COMUNE DI GHISALBA Provincia di Bergamo 24050 P.zza Garibaldi 2 P.Iva 00709980163 COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 49 OGGETTO: SERVIZI PUBBLICI A DOMANDA INDIVIDUALE ANNO 2016. DETERMINAZIONE DEI COSTI COMPLESSIVI E DEI TASSI DI COPERTURA IN PERCENTUALE DEL COSTO DI GESTIONE DEI SERVIZI STESSI. L anno 2016 addì undici del mese di Maggio alle ore 12:30 nella sala delle adunanze, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, si è riunita la Giunta Comunale. Risultano presenti: Nome Funzione Presente Assente PEZZOLI ANTONIO Presidente X FRATUS LUCIANO Assessore X OBERTI MICAELA MARIA Assessore X MICHELI EZIO Assessore X LATIRI ELEONORA Assessore X Totale presenti 3 Totale assenti 2 Partecipa alla adunanza il Segretario Comunale Sig. Dott. Federico Gabbiadini il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Dott. Antonio Pezzoli nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'argomento indicato in oggetto. GC 49 / 2016
LA GIUNTA COMUNALE VISTO l art. 172, lettera c), del D.Lgs. 267/2000 che stabilisce che al bilancio di previsione devono essere allegate le deliberazioni con le quali sono determinati, per l'esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi ; PREMESSO: a) che con l'art. 3, comma 1, del D.L. 22/12/1981, n. 786, convertito in legge 26/02/1982, n. 51, viene stabilito che per l'erogazione dei servizi pubblici a domanda individuale le province, i Comuni, i loro Consorzi e le Comunità Montane devono richiedere il contributo degli utenti, anche a carattere non generalizzato; b) che con il D.M. 31.12.1983 si sono individuate le categorie di servizi classificabili quali servizi a domanda individuale premettendo che per tali devono intendersi tutte quelle attività gestite direttamente dall Ente, poste in essere non per obbligo istituzionale, che vengono utilizzate a richiesta dell utente e che non siano state dichiarate gratuite per legge nazionale o regionale; c) che l art. 6 del D.L. 28.02.1983 n. 55, convertito nella L. 26.04.1983 n. 131 prevede che: Le Province, i Comuni, i loro Consorzi e le Comunità Montane sono tenuti a definire, non oltre la data della deliberazione del bilancio, la misura percentuale dei costi complessivi di tutti i servizi a domanda individuale e comunque per gli asili nido, per i bagni pubblici, per i mercati, per gli impianti sportivi, per il servizio trasporti funebri, per le colonie e i soggiorni, per i teatri e per i parcheggi comunali che viene finanziata da tariffe o contribuzioni ed entrate specificatamente destinate ; RILEVATO che tale ricognizione deve avvenire prendendo in considerazione i costi di ciascun servizio con riferimento alle previsioni del bilancio ed includendo gli oneri diretti ed indiretti di personale, le spese per l acquisto di beni e servizi, le spese per i trasferimenti e le quote di ammortamento tecnico degli impianti e delle attrezzature (art. 14 del D.L. 28 dicembre 1989 n. 415, convertito, con modificazioni, nella legge 28.02.1990 n. 38); CONSTATATO, altresì, che ai sensi del già citato art. 243 del D.Lgs. 267/2000, solo per gli Enti strutturalmente deficitari, i costi dei servizi a domanda individuale devono essere coperti in misura non inferiore al 36%, con riferimento ai corrispondenti proventi tariffari e contributi finalizzati; RILEVATO che il Comune di Ghisalba non versa né in condizioni di deficit strutturale né in stato di dissesto