Deliberazione del Consiglio di Amministrazione N. 42/2014 Data 28/5/2014 OGGETTO: Conferma costituzione in giudizio dell E.R.S.U. nel processo in Cassazione intentato dagli eredi dell ex dipendente CESARETTI Floride per risarcimento danni. MF/SS L'anno duemilaquattordici il giorno ventotto del mese di Maggio alle ore 17,30 nella sala delle riunioni del suddetto Ente, regolarmente convocato, si è riunito il Consiglio di Amministrazione: PRESENTE 1 GIANCARLO SACCHI PRESIDENTE SI 2 TONINO PENCARELLI VICE PRESIDENTE SI 3 GIUSEPPE BALDUINI CONSIGLIERE SI 4 MASSIMO FABBRI CONSIGLIERE NO 5 ANNALUCIA SOFIA CONSIGLIERE SI * ENNIO BRACCIONI REVISORE UNICO NO Verificato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente Giancarlo SACCHI dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Direttore dell Ente Massimo Fortini in qualità di Segretario. Pagina 1 di 5
Il Consiglio di Amministrazione, vista la L.R. Marche n. 38 del 2/09/1996 ( Riordino in materia di diritto allo studio universitario ); vista la L.R. Marche n. 7 del 24/03/1998 ( Modifica L.R. del 2/09/96 n. 38 ); vista la L.R. Marche n. 22 del 10/12/2003 ( Modifiche alla L.R. n. 38 del 2/09/96 ); vista la L.R. Marche n. 13 del 18/05/2004 ( Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale ); vista la successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 621 dell 8/06/2004, che detta Indirizzi in attuazione della L.R. n. 13/2004 ; vista la L.R. Marche n. 32 del 16/12/2005 ( Modifiche alla legge regionale 2 settembre 1996, n. 38 ); visto il documento istruttorio riportato in calce alla presente delibera, da cui si rileva che gli eredi dell ex dipendente CESARETTI Floride (DENTI Stellindo e figli), deceduta in circostanze drammatiche non ancora chiarite a seguito di omicidio commesso da ignoti nella notte fra il 26 e il 27 Novembre 1998 mentre prestava servizio nella portineria del collegio universitario del Colle, in data 12 maggio 2014 hanno presentato ricorso alla Suprema Corte di Cassazione per ottenere la cassazione con rinvio della sentenza n. 945/2013 pronunciata dalla Corte di Appello di Ancona Sezione Lavoro e Previdenza in data 14/11/2013, con la quale è stata respinta la loro richiesta di annullamento della sentenza n. 382/2012 del 12/10/2012 emessa dal Tribunale di Urbino in funzione di Giudice del Lavoro ed il riconoscimento della responsabilità contrattuale dell E.R.S.U. per l evento che ha riguardato la congiunta, nonché il conseguente risarcimento dei danni per una somma ben superiore al milione di euro; e che pertanto è senz altro doveroso che l Ente, vittorioso sia in primo che in secondo grado, confermi la propria costituzione in giudizio anche in Cassazione per la piena tutela dei diritti ed interessi pubblici da esso rappresentati; ritenuto necessario, per i motivi riportati nel documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente deliberazione; vista la delibera consigliare n. 77/2013, con cui è stato approvato il Budget autorizzativo dell Ente per l anno 2014; visto il parere favorevole, di cui all art. 15, 6 comma della citata L.R. n. 38/96, in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità espresso dal Direttore dell Ente in calce alla presente delibera; all unanimità dei voti espressi nei modi e termini di legge; DELIBERA 1) Di confermare la costituzione dell E.R.S.U. di Urbino, per la tutela dei diritti ed interessi pubblici da esso rappresentati, anche nel giudizio avanti la Suprema Corte di Cassazione in Roma, intentato dagli eredi dell ex dipendente CESARETTI Floride (DENTI Stellindo e figli) per ottenere la cassazione con rinvio della sentenza n. 945/2013 pronunciata dalla Corte di Appello di Ancona Sezione Lavoro e Previdenza in data 14/11/2013, con la quale è stata respinta la loro richiesta di annullamento della sentenza n. 382/2012 del 12/10/2012 emessa dal Tribunale di Urbino in funzione di Giudice del Lavoro ed il riconoscimento della responsabilità contrattuale dell E.R.S.U. per l evento che ha riguardato la congiunta, nonché il conseguente sostanzioso risarcimento dei danni. 2) Di confermare contestualmente l incarico della rappresentanza e difesa dell E.R.S.U. di Urbino anche nel procedimento in Cassazione de quo all Avvocato Andrea GALVANI del Foro di Ancona, Legale esterno di fiducia dell Amministrazione che ha già rappresentato e difeso positivamente l Ente nei processi di 1 e di 2 grado (il Legale interno dell Ente, che lo ha coadiuvato nei due precedenti giudizi, non è iscritto all Albo degli Avvocati Cassazionisti). 3) Di eleggere domicilio presso lo Studio dell Avv. Andrea GALVANI in Roma, via Salaria n. 95. 4) Di imputare le eventuali spese consequenziali a questo provvedimento, ove non fossero stabilite dal giudice a totale carico di parte ricorrente in caso di soccombenza della stessa, con successivi appositi atti. Letto, approvato e sottoscritto. IL SEGRETARIO Massimo FORTINI IL PRESIDENTE Giancarlo SACCHI Pagina 2 di 5
DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento, Motivazione ed Istruttoria: LR Marche n. 38/1996 e s.m. e i.. - Con ricorso dell Avv. Marzio PATRIGNANI di Pesaro, notificato il 21/1/2010, l E.R.S.U. di Urbino è stato citato in giudizio avanti il Tribunale di Urbino Sezione Lavoro dagli eredi dell ex dipendente CESARETTI Floride, sigg.ri DENTI Stellindo e figli, deceduta in circostanze drammatiche ed ancora non chiarite a seguito di omicidio commesso da ignoti nella notte fra il 26 e il 27 Novembre 1998, mentre prestava servizio nella portineria del collegio universitario del Colle, al fine di ottenere il risarcimento dei danni (patrimoniale, biologico, morale, da lesione parentale, esistenziale) per una somma, con rivalutazione monetaria ed interessi legali, ben superiore al milione di euro oltre a vittoria di spese, funzioni ed onorari di lite. - Al fine di tutelare e salvaguardare gli interessi pubblici dell Amministrazione convenuta, il Direttore ha dapprima adottato la determinazione n. 16/10 in data 1/2/2010, con cui è stata decisa la costituzione in giudizio dell E.R.S.U. con conferimento dell incarico di rappresentanza e difesa agli Avv.ti Andrea GALVANI di Ancona, Michele AMBROSINI e Stefano SMARGIASSI entrambi di Urbino (quest ultimo Legale Interno dell Amministrazione); e successivamente, dietro specifica indicazione dei Legali nominati, ha adottato la determinazione n. 41/10 in data 25/2/2010, con cui è stata decisa la chiamata in causa della Regione Marche e dell INAIL quali soggetti legittimati passivi. - Con delibera n. 9/2010 del 26/2/2010 il Consiglio di Amministrazione ha preso atto del procedimento civile in questione e delle citate determinazioni del Direttore dell Ente n. 16/10 dell 1/2/2010 e n. 41/10 del 25/2/2010, facendole proprie. - In data 12/10/2012 si è svolta l udienza di discussione della causa avanti al Tribunale di Urbino in funzione di Giudice del Lavoro, che con sentenza n. 382/2012 ha respinto l istanza dei ricorrenti di riconoscimento della responsabilità contrattuale dell E.R.S.U. per l evento che ha riguardato la congiunta e del conseguente risarcimento dei danni. - Il 3 Maggio 2013 è stato notificato all E.R.S.U. il ricorso in appello degli eredi di CESARETTI Floride, presentato il 5 Aprile anche in tal caso dall Avv. PATRIGNANI di Pesaro, tendente ad ottenere la riforma integrale della suddetta sentenza del Giudice di 1 grado ad essi sfavorevole. - Pure in questo caso l E.R.S.U., con delibera n. 42/2013 del 28/5/2013, si è costituito in giudizio per la tutela dei diritti ed interessi pubblici da esso rappresentati, confermando l incarico di rappresentanza e difesa ai tre Avvocati già nominati per il giudizio di 1 grado. - L udienza di discussione della causa avanti la Corte d Appello di Ancona Sezione Lavoro si è svolta in data 14 Novembre 2013 ed anche il Giudice d Appello ha rigettato tutte le istanze di parte ricorrente, dando nuovamente ragione all E.R.S.U. convenuto. - Senonchè il 14 maggio 2014 è stato notificato all E.R.S.U. il ricorso avanti la suprema Corte di Cassazione dei sigg.ri DENTI, formulato dall Avv. Marco CASSIANI di Pesaro e tendente ad ottenere la cassazione della suddetta sentenza n. 945/2013 della Corte di Appello di Ancona Sezione Lavoro e Previdenza, con rinvio della causa ad altro giudice. - Si reputa dunque doveroso che l E.R.S.U. si costituisca in giudizio pure nel procedimento in Cassazione per la piena tutela dei diritti ed interessi pubblici da esso rappresentati, tenendo presente che il Legale interno dell Ente, incaricato della rappresentanza e tutela dell E.R.S.U. nei due precedenti gradi di giudizio di concerto con i Legali esterni di fiducia dell Amministrazione, non è iscritto all Albo degli Avvocati Cassazionisti. Proposta: si propone pertanto apposita delibera in tal senso. IL DIRETTORE RESPONSABILE DELL ISTRUTTORIA E DEL PROCEDIMENTO Massimo FORTINI Pagina 3 di 5
PARERE DEL DIRETTORE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione. IL DIRETTORE (Massimo FORTINI) Pagina 4 di 5
URBINO, lì E.R.S.U. di URBINO Copia della presente delibera è stata pubblicata all'albo dell Ente: dal giorno L atto è esecutivo dal: al giorno per quindici giorni consecutivi senza opposizione. Urbino, lì Il Responsabile Il Direttore Pagina 5 di 5