Reg. delib. n 41 COPIA Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d oro al merito civile Eventi sismici 1976 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale OGGETTO: Legge Regionale 18.07.2014 n. 13, art. 29, comma 1, richiesta di conferma e conversione annualità 2010/2015, del contributo pluriennale concesso ai sensi della L.R. 17/2008, art. 7, al Comune di Tarcento per il "Completamento polisportivo comunale Toffoletti 2 lotto" a favore dell'opera denominata "Straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica ed ambientale del Palazzetto dello Sport e della palestra annessa alla scuola secondaria". Approvazione studio di fattibilità ed autorizzazione al Sindaco per inoltro domanda di conversione del contributo. L anno DUEMILAQUINDICI in questo giorno 24 del mese di MARZO, alle ore 18:50, nella sala delle adunanze, previo regolare invito, si è riunita la Giunta Comunale. Risultano: Nominativo Carica Presenti/Assenti - Cossa Celio Sindaco Presente - Ganzitti Sergio Vice Sindaco Presente - Ferrari Gian Carlo Assessore Presente - Tollis Lucio Assessore Presente - Agosto Loris Assessore Presente - Petri Maurizio Assessore Presente Risultano n. 6 presenti Risultano n. 0 assenti Assiste il SEGRETARIO COMUNALE. Avv. Manuela Prosperini. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il sig. - Celio Cossa nella sua qualità di Sindaco ed espone l oggetto inscritto all ordine del giorno e su questi la Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione:
OGGETTO: Legge Regionale 18.07.2014 n. 13, art. 29, comma 1, richiesta di conferma e conversione annualità 2010/2015, del contributo pluriennale concesso ai sensi della L.R. 17/2008, art. 7, al Comune di Tarcento per il "Completamento polisportivo comunale Toffoletti 2 lotto" a favore dell'opera denominata "Straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica ed ambientale del Palazzetto dello Sport e della palestra annessa alla scuola secondaria". Approvazione studio di fattibilità ed autorizzazione al Sindaco per inoltro domanda di conversione del contributo. LA GIUNTA COMUNALE Premesso: - che con la Regione FVG, ai sensi della L.R. 17/2008 art. 7 commi dal 14 al 20, con deliberazione della Giunta Regionale n. 1910 del 06/08/2009 ha approvato il Programma regionale di interventi per l anno 2009 ed il Programma regionale di interventi per l anno 2010, autorizzando il trasferimento alla Provincia di Udine di contributi annui costanti ventennali per il finanziamento dei programmi; - che con la succitata deliberazione è stato assegnato al Comune di Tarcento, per il periodo 2010-2029, il contributo annuo costante ventennale di. 30.000,00 per Completamento polisportivo Toffoletti 2 Lotto ; - che con deliberazione della Giunta Provinciale n. 51 del 22/03/2010, avente ad oggetto L.R. 17/2008 art. 7 Programma regionale di interventi per l anno 2010 Trasferimento fondi a favore della Provincia di Udine, assegnazione contributi a Comuni, Provincie e Associazioni sportive Dilettantistiche, è stato disposto di assegnare al Comune di Tarcento, per le annualità 2010-2029, il contributo costante ventennale di. 30.000,00 per la realizzazione dell intervento di Completamento polisportivo comunale Toffoletti 2 lotto ; - che l utilizzo del succitato contributo, permetteva di realizzare una nuova palestra per attività ricreative (pallavolo e basket) a disposizione delle società sportive; - che con deliberazione della Giunta Comunale n. 79 del 15/03/2012 è stato approvato il progetto preliminare dell opera in parola, per un importo complessivo di. 850.000,00 di cui. 696.613,41 previsto per lavori (oneri della sicurezza compresi); - che con determinazione dirigenziale n. 6820/2011 del 22/09/2011 la Provincia di Udine ha concesso al Comune di Tarcento il contributo in parola, subordinando l erogazione delle rate di contributo, alla presentazione del contratto di mutuo e del relativo piano di ammortamento, e dei pareri del CONI, ASS e VV.FF.; - che con deliberazione della Giunta Comunale n. 199/2012 è stato approvato il progetto definitivo dell opera in parola per un importo complessivo di. 850.000,00, di cui. 680.857,28 previsti per lavori; Fatto presente - che a seguito di procedura di gara, con determinazione del responsabile dell area tecnica n. 771 del 26/11/2010, sono stati affidati al