COMUNE DI MELZO Provincia di Milano APPALTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA PERIODO 01.06.2014-31.05.2018. CIG 566272547F DISCIPLINARE DI GARA Il Comune di Melzo con sede in Piazza Vittorio Emanuele II, n. 1, 20066 Melzo tel. 02/951201 fax 02/95738621 sito internet www.comune.melzo.mi.it, indice una procedura aperta per l aggiudicazione del contratto in oggetto. Le condizioni, i requisiti, le modalità e i termini ai quali dovrà rispondere l affidamento sono indicati nei seguenti documenti: - capitolato; - Bando di Gara; - il presente Disciplinare di Gara. 1. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Per partecipare alla procedura aperta, ciascun concorrente dovrà far pervenire, entro il termine e presso l'indirizzo menzionati al paragrafo precedente, l offerta in un unico plico d invio, chiuso e sigillato con ceralacca o con qualsiasi altro mezzo atto a garantire la riservatezza e l inviolabilità, controfirmato sui lembi di chiusura, a mezzo di Raccomandata o mediante corrieri privati o agenzie di recapito autorizzate ovvero consegnato a mano da un incaricato dell Impresa. Si precisa che per sigillo deve intendersi qualsiasi impronta o segno atto ad assicurare la chiusura e a confermare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, al fine di evitare manomissioni di sorta del piego e della busta (Consiglio di Stato sezione V 29.10.1971 n. 946). L invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità del Comune di Melzo ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio all indirizzo di destinazione. Il plico dovrà recare l indicazione del mittente e la seguente dicitura: Offerta per la Procedura aperta per l affidamento della Gestione del Servizio di Pulizia del Comune di Melzo periodo 01.06.2014/31.05.2018 CIG 566272547F e dovrà essere indirizzato allo Sportello Protocollo del Comune di Melzo, Piazza Vittorio Emanuele II, n. 1, 20066 Melzo (MI). Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, tre distinte buste. Le tre buste, debitamente sigillate con ceralacca o con altro segno o impronta idonei ad assicurare la chiusura e l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente e controfirmate sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante dell Impresa, identificate dalle lettere A, B e C, oltre alle indicazioni del mittente, dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture: 1
Busta A : Procedura aperta per l affidamento del Servizio di pulizia del Comune di Melzo Documentazione legale per l ammissione alla gara -; Busta B : Procedura aperta per l affidamento del servizio di pulizia del Comune di Melzo Offerta tecnica Busta C : Procedura aperta per l affidamento del Servizio di Pulizia del Comune di Melzo Offerta economica - ; La mancanza del mittente e del sigillo sui lembi di chiusura dei plichi, saranno causa di esclusione dalla gara. BUSTA A Nella Busta A Documentazione legale per l ammissione alla gara - devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: 1) dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, redatta esclusivamente in conformità al modello, Allegato 1 e Allegato 1 a) del presente Disciplinare Istanza di ammissione alla gara - Dichiarazione unica e Dichiarazione ai sensi dell art. 38, comma 1 lett. c) del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i., sottoscritta dal Legale Rappresentante dell impresa. La dichiarazione dovrà attestare: 1. che l impresa è regolarmente iscritta nel Registro delle Imprese istituito presso la Camera di Commercio, Industria e Artigianato per attività analoghe a quelle oggetto della presente procedura e per la fascia di classificazione di cui all art. 3 comma 1 lett. b) o superiore del D.M. 274/1997, con indicazione dei legali rappresentanti e degli eventuali direttori tecnici e della fascia di classificazione posseduta ai sensi dell art. 3 comma 1 del del D.M. 274/1997 e s.m.i. 2. che l impresa non si trova e non sono in corso procedure di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione del paese di appartenenza e che non siano in corso procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni, oppure di sospensione dell'attività commerciale; 3. che: - non sussistono provvedimenti o procedimenti pendenti per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge 27 dicembre 1956 n. 1423 e non ricorrono le altre condizioni di esclusione previste dall art. 