ALLEGATO B alla determinazione n. 7/155 del 19.12.2013 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI QUOTIDIANI E RIVISTE ALLA BIBLIOTECA COMUNALE. Art. 1 Oggetto del capitolato Oggetto del presente capitolato speciale d appalto è l affidamento della fornitura di quotidiani e di alcune riviste alla Biblioteca Comunale per il periodo 01.03.2014 31.12.2015. Compresa nell affidamento è da intendersi, oltre alla fornitura delle testate di cui alla Scheda tecnica (All. A) che del presente capitolato è parte integrante, la consegna quotidiana direttamente presso la Biblioteca Comunale sita in via Dante, 38 a Limbiate, nonché il reperimento e la messa da parte delle medesime testate anche nei giorni festivi e di chiusura del servizio, per la successiva consegna il primo giorno di apertura. Per la fornitura in oggetto è stato finanziato un importo massimo di euro 3100,00= tremilacento per il 2014 e di euro 3900,00= tremilanovecento per il 2015, per un totale di euro 7000,00= IVA assolta dall editore ai sensi dell art. 74 del D.P.R. 633/1972 e dell art. 1 D.M. (Ministero delle Finanze) del 09.04.1993. Il corrispettivo effettivo verrà determinato mensilmente e in base alle forniture regolarmente effettuate. L ammontare è stato previsto, sulla base dei prezzi di copertina attualmente vigenti, calcolati i possibili aumenti nel periodo considerato. La ditta affidataria non avrà nulla a pretendere in caso di mancato raggiungimento del valore presunto sopra indicato. Art. 2 Modalità, clausole e condizioni della fornitura La ditta aggiudicataria dovrà assicurare: 1. la fornitura dei quotidiani e dei periodici indicati nell Allegato A; 2. la consegna dei periodici improrogabilmente entro le ore 9.00 di ogni giorno, dal lunedì al sabato compresi, ad eccezione dei giorni festivi e dei giorni di eventuale chiusura della Biblioteca che saranno preventivamente segnalati; 3. la consegna dei quotidiani e dei periodici non recapitabili nei giorni festivi e/o di chiusura della Biblioteca entro le ore 9.00 del primo giorno successivo di apertura; 4. il recupero dei periodici regolarmente pubblicati ed eventualmente non consegnati; 5. in occasione di periodi di ferie e/o chiusure dell edicola, sarà cura del fornitore prendere accordi con altra rivendita del territorio al fine di garantire la continuità del servizio alla Biblioteca. Le spese di consegna sono a totale carico della ditta aggiudicataria. Le consegne giornaliere vanno effettuate presso la Biblioteca Comunale di Limbiate, in via Dante, 38 LIMBIATE. Art. 3 Aggiudicazione L affidamento della fornitura sarà appaltato mediante procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D. Lgs. 163/2006. L aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del D. Lgs. 163/2006, intendendosi, nel caso specifico, per prezzo più basso il maggior sconto percentuale offerto rispetto al prezzo di copertina delle testate, imposto a
monte dagli editori. Al fine dell aggiudicazione il ribasso percentuale offerto dovrà essere unico per tutte le testate richieste e valere quindi sull ammontare complessivo delle forniture calcolate mensilmente L aggiudicazione della fornitura si intende definitiva per il Comune di Limbiate soltanto dopo l approvazione intervenuta ai termini di legge e la piena esecutività degli atti, mentre l aggiudicataria rimarrà vincolata sin dal momento dell aggiudicazione. Il contratto avrà validità dalla data di sottoscrizione. Art. 4 Offerta di gara L offerta per partecipare alla gara da parte delle ditte concorrenti non deve contenere alcuna proposta di variante rispetto all elenco di testate da fornire, di cui all Allegato A, o condizioni diverse da quelle indicate all art. 2 del presente capitolato o qualsiasi altra indicazione concernente le modalità di pagamento o altri elementi in contrasto con le disposizioni del presente capitolato. L offerta dovrà essere presentata secondo lo schema indicato nell apposito allegato al bando di gara e approvato unitamente alla determinazione con cui viene indetta la gara. L offerta dovrà indicare uno sconto percentuale rispetto al prezzo imposto dagli editori di ogni testata. Al fine dell aggiudicazione il ribasso percentuale offerto dovrà essere unico per