Raggruppamento Temporaneo di professionisti composto da: ing. Arch. Francesco DE CILLIA (capogruppo/mandatario); p.e. Stefano TOLUSSO (mandante); arch. Stefano BINDI (mandante giovane professionista) i servizi di ingegneria ed architettura, inerenti la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, nonché direzione dei lavori, coordinatore in fase progettuale ed esecutiva per la sicurezza, contabilità e redazione CRE; - che in data 10/01/2011 il succitato RTP ha provveduto a formalizzare la costituzione del Raggruppamento, giusto atto notarile Rep. 59254 Notaio Cavallo dott. Cosimo, registrato a Udine il 10/01/2011 al n. 348 S.1T.; - che in data 24/01/2011 Rep. n. 5168, Segretario Comunale, è stato stipulato l atto per l affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura di cui trattasi, registrato a Udine il 28/01/2011 al n. 37 Serie 1 Atti pubblici, il quale all art. 20 comma 1 prevede la possibilità di risolvere il contratto Qualora l'amministrazione ritenesse a suo insindacabile giudizio, di recedere dal presente contratto, e pertanto di non dare ulteriore seguito allo sviluppo del progetto, essa avrà la facoltà, in qualsiasi momento,di dichiarare esaurito l'incarico, senza opposizione o reclamo dell incaricato. In siffatto caso l'interruzione comporterà la corresponsione del compenso, relativamente alla parte progettata o prestata, fino a quel momento e per gli importi massimi stabiliti dall art. 15 del presente disciplinare, per ogni singola fase, senza che il Professionista possa nulla pretendere in più. - che il succitato raggruppamento di professionisti, fino ad oggi ha svolto le seguenti prestazioni relative all opera principale oggetto di contributo redazione progetto preliminare; redazione progetto definitivo;
- che per le prestazioni professionali sopra indicate ed effettuate, l Amministrazione comunale ha già liquidato a tutt oggi l importo di. 14.546,36, IVA al 21% e Cassa Previdenza al 4% comprese; Atteso: - che l Amministrazione Comunale, intenzionata a dare proseguo all opera, nel 2012 aveva stipulato un contratto di una prima trance di mutuo, a sostegno del contributo concesso; - che la successiva emanazione della L.R. n. 27 del 31/12/2012, pubblicata sul Bollettino della Regione Friuli Venezia Giulia in data 07.01.2013, con particolare riferimento all art. 14 Norme di coordinamento della finanza pubblica per gli enti locali della Regione e altre norme contabili, ha dettato nuovi vincoli di finanza pubblica (patto di stabilità) per le pubbliche Amministrazioni; - che nuovi vincoli imposti, hanno obbligato l Amministrazione ad effettuare una diversa valutazione dell interesse pubblico coerente con le nuove disposizioni legislative, e conseguentemente a procedere all estinzione del mutuo contratto; - che le spese sostenute relative all indennizzo per l estinzione anticipata del mutuo ammontano ad. 8.832,50; - che la mutata situazione finanziaria, ad oggi non ha permesso a questa Amministrazione, il proseguo dell opera nel suo complesso; Richiamata la L.R. n. 13/2014 art. 29 avente ad oggetto Conversione contributi pluriennali erogati agli enti locali per la realizzazione di opere pubbliche che testualmente prevede: - al comma 1: L'Amministrazione regionale, in considerazione della grave situazione di crisi finanziaria e dei limiti imposti dalle norme sul patto di stabilità e crescita, è autorizzata a confermare i contributi pluriennali concessi o erogati agli enti locali per la realizzazione di opere pubbliche, al fine di consentire l'utilizzo delle somme relative alle annualità di contributo già erogate o da erogarsi entro il 31 dicembre 2015, anche inerenti la realizzazione di interventi distinti e oggetto di diversi procedimenti contributivi, per la realizzazione di una sola opera, anche per lotti, che preveda una spesa non inferiore alla somma costituita dall'ammontare delle annualità suddette, detratte eventuali spese già sostenute per la progettazione e l'estinzione di mutui, contratti per le opere originarie. - al comma 2: Per le finalità di cui al comma 1 gli enti interessati presentano, entro il 31 marzo 2015, domanda di conferma e conversione del finanziamento alle Direzioni centrali competenti per il tramite della Direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale, lavori pubblici, università-servizio