38 m-ter del D.Lgs 163/2006; - non sussistono provvedimenti o procedimenti pendenti per l applicazione di una delle cause ostative previste dall articolo 67 del D.Lvo 06/09/2011, n. 159; - non sono state pronunciate nei confronti dei soggetti muniti di legale rappresentanza e dei direttori tecnici sentenze di condanna passate in giudicato o emessi decreti penali di condanna irrevocabili, oppure sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale della concorrente (indicando tutte le sentenze di condanna subite, anche le condanne per le quali si è beneficiato della non menzione; il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione); - nei confronti dei legali rappresentanti e dei direttori tecnici cessati nell anno antecedente la pubblicazione del bando di gara non sono state pronunciate sentenze di condanna passate in giudicato o emessi decreti penali di condanna irrevocabili, oppure sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale della concorrente (indicando tutte le sentenze di condanna subite, anche le condanne per le 2
quali si è beneficiato della non menzione; il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione), o, in caso di condanna dei soggetti di cui sopra, che l impresa si è dissociata dalla condotta illecita, con indicazione degli atti di dissociazione adottati; 4. di non essere stato vittima dei reati di concussione e di estorsione, previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale, ovvero che, anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stato vittima dei reati di concussione e/o di estorsione, previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale, aggravati ai sensi dell articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, ha denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689; 5. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; 6. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei propri lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella del paese di appartenenza; 7. l inesistenza di violazioni gravi, definitivamente accertate, attinenti alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro; 8. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o secondo quella dello Stato in cui l impresa è stabilita; 9. di non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione di servizi affidati da codesta stazione appaltante e che nell esercizio della propria attività professionale nessuno dei soggetti di cui al punto 1 ha commesso errori gravi, accertati con qualsiasi mezzo di prova addotto dalla stazione appaltante; 10. che nei propri confronti non sono state emesse sentenze, ancorché non definitive, relative a reati che precludono la partecipazione alle gare d appalto; 11. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all articolo 9, comma 2, lettera c) del D.Lgs. 231/2001, o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all art. 36-bis co 1 della L. 248/2006; 12. di non aver reso false dichiarazioni circa il possesso dei requisiti richiesti e le condizioni rilevanti per l ammissione agli appalti e per l affidamento dei subappalti nell anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara; 13. che nessuno dei soggetti di cui al punto 1 si trova in alcuna delle condizioni che comportano l impossibilità di assunzione di appalti, di cui all art. 67 del D.Lvo 06/09/2011, n. 159; 14. di applicare integralmente ai lavoratori dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dai C.C.N.L. di categoria, e quelli aziendali se esistenti e le norme sulla sicurezza dei luoghi di lavoro (D.Lgs. 626/1994) nonché tutte le disposizioni in tema di lavoro; 15. di non trovarsi in alcuna delle situazioni di incapacità a contrattare con la P.A. di cui all art. 120 e seguenti della legge 24 novembre 1981 n. 689; 16. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro ai disabili (L. 68/ 1999), ovvero di non essere assoggettato agli obblighi in materia di assunzioni obbligatorie; 17. di non essere nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all art. 1 della legge 383 del 18 ottobre 2001, modificato con D.L. 210 del 25 settembre 2002 convertito in legge 22 novembre 2002 n. 266; 18. di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all articolo 2359 del Codice Civile rispetto ad alcun soggetto e di aver formulato l'offerta autonomamente; (ovvero) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente; (ovvero) di essere a conoscenza della partecipazione alla procedura di gara in oggetto di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile, di aver formulato l'offerta autonomamente ed elenca a tal fine le imprese 3
(denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali si trova, ai sensi dell articolo 2359 del codice civile, in situazione di controllo o come controllante o come controllato 19. (in caso di Consorzi): per quali consorziate il Consorzio concorre; 20. di aver preso visione del Capitolato Speciale d Appalto, del Bando e Disciplinare di gara e di accettarne tutte le condizioni nessuna esclusa; 21. di accettare, in particolare, che l appaltatore dovrà garantire, alle unità di personale che alla data di inizio dell appalto si trovava in servizio presso la gestione cessante, la continuità del rapporto di lavoro con tutti gli effetti giuridico economici maturati, e, che, in caso di cooperativa, la stessa dovrà escludere in maniera tassativa per il personale assunto l obbligo di iscrizione alla cooperativa 22. di avere effettuato il sopralluogo obbligatorio; 23. di avere tenuto conto nella formulazione dell offerta di tutti gli oneri e vincoli, nessuno escluso ed eccettuato, previsti nei documenti di gara, dalle normative vigenti in materia, del regolamento di contabilità del Comune di Melzo, degli oneri ed obblighi rivenienti dalla normativa in materia di sicurezza, condizioni di lavoro, retribuzioni, previdenza ed assistenza ed in genere di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell offerta; 24. il domicilio eletto per tutte le comunicazioni relative alla presente procedura, compresa la comunicazione dell aggiudicazione ovvero della non aggiudicazione di cui all art. 79 comma 5 e comma 5-bis del d.lgs. 163/06, indicando il n. di fax e l indirizzo PEC presso il quale si autorizza il Comune a inviare le comunicazioni medesime. 25. (nel caso di operatori economici stabiliti in Stati diversi dall Italia alle condizioni di cui all articolo 47 del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i. e di cui all art. 62 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.): di possedere i requisiti di ordine generale e speciale previsti dal D.lgs. n. 163/06 e s.m.i. e dal D.P.R. n. 207/10 e s.m.i. in base alla documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e per la partecipazione alla gara delle imprese italiane, unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne attesta la conformità al testo originale in lingua madre (allegare e produrre documentazione) 26. che la concorrente ha gestito, nei tre anni antecedenti la pubblicazione del bando, di almeno un appalto di servizi analogo a quello oggetto della presente gara, di importo pari ad 200.000,00 (i.v.a. esclusa); tale servizio deve riferirsi ad un unico contratto svolto in uno o più anni del triennio; 27. il possesso di Certificazione del sistema di Gestione per la Qualità in conformità alla normativa UNI EN ISO 9001/2008; 28. il possesso della Certificazione del sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori secondo la norma OHSAS 18001:2008 (Occupational Health and Safety Assessment Series); In caso di partecipazione in RTI costituito o costituendo e in Consorzio la suddetta dichiarazione sostitutiva dovrà essere presentata da ciascuna impresa componente il raggruppamento o Consorzio. 2) copia fotostatica, non autenticata, del documento d identità, in corso di validità, del sottoscrittore/i della/e suddetta/e dichiarazione/i; Si precisa inoltre che qualunque irregolarità o incompletezza della dichiarazione medesima comporterà esclusione dalla gara. Soltanto in caso di imprese riunite deve essere presentata: a) in caso di RTI e Consorzi, anche se non ancora costituiti, dovrà essere fornita una specifica dichiarazione, sottoscritta da tutti i rappresentanti legali delle imprese componenti il raggruppamento/consorzio, contenente l indicazione delle parti del contratto che saranno eseguite da ciascuna di esse; b) in caso di RTI già costituito o Consorzio - copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria ovvero dell'atto costitutivo del Consorzio; 4