finanziario; DATO ATTO che, alla data attuale, nell ambito delle categorie dei sevizi pubblici a domanda individuale elencati nel citato D.M. 31.12.1983, il Comune di Ghisalba gestisce direttamente i seguenti servizi: a) Impianti sportivi; b) Trasporto alunni; c) Mensa e refezione scolastica; d) Servizio assistenza domiciliare e pasto caldo a domicilio; e) Trasporto sociale; f) Area feste; g) Spazio gioco. RICHIAMATE a tal fine le seguenti precedenti deliberazioni, esecutive ai sensi di legge, con le quali sono state approvate le tariffe dei citati servizi: n. 110 del 20/12/2010 di approvazione delle tariffe impianti sportivi gestiti in convenzione con la Polisportiva Comunale Ghisalbese (convenzione in essere dall 01/02/2015 al 31/01/2020); n. 84 del 28/08/2015 di approvazione delle tariffe per il servizio scuolabus per l anno scolastico 2015-2016; n. 37 del 24/03/2016 di presa d atto dell applicazione delle tariffe di compartecipazione economica degli utenti del servizio assistenza domiciliare gestito in convenzione con l Azienda Speciale Consortile Solidalia di Romano di Lombardia; GC 49 / 2016
n. 32 del 30/03/2015 di rideterminazione delle tariffe del trasporto sociale a far data dal 02/05/2015; n. 128 del 10/12/2015 di adeguamento delle tariffe per l utilizzo dell area feste a far data dall 01/01/2016; n. 80 del 28/08/2015 di determinazione ed adeguamento tariffe servizio spazio gioco a far data dall 01/10/2015; VISTO il decreto del Ministero dell Interno del 28.10.2015 pubblicato in G.U. n. 254 del 31.10.2015 che ha prorogato il termine per la presentazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) al 31 dicembre e che, conseguentemente al differimento del termine di presentazione del DUP, lo stesso decreto ha differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione dal 31 dicembre 2015 al 31 marzo 2016; VISTO il successivo Decreto 1 Marzo 2016 del Ministero dell'interno che ha ulteriormente differito al 30 Aprile 2016 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione degli Enti locali per l'anno 2016; ACQUISITI i pareri favorevoli resi dai responsabili dei servizi ai sensi dell'art. 49-1^ comma - del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnica e contabile, inseriti nell'atto; VISTI: - il D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000; - lo Statuto Comunale vigente; - il Regolamento di Contabilità vigente; CON VOTI favorevoli unanimi; DELIBERA 1. DI CONFERMARE per l'anno 2016 le tariffe per i servizi a domanda individuale di cui alle tabelle a-b-c-d-e-f-g allegate alla presente deliberazione quali parti integranti e sostanziali, con la seguente specificazione: Servizio assistenza domiciliare La quota imputata al servizio SAD è pari a 75.040,00 come da nota trasmessa dall Azienda Speciale consortile SOLIDALIA prot. n. 1157 dell 11/02/2016 inerente la previsione dei costi di gestione del servizio per l anno 2016. 2. DI APPROVARE il prospetto relativo alla copertura dei costi dei servizi a domanda individuale, come da allegato 1) che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, dal quale risulta per il 2016 la previsione di una copertura complessiva percentuale pari al 53,46%; 3. DI DICHIARARE la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. GC 49 / 2016