edilizia, corredata della seguente documentazione: a) deliberazione dell'ente di autorizzazione alla presentazione della domanda di conversione dei contributi ai sensi del comma 1; b) relazione illustrativa e preventivo sommario di spesa con il quadro economico relativo alla nuova opera contenente indicazioni sull'utilizzo degli spazi di patto. - al comma 7-bis Le disposizioni contenute nel presente articolo si applicano anche con riferimento ai finanziamenti concessi dalle Province con fondi regionali a favore degli enti locali, compatibilmente con le differenti norme organizzative e contabili di tali enti. Considerato da questa Amministrazione, che la disposizione legislativa sopraccitata permette di utilizzare le somme relative alle annualità del contributo in parola da erogarsi entro il 31 dicembre 2015, al fine di realizzare diverse opere che tengano contemporaneamente conto sia dei vincoli imposti di finanza pubblica che degli obiettivi da raggiungere; Valutato in tal senso che l importo delle annualità di contributo concesso (ma non ancora erogato) ed attinente le annualità 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 e 2015, ammontanti ad. 180.000,00 (. 30.000,00 x 6 annualità), alla quale devono essere decurtate le spese già sostenute per la progettazione e l'estinzione di mutui, contratti per l opera originaria (pari ad. 23.378,86), permetterebbe di realizzare opere di straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica su due distinti impianti sportivi di proprietà comunale, ed in particolare: palazzetto dello sport sito in via Sottocolleverzan a Tarcento; palestra ubicata presso la scuola secondaria (ex medie) sita in via Pascoli a Tracento; opere ritenute necessarie per il mantenimento dell efficienza funzionale, ma procrastinate a seguito dei vincoli imposti di finanza pubblica; Dato atto che entrambi gli immobili sopraccitati costituiscono beni di proprietà comunale volti all esercizio, alla programmazione, alla promozione e all attuazione di iniziative sportive, e a tal fine gli stessi sono stati classificati dall Amministrazione Comunale nel vigente Regolamento per l utilizzazione e la gestione degli impianti sportivi di proprietà comunale e degli impianti sportivi annessi agli Istituti scolastici, quali impianti sportivi di proprietà comunale privi di rilevanza economica; Visto lo Studio di fattibilità redatto dall ufficio tecnico lavori pubblici nella persona del geom. Nicoletti Luca dipendente di quest amministrazione, datato 19/03/2015, avente ad oggetto Straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica ed ambientale del Palazzetto dello Sport e della palestra annessa alla scuola secondaria, e composto da un unico elaborato
riportante la relazione illustrativa, il preventivo sommario di spesa, il quadro economico, le indicazioni sull utilizzo degli spazi di Psatto, nonché le relative planimetrie e documentazione fotografica, concludente nel seguente quadro economico di spesa: A. LAVORI A.1) Lavori a corpo e misura 111. 200,00 A.2) Oneri per la sicurezza 5.000,00 Totale A) 116.200,00 B. SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE B.1) IVA al 22% su A) 25.564,00 B.2) Spese tecniche complessive 14.800,00 B.3) Imprevisti 57,14 Totale B). 40.225,91 Totale A) + B) 156.621,14 C. SPESE GIA SOSTENUTE DALL AMM.NE PER OPERA ORIGINARIA C.1)Spese per progettazione preliminare e definitiva. 14.546,36 C.2) Spese indennizzo per estinzione anticipata mutuo. 8.832,50 Totale C). 23.378,86 Sommano A) + B) + C) 180.000,00 Come si evince dal succitato quadro economico, lo stesso tiene conto si delle opere da realizzare che delle spese già sostenute da questa Amministrazione per l opera originaria. L importo complessivo è pari all ammontare delle annualità 2010-2015; Dato atto che in conformità a quanto disposto dall art. 29 comma 1 della L.R. 13/2014, l importo complessivo dell opera prevede una spesa non inferiore alla somma costituita dall'ammontare delle annualità sopraddette (.30.000,00 x 6 annualità =. 