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Transcript:

GIORNATA DELLA TRASPARENZA 2016 REGIONE LIGURIA Strutture della Giunta regionale Anticorruzione: una nuova cultura amministrativa Integrazione tra i piani Anticorruzione e della Luca Nervi Responsabile della prevenzione della corruzione e per la trasparenza

Integrazione tra i Piani Anticorruzione e della Art. 97 Costituzione Principio di buon andamento e di imparzialità dell'amministrazione. Azione amministrativa improntata a: Legalità Imparzialità Trasparenza Efficacia, Efficienza, Economicità Misurazione, Valutazione e Rendicontazione della Piena accessibilità e trasparenza dell agire pubblico Prevenzione e contrasto al fenomeno della corruzione e della cattiva gestione

Integrazione tra i Piani Anticorruzione e della SISTEMA TRASPARENZA E ANTICORRUZIONE SISTEMA VALUTAZIONE PERFORMANCE Legge n.190/2012 (Prevenzione corruzione) D.Lgs n.33/2013 (Trasparenza) D.Lgs n.39/2013 (Inconferibilità e incompatibilità incarichi) DPR n.62/2013 (Codice di comportamento dip. pubblici) Codice di comportamento Regione Liguria Piano Anticorruzione Regione Liguria Relazione annuale del Responsabile della prevenzione Obiettivi strategici e operativi su trasparenza e anticorruzione D.Lgsn. 150/2009 (Valutazione e misurazione performance) L.R. n. 59/2009 (Valutazione performance) Piano della Regione Liguria Relazione annuale sulla

Atti programmatori e regolamentari Piano Anticorruzione Relazione Codice Annuale Comportame Responsabile nto Anticorruzione Sezione Trasparenza Monitoraggio Piano della obblighi informativi Integrazione Anticorruzione Codice Comportamento Piano Formazione Piano della Obiettivi strategici e operativi Relazione annuale sulla

La governance e gli attori dei sistemi Struttura di programmazione e di assistenza tecnica all OIV Referenti dipartimentali performance Giunta Regionale Segretario e Direttori Generali Dirigenti Personale regionale Organismo Indipendente di Valutazione Anticorruzione Responsabile anticorruzione e trasparenza Referenti dipartimentali anticorruzione Ufficio Disciplinare Stakeholders esterni

Integrazione tra i Piani Piano : OBIETTI STRATEGICI 45 OBIETTIVI DIPARTIMENTO 31 OBIETTIVI STRUTTURA 272 OBIETTIVI P.O. 626 TOTALI 974 Piano Anticorruzione: OBIETTI STRATEGICI 1 OBIETTIVI STRUTTURA 42 OBIETTIVI P.O. 63 Dip. direttamente coinvolti nelle mis. spec. 147

PIANO DELLA PERFORMANCE (D.Lgs. 150/2009 e l.r. 59/2009) Il Piano della è il documento di programmazione approvato dalla Giunta regionale che, avviando annualmente il ciclo della performance, contiene l insieme degli obiettivi e dei risultati che la Regione Liguria vuole perseguire nell arco del triennio in corso Il Piano della individua gli obiettivi strategici triennali della Regione, a partire dai quali vengono articolati a cascata gli obiettivi operativi annuali di tutti i livelli organizzativi e gli obiettivi individuali di tutto il personale regionale Per il monitoraggio costante e la misurazione dei risultati attesi, vengono definiti per ogni obiettivo annuale l indicatore di misurazione e il target da raggiungere, cioè il valore in termini quantitativi, qualitativi o temporali dell indicatore

CICLO DELLA PERFORMANCE PROGRAMMA DI GOVERNO PROGRAMMAZIONE REGIONALE MONITORAGGIO DEGLI OBIETTIVI E INTERVENTI CORRETTIVI PIANO DELLA PERFORMANCE OBIETTIVI STRATEGICI E OPERATIVI MISURAZIONE, CONTROLLO E RENDICONTAZIONE RISULTATI RELAZIONE SULLA PERFORMANCE SISTEMA DI VALUTAZIONE DELLE PRESTAZIONI DEL PERSONALE

La struttura del Piano Anticorruzione 2016/2018 Analisi contesto interno ed esterno Obiettivi del Piano Aree a rischio Identificazione dei rischi Analisi e ponderazione dei rischi Trattamento del rischio Misure Obbligatorie Misure Ulteriori Misure Specifiche (indicatore e target) Sezione Trasparenza 11

Gli obiettivi strategici del P.T.P.C. per il triennio 2016-2018 Ridurre le possibilità che si manifestino casi di corruzione Aumentare la capacità di far emergere gli eventuali casi di corruzione Creare un contesto sfavorevole alla corruzione Promuovere la cultura della legalità e dell etica pubblica

LE AREE A PIÙ ELEVATO RISCHIO CORRUZIONE Piano di prevenzione della Corruzione 2016/2018 Acquisizione e progressione del personale Affidamento di lavori, servizi, forniture Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari privi di effetto economico diretto ed immediato per il destinatario Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con effetto economico diretto ed immediato per il destinatario Gestione delle entrate, delle spese e del patrimonio Controlli, verifiche, ispezioni e sanzioni Incarichi e nomine Affari legali e contenzioso Pianificazione e gestione territorio Programmazione e gestione fondi europei 10 Aree, composte da 158 procedure a rischio mappate

LE MISURE DI PREVENZIONE OBBLIGATORIE Trasparenza Codice di comportamento Rotazione del personale Obbligo di astensione Conferimento di incarichi Inconferibilità e incompatibilità per incarichi dirigenziali Svolgimento di attività successive alla cessazione del rapporto di lavoro (pantouflage; revolving doors) Formazione di commissioni, assegnazione agli uffici, conferimento di incarichi dirigenziali in caso di condanna penale per delitti contro la P.A. Tutela del dipendente che segnala un illecito Formazione del personale Protocolli di legalità o patti di integrità Monitoraggio del rispetto dei termini per la conclusione dei procedimenti Monitoraggio dei rapporti tra l amministrazione e soggetti terzi ULTERIORI Promozione della cultura della legalità Verifiche sull iter procedimentale Verifica preventiva di legittimità SPECIFICHE individuate nel P.T.P.C. specificatamente rispetto ad ognuna delle 158 procedure a rischio.

Per maggiori informazioni: Sito internet di Regione Liguria: www.regione.liguria.it Sezione «Amministrazione Trasparente» Sezione dedicata alla : http://www.regione.liguria.it/amministrazione-trasparente-giunta/performance Sezione dedicata alla Prevenzione della Corruzione: http://www.regione.liguria.it/amministrazione-trasparente-giunta/corruzione Per segnalazioni: anticorruzione@regione.liguria.it