tutte le testate richieste e valere quindi sull ammontare complessivo delle forniture calcolate mensilmente. La gara sarà aggiudicata alla ditta che proporrà lo sconto generale più alto: non saranno presi in considerazione i decimali oltre il secondo. L offerta dovrà avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte ed avrà valore di proposta contrattuale irrevocabile ai sensi dell art. 1329 del codice civile. Nei 22 mesi di durata contrattuale non potrà essere modificato il ribasso percentuale offerto. Art. 5 Pagamento del corrispettivo Il Comune di Limbiate, a titolo di corrispettivo dovuto all affidataria per la fornitura di quotidiani e periodici alla Biblioteca Comunale secondo l elenco di cui all Allegato A e secondo le modalità esplicitate nel presente Capitolato, corrisponderà alla ditta le somme spettanti a cadenza mensile, successivamente alla consegna dei giornali, a seguito di presentazione di fatture o notule, previe verifica e attestazione di regolare esecuzione e delle altre formalità previste dalla normativa vigente. Ogni fattura o notula mensile dovrà riportare i titoli delle testate fornite alla Biblioteca nel mese di riferimento, con indicazione: del numero di copie di ciascuna; del prezzo/i unitario/i; il prezzo totale di ogni testata in relazione alle copie fornite; la spesa complessiva lorda; l ammontare dello sconto; la spesa complessiva pagabile, al netto dello sconto.
In ogni caso il pagamento delle fatture o notule mensili avverrà in termini di legge dal ricevimento delle stesse, previa acquisizione d ufficio del Documento unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.), se dovuto. L affidataria si impegna a rispettare, pena la risoluzione del contratto, la normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 13.8.2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni. Il contratto sarà risolto espressamente in tutti i casi in cui le transazioni siano eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste italiane S.p.A. o nelle altre forme e modalità previste dalla citata normativa. Art. 6: Penalità L impresa, senza esclusione di ulteriori eventuali conseguenze, per ogni singolo mancato rispetto delle condizioni previste dal presente capitolato per l esecuzione della fornitura, è soggetta all applicazione di una penale: pari a euro 50,00= in caso di non tempestive e complete forniture, da valutarsi in rapporto al mese di riferimento; pari a euro 10,00= al giorno nel caso di mancata o interrotta consegna di quotidiani senza giustificato motivo; l applicazione della penale decorre dal giorno in cui la Biblioteca Comunale segnala il fatto. In caso di inadempienza il servizio Biblioteca invierà comunicazione con specificazione motivata delle contestazioni, con richiesta di giustificazioni. L affidatario dovrà comunicare le proprie deduzioni al Responsabile della Biblioteca nel termine massimo di due giorni dal ricevimento della comunicazione stessa. Nel caso in cui le giustificazioni addotte non fossero ritenute accoglibili dal Responsabile della Biblioteca, o in caso di mancata risposta o di mancato arrivo nel termine indicato, si procederà all applicazione della penale prevista. Rimane in ogni caso impregiudicato per il Comune di Limbiate il diritto al riconoscimento degli eventuali ulteriori danni subiti a causa dei ritardi e delle inadempienze. Art.7 Cessione del contratto o Subappalto Non è ammessa la cessione, in tutto o in parte del presente contratto. Non è altresì ammessa alcuna forma di subappalto. Il committente dovrà, pertanto, eseguire direttamente le prestazioni e la fornitura richiesta. L eventuale affidamento ad altri soggetti delle stesse costituirà motivo ipso iure di immediata risoluzione del presente contratto. Art. 8 Risoluzione del contratto e recesso. Il Comune di Limbiate, qualora nel corso del contratto accerti che la fornitura non procede secondo le condizioni stabilite, può fissare un congruo termine entro il quale la ditta si deve conformare. Trascorso inutilmente il termine stabilito, il contratto è risolto di diritto. La risoluzione opera in ogni caso di inadempimento degli obblighi contrattuali e comporta il risarcimento del danno da parte della ditta affidataria.