180.000,00), decurtata delle spese già sostenute da questo Ente per la progettazione e l'estinzione di mutui, contratto per l opera originaria (pari ad. 23.378,86) Considerato che è volontà di questa Amministrazione Comunale presentare la domanda, ai sensi del comma 1 dell art. 29 della legge regionale 18.07.2014 n. 13, di conferma e conversione del contributo concesso con Determinazione dirigenziale n. 6820/2011 del 22/09/2011 della Provincia di Udine, utilizzando la somma, determinata in applicazione alla richiamata L.R. n.13/2014, per gli interventi di Straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica ed ambientale del Palazzetto dello Sport e della palestra annessa alla scuola secondaria, lavori dettagliati nella relazione di cui al predetto Studio di Fattibilità; Considerato: - che la Provincia di Udine, a tutt oggi, non ha ancora erogato al Comune di Tarcento le rate di contributo concesso e relative alle annualità 2010-2015, ammontanti a complessivi. 180.000,00; - che ai fini del rispetto dei vincoli imposti di finanza pubblica, questa Amministrazione intende richiedere, ai sensi dell art. 29 comma 4-ter della L.R. 13/2014, che l'erogazione delle annualità concesse e non ancora erogate, vengano disposte in base all' articolo 57, comma 1, lettera a), della legge regionale 14/2002. Ritenuto di procedere all approvazione dello Studio di Fattibilità e successivamente autorizzare il Sindaco a presentare apposita domanda di conversione del contributo ai sensi della L.R. n. 13/2014 art. 29 comma 2; Acquisiti i pareri favorevoli di cui all art. 49 del decreto legislativo 18.08.2000 n. 267; Stante l urgenza, ad unanimità, D E L I B E R A 1) Di fare proprie le succitate premesse, parte integrante del presente deliberato; 2) Di esprimere la volontà dell Amministrazione Comunale di Tarcento, a presentare, ai sensi del comma 1 dell art. 29 della L.R. 18.07.2014 n. 13, domanda di conferma e conversione del contributo regionale di assegnazione di cui alla deliberazione della Giunta Regionale n. 1910 del 06/08/2009 (con la quale fra l altro i fondi vengono trasferiti alla Provincia di Udine per il finanziamento dei programmi) e successivamente concessi al Comune di Tarcento dalla Provincia di Udine giusta Determinazione dirigenziale n. 6820/2011 del 22/09/2011 avente ad oggetto L.R. 17/2008 art. 7 - Piano Provinciale dell impiantistica sportiva nella Provincia di Udinbe. Concessione contributo pluriennale annuo costante ventennale (2010-
2029) al Comune di Tarcento per Completamento Polisportivo Toffoletti 2 Lotto, per l importo di.180.000,00, e relativo alle annualità costanti 2010-2015 di finanziamento concesso; 3) Di esprimere la volontà di questa Amministrazione di utilizzare la somma di. 180.000,00, determinata in applicazione del comma 1 dell art. 29 della legge regionale 18.07.2014 n. 13, per gli interventi di Straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica ed ambientale del Palazzetto dello Sport e della palestra annessa alla scuola secondaria per l importo di. 156.621,14, e a copertura delle spese già sostenute da questa amministrazione per la progettazione e l'estinzione di mutuo contratto per l opera originaria, per l importo di.23.378,86. 4) Di approvare, per le finalità sopra esposte, lo Studio di Fattibilità redatto dall ufficio tecnico lavori pubblici nella persona del geom. Nicoletti Luca dipendente di quest amministrazione, datato 19/03/2015, relativo agli interventi di Straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica ed ambientale del Palazzetto dello Sport e della palestra annessa alla scuola secondaria, comprendente: relazione illustrativa; preventivo sommario di spesa e quadro economico di spesa; indicazioni sull utilizzo degli spazi di patto; planimetrie e documentazione fotografica; per un importo complessivo di. 180.000,00 di cui. 156.621,14 previsti per la nuova opera, ed. 23.378,86 per Spese già sostenute dall Amministrazione per la progettazione e l'estinzione di mutuo contratto per l opera originaria, come da quadro economico sotto riportato: A. LAVORI A.1) Lavori a corpo e misura 111. 200,00 A.2) Oneri per la sicurezza 5.000,00 Totale A) 116.200,00 B. SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE B.1) IVA al 22% su A) 25.564,00 B.2) Spese tecniche complessive 14.800,00 B.3) Imprevisti 57,14 Totale B). 40.225,91 Totale A) + B) 156.621,14 C. SPESE GIA SOSTENUTE DALL AMM.NE PER OPERA ORIGINARIA C.1)Spese per progettazione preliminare e definitiva. 14.546,36 C.2) Spese indennizzo per estinzione anticipata mutuo. 8.832,50 Totale C). 