c) in caso di RTI o consorzi non ancora costituiti dichiarazioni (o dichiarazione congiunta) rese dal Legale Rappresentante di ogni Impresa raggruppanda o da persona dotata di poteri di firma attestanti l impegno a costituire, in caso di aggiudicazione, l A.T.I., con indicazione dell Impresa alla quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza, con indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati, nonché l impegno in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o Consorzi. Quanto richiesto deve essere sottoscritto dal Legale Rappresentante dell impresa concorrente i cui poteri risultino dall Istanza di ammissione alla gara - Dichiarazione unica ; in caso contrario, dovrà essere prodotta copia autentica dell'atto che attesti i poteri di firma di chi sottoscrive. Si rammenta che la falsa dichiarazione: a) comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell'art. 76 del D.P.R. 445/2000; b) costituisce causa d'esclusione dalla partecipazione a gare per ogni tipo di appalto. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere a idonei controlli anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive presentate dalle imprese concorrenti, ai sensi del D.P.R. 445/2000. Qualora dal controllo emerga la non veridicità delle dichiarazioni, il dichiarante risultato aggiudicatario, fermo restando le sanzioni penali di cui al medesimo decreto, decadrà dall aggiudicazione. 3) quietanza del versamento ovvero assegno circolare non trasferibile o fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, in originale relativa alla cauzione provvisoria di 4.800,00, pari al due per cento dell importo complessivo del servizio. La cauzione provvisoria può essere costituita alternativamente: a. da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la Tesoreria Comunale Banca Popolare di Milano - Filiale di Melzo - IBAN: IT 35 G 05584 33400 000000006821; b. da assegno circolare non trasferibile; c. da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993, avente validità per almeno 180 giorni dal termine di presentazione delle offerte di cui al punto 6.1 del bando di gara. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui al comma 2 dell art. 1957 c.c., nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La cauzione provvisoria dovrà essere corredata dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/1993, contenente l impegno valido per almeno 180 giorni dalla presentazione dell offerta a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante. I concorrenti in possesso della certificazione di qualità, conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, ai sensi dell art. 40 comma 7 del D.Lgs n. 163/2006 usufruiscono della riduzione del 50% dell importo della cauzione provvisoria. In caso di raggruppamento temporaneo di professionisti o Consorzio non ancora costituito, la polizza dovrà essere intestata a tutti i componenti il raggruppamento. 5
4) ricevuta/scontrino attestante l avvenuto versamento del contributo, in favore dell Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici. Il contributo dovrà essere versato in uno dei seguenti modi: online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al Servizio riscossione presso il sito dell AVCP e seguire le istruzioni a video oppure il manuale del servizio. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal suddetto Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio, la documentazione di cui sopra dovrà essere unica. 5) n. 2 referenze bancarie trasmesse in originale, rilasciate da istituti di credito in data non anteriore al 15/02/2014; tale requisito, nel caso di partecipazione alla gara di raggruppamenti di imprese, consorzi o GEIE, dovrà essere posseduto da ciascun componente del raggruppamento, consorzio o GEIE. BUSTA B Nella Busta B Offerta tecnica, dovrà essere inserita una relazione contenente i seguenti elementi: - descrizione delle caratteristiche tecnico/qualitative dei materiali di pulizia messi a disposizione per il servizio; - descrizione caratteristiche tecnico/qualitative delle attrezzature e macchinari messi a disposizione per il servizio, precisando l anno di fabbricazione; eventuale collocazione delle attrezzature e macchinari presso lo stesso edificio comunale o in depositi il più vicino possibile alle strutture in cui dovranno essere utilizzati, efficienza della dotazione tecnologica, anche in termini di minore impatto ambientale. - Descrizione del Sistema di autocontrollo sulla corretta esecuzione del servizio con indicazione delle modalità e periodicità del controllo e della verifica della qualità dei servizi erogati ed evidenziazione