In particolare, il Comune di Limbiate si riserva di risolvere il contratto di fornitura, previa idonea diffida, nei seguenti casi: frode o grave negligenza dell affidatario nell adempimento degli obblighi contrattuali; reiterati e immotivati ritardi o inottemperanze alle direttive impartite dal servizio Biblioteca; sospensione ingiustificata della fornitura; situazione di fallimento, liquidazione, cessione di attività; inadempienze normative, retributive e assicurative verso il personale dipendente o mancato rispetto della normativa esistente per la prevenzione e la protezione dai rischi sul lavoro; cessione del contratto o dei crediti a terzi, subappalto della fornitura. Art. 9: Controversie e Disposizioni particolari Per qualsiasi controversia che non si fosse potuta definire in via amministrativa, il Foro competente è quello di Milano. La ditta aggiudicataria si obbliga a non divulgare in nessun caso e modo le informazioni ed i dati di qualsiasi genere relativi all attività del Comune di Limbiate di cui si sia venuti a conoscenza in conseguenza del presente contratto. Art. 10 Contratto e spese contrattuali La ditta aggiudicataria è tenuta a fornire entro il termine di massimo trenta giorni dall aggiudicazione definitiva o altro termine assegnatogli dal Comune, anche più breve, la documentazione eventualmente necessaria per la stipulazione del contratto e/o provare quanto dichiarato in sede di gara producendo la corrispondente documentazione. Il Comune di Limbiate, qualora l aggiudicataria non produca entro il termine assegnatogli la documentazione necessaria per la stipulazione del contratto ed in tutti i casi in cui la stessa non risulti in possesso dei requisiti dichiarati al momento della presentazione dell offerta, si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione della gara al concorrente che immediatamente segue nella graduatoria delle offerte valide. La ditta aggiudicataria e quella che segue in graduatoria possono esercitare la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta solo nel caso di inerzia nel procedimento da parte del Comune per più di novanta giorni dall aggiudicazione. La ditta aggiudicataria del servizio è tenuta a stipulare il contratto. A tal fine un suo rappresentante dovrà presentarsi al competente ufficio comunale nel giorno stabilito e preventivamente comunicato alla ditta affidataria dell appalto provando la propria legittimazione e identità. Ove il rappresentante della ditta non si presenti nel giorno concordato senza fornire valida giustificazione, il Comune fissa con lettera raccomandata o posta elettronica certificata il giorno e l ora per la sottoscrizione del contratto; ove anche in quest ultimo caso il rappresentate dell impresa non si presenti, il Comune dichiara la decadenza dell impresa dall aggiudicazione. Il contratto è immediatamente efficace, fatte salve eventuali clausole risolutive espresse.
Il contratto sarà stipulato in forma di scrittura privata. Sono a carico dell aggiudicatario, se dovute, le spese contrattuali per diritti di segreteria, marche da bollo e registrazione. L impresa è tenuta a versare l importo delle spese contrattuali secondo le modalità stabilite dall Amministrazione Comunale e preventivamente comunicate alla medesima. In caso di necessità o di urgenza, con disposizione e ordinazione ai sensi di legge del Responsabile della Biblioteca Comunale, si potrà dare inizio alla esecuzione del contratto nelle more della stipulazione per quanto attiene alla stesura grafica, previ in ogni caso gli accertamenti sui requisiti previsti dalla legge. Art. 11 Inizio e durata del contratto L esecuzione del contratto ha inizio, previa stipulazione dello stesso, il 1. marzo 2014 e terminerà il 31 dicembre 2015. Il tempo dell esecuzione è diviso in due annualità, rispettivamente della durata di 10 mesi, dal 1. marzo 2014 al 31 dicembre 2014, e di 12 mesi, dal 1. gennaio 2015 al 31 dicembre 2015, e specificatamente calcolate fin dall inizio secondo le necessità per gli esercizi finanziari ai fini della corretta imputazione degli impegni di spesa nel Bilancio comunale per gli esercizi 2014 e 2015. Art. 12 Richiamo alle norme di legge Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato, sono applicabili le disposizioni contenute nel codice civile, nelle leggi vigenti in materia di gare d appalto e ogni altra correlate alle attività oggetto di appalto.