OGGETTO : SERVIZI PUBBLICI A DOMANDA INDIVIDUALE ANNO 2016. DETERMINAZIONE DEI COSTI COMPLESSIVI E DEI TASSI DI COPERTURA IN PERCENTUALE DEL COSTO DI GESTIONE DEI SERVIZI STESSI. PARERE DI REGOLARITA' TECNICA-AMMINISTRATIVA Si esprime parere FAVOREVOLE, ai sensi dell'art. 49 - comma 1 e dell art. 147 bis comma 1 - del T.U. - D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267. Ghisalba, 11/05/2016 F.to Il Responsabile Area Programmazione e Contabilita' Giulivi Rag. Emilia PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA Si esprime parere FAVOREVOLE, ai sensi dell'art. 49 - comma 1 e dell art. 147 bis comma 1 - del T.U. - D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267. Ghisalba, 11/05/2016 F.to Il Responsabile Area Programmazione e Contabilita' Giulivi Rag. Emilia GC 49 / 2016
Il presente verbale viene così sottoscritto: Il Presidente Il Segretario Comunale F.to Dott. Antonio Pezzoli F.to Dott. Federico Gabbiadini RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Ai sensi dell art. 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69 viene oggi pubblicata all Albo Pretorio ON LINE nel sito istituzionale di questo Comune per 15 giorni consecutivi ed è conforme all originale cartaceo conservato presso questo Ente. E stata trasmessa in data odierna ai Capigruppo Consigliari ai sensi dell art. 125, comma 1, D.Lgs. 267/2000. Ghisalba, 12/05/2016 F.to Segretario Comunale Dott. Federico Gabbiadini CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Per decorrenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione all Albo Pretorio ON LINE, ai sensi dell art. 134, comma 3, D.Lgs. 267/2000. F.to Segretario Comunale Dott. Federico Gabbiadini Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Ghisalba 12/05/2016 Segretario Comunale Dott. Federico Gabbiadini GC 49 / 2016
SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE ANNO 2016 All. 1) ENTRATE USCITE N Serv. Descrizione Entrata Totale entrate Descrizione Servizio Imposte e tasse Acquisto di beni e servizi Interessi passivi su mutui Totale spese 1 Proventi impianti sportivi 3.000,00 Spese Impianti sportivi - 101.380,00-101.380,00 2 Proventi trasporto alunni 20.000,00 Spese per trasporto alunni - 51.100,00-51.100,00 3 Proventi servizio mensa e ref. Scol. 95.000,00 Spese per mensa e ref. Scol. - 95.050,00-95.050,00 4 Assist. domiciliare carico utenza 50.000,00 Spese per servizio S.A.D. - 75.040,00-75.040,00 - Spese per servizio Pasti caldi - 18.000,00-18.000,00 5 Proventi per trasporto disabili carico utenza 10.000,00 Servizi di prevenzione e riabilitazione 300,00 11.800,00-12.100,00 6 Proventi utilizzo area feste 25.100,00 Spese ordinarie per area feste - 25.900,00-25.900,00 7 Proventi per frequenza spazio gioco 4.500,00 Spese per spazio gioco - 9.776,66-9.776,66 TOTALE 207.600,00 TOTALE 300,00 388.046,66-388.346,66 % complessiva di copertura dei servizi: 53,46% servizio n. 1 = % di copertura 2,96% servizio n. 2 = % di copertura 39,14% servizio n. 3 = % di copertura 99,95% servizio n. 4 = % di copertura 53,74% servizio n. 5 = % di copertura 82,64% servizio n. 6 = % di copertura 96,91% servizio n. 7 = % di copertura 46,03% così suddivisa:
TARIFFE IMPIANTI SPORTIVI G.C. 3 DEL 10/01/2007 + Agg. G.C. 110 del 20/12/2010 IN VIGORE DAL 1/1/2011 tab. a) Impianti PALAZZETTO PRIVATI E SOCIETA' Tariffa Oraria Disciplina Costo/Orario Attività (24h) 70,00 TENNIS da Novembre a Marzo compreso TENNIS da Aprile a Ottobre compreso Tesserati Pol. (8/18h) 10,00 Tesserati Pol. (18/24h) 12,00 Non tesserati (8/18h) 14,00 Non tesserati (18/24h) 16,00 Ragazzi entro i 14 anni e fino alle 18h. 5,00 Tesserati Pol. (8/18h) 7,00 Tesserati Pol. (18/24h) 9,00 Non tesserati (8/18h) 10,00 Non tesserati (18/24h) 12,00 Ragazzi entro i 14 anni e fino alle 18h. 5,00 PALESTRINA SCUOLA MEDIA Corsi (24h) 20,00 CAMPO DI CALCIO BOCCIODROMO Terra Battuta 150,00 Terra battuta luce 180,00 Custode 25,00 Sveglia Pensionati 2,00 Sveglia N 1 4,00 Sveglia N 2 4,00 NOTE : TENNIS: nei giorni di sabato e festivi TESSERATI E NON pagano la tariffa serale. 1
SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI G.C. 84 del 28/08/2015 tab. b) descrizione importo mensile Fascia di reddito fino a 10.329,13 annue 1 figlio utente 45,00 2 figli utenti 55,00 3 figli utenti 65,00 descrizione importo mensile Fascia di reddito oltre a 10.329,13 annue 1 figlio utente 55,00 2 figli utenti 65,00 3 figli utenti 70,00
SERVIZIO MENSA SCOLASTICA Appalto in corso con la ditta SIR srl di Azzano S.Paolo (BG) tab. c) descrizione importo Buono pasto 4,20
SERVIZIO PASTO CALDO A DOMICILIO Appalto in corso con la ditta SIR srl di Azzano S.Paolo (BG) tab. d) descrizione importo Pasto giornaliero 4,40
SERVIZIO DI TRASPORTO SOCIALE G.C. n. 32/2015 in vigore dal 02/05/2015 Destinazione Tariffa a/r Martinengo 3,00 tab. e) Tariffa a/r dializzati* Calcinate / Cologno al Serio 4,50 Romano di Lombardia 6,00 3,50 Palosco 6,50 Cividate al Piano 7,00 Seriate / Zingonia / Palazzolo sull'oglio 9,50 Gorlago 10,00 Gorle 11,00 Treviglio / Caravaggio / Bergamo 12,00 5,50 Dalmine 17,00 * La tariffa dializzati è da intendersi a viaggio. Gli utenti in questione utilizzano n. 2 viaggi per n. 1 terapia. RIDUZIONI: TERAPIE della durata di almeno 2 settimane continuative: - 20% TRASPORTO C/O CENTRI DIURNI: - 35%
UTILIZZO AREA FESTE G.C. 128 del 10/12/2015 tab. f) Le tariffe si intendono per i soli giorni di apertura o di effettivo svolgimento della festa. a) Per le associazioni ghisalbesi 500,00 giornaliero per utilizzo del salone/convivio con la cucina/bar/griglie/pizzeria. 250,00 giornaliero per utilizzo del solo salone/convivio. 300,00 giornaliero per utilizzo della sola cucina/bar/griglie/pizzeria. 200,00 giornaliero per utilizzo esclusivamente del solo bar. b) Per partiti, associazioni prettamente politiche, legate a partiti o che richiamano principi e fini politici, enti vari ghisalbesi 600,00 giornaliero per utilizzo del salone/convivio con la cucina/bar/griglie/pizzeria. 350,00 giornaliero per utilizzo del solo salone/convivio. 350,00 giornaliero per utilizzo della sola cucina/bar/griglie/pizzeria. 300,00 giornaliero per utilizzo esclusivamente del solo bar. c) Per altri soggetti 1.000,00 giornaliero per utilizzo del salone/convivio con la cucina/bar/griglie/pizzeria. 500,00 giornaliero per utilizzo del solo salone/convivio. 500,00 giornaliero per utilizzo della sola cucina/bar/griglie/pizzeria. 500,00 giornaliero per utilizzo esclusivamente del solo bar. Tali spese saranno imputate per l'85% alle spese di consumo e di gestione e per il restante 15% all'affitto dell'immobile. E' inoltre previsto il versamento di una cauzione pari a 1.000,00 ridotta a 500,00 nei casi di solo utilizzo del salone/convivio.
UTILIZZO SPAZIO GIOCO "TUTTI GIU' PER TERRA" G.C. 80 del 28/08/2015 tab. g) descrizione importo trimestrale RESIDENTI 1 ingresso 45,00 2 ingressi 81,00 descrizione importo trimestrale NON RESIDENTI 1 ingresso 60,00 2 ingressi 108,00