23.378,86 Sommano A) + B) + C) 180.000,00 5) Di dare atto che in conformità a quanto disposto dall art. 29 comma 1 della L.R. 13/2014, l importo complessivo dell opera prevede una spesa non inferiore alla somma costituita dall'ammontare delle annualità 2010-2015 (.30.000,00 x 6 annualità =. 180.000,00), decurtata delle spese già sostenute da questo Ente per la progettazione e l'estinzione di mutui, contratto per l opera originaria (pari ad. 23.378,86) 6) Di dare atto che gli interventi sopra esplicitati riguardano edifici di proprietà del Comune di Tarcento, volti all esercizio, alla programmazione, alla promozione e all attuazione di iniziative sportive, e classificati dall Amministrazione Comunale nel vigente Regolamento per l utilizzazione e la gestione degli impianti sportivi di proprietà comunale e degli impianti sportivi annessi agli Istituti scolastici, quali impianti sportivi di proprietà comunale privi di rilevanza economica; 7) Di dare atto che la Provincia di Udine, a tutt oggi, non ha ancora erogato al Comune di Tarcento le rate di contributo concesso e relative alle annualità 2010-2015, ammontanti a complessivi. 180.000,00, e che ai fini del rispetto dei vincoli imposti di finanza pubblica, questa Amministrazione chiede, ai sensi dell art. 29 comma 4-ter della L.R. 13/2014, che l'erogazione delle annualità concesse e non ancora erogate, vengano disposte in base all' articolo 57, comma 1, lettera a), della legge regionale 14/2002. 8) Di autorizzare il Sindaco a presentare domanda, ai sensi dell art. 29 comma 1 della L.R. n. 13/2014 alla Provincia di Udine, per il tramite della Direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale, lavori pubblici, università-servizio edilizia, di conferma e conversione del contributo citato al precedente punto 2) a favore della nuova opera denominata
Straordinaria manutenzione e riqualificazione energetica ed ambientale del Palazzetto dello Sport e della palestra annessa alla scuola secondaria, per l importo complessivo di. 180.000,00 come determinato come ai punti precedenti; 9) Di demandare al Responsabile dell Area Tecnica U.O. 1 di procedere all assunzione degli atti relativi alla risoluzione del contratto di affidamento dell incarico professionale affidato al costituito Raggruppamento di professionisti ed in premessa citato, qualora la Giunta regionale provveda alla conversione del suddetto contributo in conformità a quanto disposto con il presente provvedimento. 10) Ai sensi dell art. 29 comma 5 della già citata L.R. n.13/20145,questa Amministrazione si riserva di ridefinire le finalità e l utilizzo delle rimanenti annualità (2016 2029) del contributo concesso, presentando eventuale proposta alla alle Direzioni centrali competenti, per il tramite della Direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale, lavori pubblici e università-servizio edilizia, entro il 30 settembre 2015, prendendo atto che in assenza di proposte il concessionario provvederà alla revoca. 11) Al presente atto è allegato e ne forma parte integrante, lo Studio di Fattibilità redatto dal geom. Luca Nicoletti e datato 19/03/2015. INDI Con separata unanime votazione dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell articolo 1, comma 19, della legge regionale 11.12.2003 n.21 e succ. mod. ed int. Parere Tecnico: Favorevole f.to ARCH.- DORIS PILOSIO Parere Contabile: Favorevole f.to RAG. LORENZO FOSCHIA
Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO f.to - Celio Cossa IL SEGRETARIO f.to Avv. Manuela Prosperini REFERTO DI PUBBLICAZIONE Certifico che la presente deliberazione è pubblicata all Albo informatico di questo Comune e che vi rimarrà per quindici giorni consecutivi dal 27/03/2015 e fino al 11/04/2015 ai sensi dell art. 1, commi 15 e 19, della legge regionale 11 dicembre 2003, n 21, come modificata con legge regionale 21 dicembre 2012, n 26. Copia della presente deliberazione: è comunicata in data odierna ai Capigruppo consiliari (art. 1, comma 16, della Legge regionale 11.12.2003, n 21) 267) è inviata alla Prefettura di Udine (art. 135 comma 2 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n Tarcento, lì 27/03/2015 Il Responsabile della Pubblicazione f.to - Isabella Marchetti Riccio REFERTO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Certifico che la presente deliberazione è stata regolarmente pubblicata. Tarcento, lì 13 aprile 2015 Il Responsabile della Pubblicazione f.to