SETTORE ENTRATE E PROMOZIONE ECONOMICA SERVIZIO ENTRATE E TRIBUTI DETERMINAZIONE N. 60 DEL 01-10-2012 OGGETTO: Affidamento servizio a Unione Nazionale Inquilini Ambiente e Territorio per verifica corrispondenza contratti all art. 2, com. 3, della L. 431/98 e agli accordi territoriali. Assunzione impegno spesa e approvazione schema convenzione. IL DIRIGENTE DEL SETTORE ENTRATE E PROMOZIONE ECONOMICA - Visto: l art. 107 del Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267; l'art. 67 dello Statuto Comunale; la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 90 del 29.05.2012 con la quale è stato approvato il Bilancio di esercizio per l anno 2012; la Deliberazione di Giunta Comunale n. 91 del 30.05.2012 con la quale viene assegnato il PEG ai Dirigenti; il Decreto Legislativo 30.12.1992, n. 504; il Regolamento per l applicazione dell Imposta Comunale sugli Immobili approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 35 del 12.03.2009 e modificato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 23.03.2011; - Richiamata : la deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 28.03.2007 con la quale è stata disposta l applicazione a decorrere dall anno 2007 di una detrazioni pari a 258,00=, fino a concorrenza dell imposta pagata, per l immobile dato in locazione a titolo di abitazione principale con contratto stipulato sulla base di quanto previsto dall articolo 2, comma 3, della L. 09.12.1998, n. 431; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 04.03.2008 che ha recepito l applicazione della suddetta detrazione nel Regolamento Comunale per l applicazione dell Imposta Comunale sugli Immobili; - Premesso che la detrazione di cui sopra anche per gli anni 2009, 2010 e 2011, è stata confermata con Regolamento comunale per l applicazione dell Imposta Comunale sugli Immobili, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 35 del 12.03.2009 e modificato con Deliberazione di 1
Consiglio Comunale n. 27 del 23.03.2011, il quale stabilisce l applicazione di una detrazione di imposta deliberata dal competente organo comunale, fino a concorrenza dell imposta dovuta, all immobile dato in locazione a titolo di abitazione principale, intendendosi per tale quella di residenza anagrafica, con contratto stipulato sulla base di quanto previsto dall articolo 2, comma 3, della Legge 9.12.1998, n. 431; - Vista la Legge 9.12.1998, n. 431; - Visto l accordo territoriale sulle locazioni abitative sottoscritto in data 16.07.1999, ai sensi dell art. 2, comma 3, della Legge 431/98 e del Decreto del Ministero LL.PP. del 05.03.1999; - Visto l accordo territoriale sulle locazioni abitative sottoscritto in data 25.11.2004, ai sensi dell art. 2, comma 3, della Legge 431/98 e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 30.12.2002, così come integrato in data 11.01.2005; - Richiamata la determinazione dirigenziale n. 102 del 30.11.2007, con la quale sono state stabilite le modalità procedurali per l applicazione della detrazione agli alloggi locati con contratto registrato ai sensi art. 2, comma 3, Legge 431/98; - Considerato che con la determinazione di cui al punto precedente è stata riscontrata la necessità di verificare che i contratti di locazioni siano stipulati sulla base delle condizioni stabilite dall Accordo Territoriale sulle locazioni abitative sottoscritto in data 25.11.2004 e successive integrazioni interpretative approvate e sottoscritte in data 11.01.2005, nonché sulla base degli accordi territoriali stipulati in data precedente; - Preso atto che non è possibile sopperire a tale esigenza con il personale attualmente in servizio presso questa Amministrazione; - Riscontrata pertanto la necessità di procedere all affidamento del servizio per la realizzazione di tale attività a soggetti che abbiano competenza specifica nel campo; - Richiamato il Decreto Legislativo 12.04.2006, n. 163, il quale all articolo 125 stabilisce che le acquisizioni in economia di servizi inferiori a quarantamila euro possono essere effettuate mediante affidamento diretto; - Ritenuto comunque opportuno per una maggiore trasparenza prendere contatti con le organizzazioni sindacali più rappresentative degli inquilini e della proprietà edilizia, firmatarie degli accordi territoriali sulle locazioni abitative, richiedendo la presentazione di un offerta espressa come costo unitario per la certificazione della conformità o meno dei contratti di locazione ai parametri previsti dall art. 2, comma 3, della Legge 431/98 nonché dagli accordi territoriali sottoscritti; - Viste le lettere di invito a presentare un offerta spedite da questa Amministrazione in data 28.05.2012 alle seguenti associazioni firmatarie degli Accordi Territoriali sopra richiamati: UNIAT, UNIONE INQUILINI, SUNIA, ANIA, APPC, CONFAPPI, UPPI, SICET, CONFEDILIZIA, ASPPI; 2
