stanovništva u zaklonima. Navedeno je ucrtano na poseban kartografski prikaz 4.1. Mjere posebne zaštite kao i sve obveze koje su odreñene u Procjeni ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara grada Rovinja-Rovigno, a navedene obveze ugrañene su u Odredbe u poglavlju 13. koje se preimenuje iz Mjere zaštite i spašavanja u Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća 13 rujan 2012. URBING d.o.o.-zagreb