dei relativi indicatori; - Descrizione del programma di formazione professionale degli operatori indicando puntualmente il tipo di formazione del personale impiegato per il servizio e l ulteriore percorso formativo e di aggiornamento cui il personale stesso sarà sottoposto (come, ad esempio, progetti formativi specifici rispetto alle particolarità degli edifici in cui dovrà essere svolto il servizio), con esclusione della formazione prevista per legge (contratti di formazione, apprendistato); - Descrizione delle proposte di miglioramento del servizio a proprio carico, con indicazione precisa delle caratteristiche, i tempi e delle modalità di attuazione delle migliorie medesime. La predetta relazione, redatta su carta intestata della concorrente, possibilmente contenuta entro un massimo di 10 facciate in formato Times New Roman 12 o similare, dovrà essere sottoscritta su ciascun foglio, come segue: - in caso di concorrente in forma singola: dal legale rappresentante dell'impresa (titolare, amministratore munito di poteri di rappresentanza, socio accomandatario); - In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio costituito, dal soggetto munito di poteri di legale rappresentanza della capogruppo; - In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio costituendo, da tutti i componenti il consorzio/raggruppamento; 6
la dichiarazione dovrà essere corredata dalla copia della eventuale certificazione del Sistema di Gestione Ambientale in conformità alla UNI EN ISO 14001:2004, con dichiarazione di conformità all originale del legale rappresentante e allegata fotocopia del documento di identità, ovvero da una autodichiarazione attestante il possesso della predetta certificazione: Nella Busta C Offerta economica deve essere inserita a pena di esclusione: L Offerta economica in competente bollo da 16,00, redatta esclusivamente in conformità al modello Allegato 2 Offerta economica al presente Disciplinare. Per le imprese italiane e per le imprese straniere aventi sede in Italia, l offerta dovrà contenere la sede dell impresa, il numero di codice fiscale e di partita I.V.A. e dovrà essere sottoscritta da un legale rappresentante della concorrente o da chi è abilitato a presentare l offerta ed, inoltre, essere incondizionata e senza riserve; l offerta dovrà riportare chiaramente in cifre la propria offerta espressa in cifre e in lettere. In caso di discordanza tra l importo in cifre e in lettere, varrà l importo più vantaggioso per l amministrazione comunale. L offerta dovrà contenere, in particolare: - Il prezzo complessivo offerto per l appalto, i.v.a. e oneri per la sicurezza per rischi di natura interferenziale esclusi; - Il conseguente ribasso globale percentuale, da applicare all importo complessivo a base di gara, i.v.a e oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale esclusi; - la stima dei costi relativi alla sicurezza, di cui all art. 87 co. 4 del Codice; - la composizione del prezzo con riferimento al numero degli addetti impiegati, alle ore di lavoro; ai costi per macchinari, attrezzature e prodotti ai sensi dell art. 286 co. 3 del D.P.R. 207/2010; In caso di RTI e Consorzi, costituiti prima dello svolgimento della gara, l offerta dovrà essere sottoscritta da legale rappresentante o da persona abilitata presentare l offerta dell impresa mandataria o dal legale rappresentante del consorzio. Negli altri casi, l offerta dovrà essere sottoscritta nei modi precedentemente indicati, dai Rappresentanti Legali, o persone legittimate a presentare l offerta, da tutte le imprese che hanno dichiarato di riunirsi tra loro in caso di aggiudicazione. Sono ammesse le offerte per procura ma non quelle per persona da nominare. 2. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA Nella sede, data e ora stabilite nel presente Disciplinare di gara in seduta pubblica, potrà intervenire un Rappresentante Legale dell impresa concorrente o altra persona dallo stesso delegata in forma scritta. La Commissione, previa presa d atto del numero e dei mittenti dei plichi pervenuti entro i termini stabiliti per la loro presentazione, e, previa presa d atto degli aspetti formali dei plichi medesimi contenenti le offerte e l integrità degli stessi, procederà all apertura degli stessi. La Commissione procederà in seduta pubblica all apertura delle buste Busta A contenenti i documenti per la partecipazione alla gara ed alla