- Considerato che sono pervenute, al protocollo dell Ente, nei termini previsti nella lettera invito le offerte dalle seguenti Associazioni: SICET, CONFAPPI, SUNIA, UNIAT, ASPPI; - Tenuto conto che l Associazione SICET ha formulato una offerta non conforme alla richiesta dell Amministrazione Comunale; - Atteso che tra le altre offerte pervenute e ritenute regolari quella risultata economicamente più vantaggiosa è l offerta prodotta dall Associazione UNIAT; - Preso atto dell offerta inviata dall Associazione UNIAT in data 27/06/2012, ns. prot. n. 23131, con la quale viene richiesto un compenso di 9,60 oltre IVA a contratto esaminato; - Dato atto che sono state presentate circa n. 800 istanze per l applicazione della detrazione per gli anni 2009, 2010 e 2011 agli alloggi locati con contratto registrato ai sensi dell art. 2, comma 3, della L. 431/98; - Riscontrata, pertanto, conveniente l offerta presentata dall Associazione UNIAT tenuto conto delle previsioni del Bilancio 2012; - Ritenuto quindi opportuno procedere all affidamento del servizio all Associazione UNIAT per la durata massima di 3 anni a far data dalla stipula della convenzione; - Dato atto che le organizzazioni sindacali interpellate verranno informate della scelta effettuata da questa Amministrazione sulla base delle offerte presentate; - Ritenuto necessario impegnare un importo presunto pari a 10.000,00 quale corrispettivo complessivo lordo per l attività resa dalla Unione nazionale Inquilini Ambiente e Territorio (UNIAT) per il periodo di 3 anni; - Dato atto che ai sensi della L. 136/2010m del D.L. 187/2010 convertito dalla L. n. 217/2010 e dalle Determinazioni dell AVCP n. 8 del 08.11.2010, n. 10 del 22.12.2010 e n. 4 del 07.07.2011, l UNIAT dovrà comunicare all Amministrazione Comunale il numero di c/c su cui dovranno essere effettuati i pagamenti nonché le generalità di tutti i soggetti abilitati alla gestione dei conti; - Dato atto che il numero di CIG ai sensi della vigente normativa di cui al precedente paragrafo è Z6B06843B5; - Dato atto che il presente atto sarà trasmesso ai Messi Comunali per l affissione all albo pretorio on-line per la durata di quindi giorni; - Visto lo schema di convenzione allegato alla presente che forma parte integrale e sostanziale del presente atto; - Riscontrata pertanto la necessità di approvare lo schema di convenzione allegato alla presente; 3
DETERMINA 1. Di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa, alla Unione Nazionale Inquilini Ambiente e Territorio (UNIAT) il servizio per la verifica della corrispondenza dei contratti di locazione ad uso abitativo ai parametri previsti dall art. 2, comma 3, della L. 431/98 e dall accordo territoriale sulle locazioni abitative sottoscritto in data 16.07.1999 e in data 25/11/2004 così come integrato in data 11/11/2005. 2. Di stabilire che l incarico ha durata non superiore a 3 anni, a decorrere dalla stipula della convenzione. 3. Di dare atto che le organizzazioni sindacali interpellate verranno informate della scelta effettuata da questa Amministrazione sulla base delle offerte presentate. 4. Di impegnare a favore della Unione nazionale Inquilini Ambiente e Territorio (UNIAT) un importo presunto pari a 10.000,00= quale corrispettivo complessivo lordo per il servizio reso nell arco dei 3 anni. 5. Di dare atto che il numero di CIG è Z6B06843B5. 6. Di dare atto che la corresponsione di quanto pattuito avverrà a conclusione del lavoro riferito a ciascun anno, successivamente all invio delle certificazioni attestanti la regolarità dei contratti, dietro presentazione di idoneo giustificativo. 7. Di rimandare ad atti successivi la liquidazione di quanto di competenza dietro presentazione del giustificativo di cui al punto precedente. 8. Di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, lo schema di convenzione allegato al presente atto del quale fa parte integrale e sostanziale. 9. Di trasmettere il presente atti ai messi Comunali per l affissione all albo pretorio on-line per la durata di quindici giorni. DA ATTO Che la copertura finanziaria della spesa di 10.000,00= è assicurata come segue: al Bilancio 2012 cap. 123900/20 sotto la voce Spese per incarichi Imp. 12/ 1298 Liq. 12/ - per 5.000,00= 4
al Bilancio 2013 cap. 123900/20 sotto la voce Spese per incarichi Imp. 13/ 85 Liq. 12 / - per 3.000,00= al Bilancio 2014 cap. 123900/20 sotto la voce Spese per incarichi Imp. 14/ 15 Liq. 12 / - per 2.000,00= IL DIRIGENTE DEL SETTORE ENTRATE E PROMOZIONE ECONOMICA Dott.ssa Donatella Damiani Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000, del D.Lgs. 82/2005, e norme collegate. 5