verifica che le stesse contengano tutti i documenti richiesti e che detti documenti siano compilati in modo conforme a quanto richiesto nonché alle vigenti disposizioni di legge. Si proseguirà in seduta segreta all apertura e all esame delle buste B contenenti le offerte tecniche e all assegnazione dei relativi punteggi. La Commissione di gara, procederà quindi in seduta pubblica all apertura delle buste C Offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara che abbiano presentato una documentazione regolare e completa e previa verifica della completezza e correttezza formale e sostanziale secondo quanto richiesto, procede all attribuzione del relativo punteggio e all aggiudicazione provvisoria dell appalto, disponendo l eventuale verifica dell anomalia di cui all art. 86 co. 2 del D. Lgs. 163/2006. La verifica verrà eseguita secondo le modalità fissate al punto 14 lett. h) del bando di gara. Parità di offerte. 7
In caso di parità si procederà ad aggiudicare alla concorrente che avrà ottenuto il miglior punteggio per l offerta tecnica. In caso di parità di punteggio anche per l offerta tecnica, si procederà per sorteggio, ai sensi dell art. 77 del RD n. 827/1924. L Amministrazione si riserva di aggiudicare il presente appalto anche in caso in cui pervenga o rimanga valida una sola offerta purché la stessa risulti congrua, a suo insindacabile giudizio. 3. SUBAPPALTO Per il subappalto si applicano le disposizioni dell art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006. E fatto divieto all appaltatore di cedere o subappaltare il servizio, senza il preventivo consenso scritto dell Amministrazione Comunale, pena l immediata risoluzione del contratto e l incameramento della cauzione. 4. DOCUMENTAZIONE DA INVIARE DOPO LA COMUNICAZIONE DELL AGGIUDICAZIONE Mentre l aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l impresa aggiudicataria, essa non costituisce la conclusione del contratto, che sarà stipulato solo dopo la intervenuta approvazione del verbale di gara da parte del competente organo Comunale. Tutte le spese, le imposte, le tasse e i diritti di segreteria conseguenti alla gara, alla stipulazione e registrazione del contratto sono a carico dell impresa aggiudicataria. Quest ultima dovrà sottoscrivere il contratto entro il termine che verrà comunicato dall Amministrazione Comunale. Dopo l aggiudicazione e prima della stipula del contratto l impresa aggiudicataria sarà invitata a presentare, entro 15 giorni dalla data di ricezione della comunicazione, pena la decadenza dell aggiudicazione: - modello GAP debitamente compilato e sottoscritto. - ricevuta al Servizio contratti del Comune per deposito spese contrattuali. - Cauzione definitiva e garanzie di cui al punto 8. del bando di gara. - Le dichiarazioni e i documenti occorrenti al fine dell ottenimento delle informazioni antimafia. - Ogni altro documento necessario ai fini della stipulazione del contratto. Nel caso di RTI costituiti il soggetto mandatario dovrà presentare il mandato conferitogli dai soggetti mandanti, la relativa procura e copia dell atto attestante l avvenuta costituzione del RTI. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. Il concorrente risultato aggiudicatario dovrà inoltre provvedere al rimborso delle spese relative alla pubblicazione del bando, pari a 2.000,00, entro 60 giorni dall aggiudicazione definitiva. 5. AVVERTENZE L Amministrazione si riserva, in ogni caso, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di non far luogo alla gara o prorogarne la data senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti. 6. ESCLUSIONI a) Il concorrente non verrà ammesso alla gara nel caso in cui il plico dovesse pervenire oltre il termine fissato al punto 6.1) del bando di gara. Il recapito del plico rimane pertanto ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Trascorso il termine fissato non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente, né è ammesso il ritiro dell offerta presentata. La eventuale busta sostitutiva presentata nei termini dovrà contenere, oltre l oggetto dei lavori e alla ragione sociale del concorrente, la dicitura: "BUSTA SOSTITUTIVA O INTEGRATIVA". La 8
busta contenente l offerta e la documentazione oggetto di sostituzione nei termini, potranno essere restituite solo dopo l effettuazione della gara, previa acquisizione della busta sigillata contenente l offerta economica agli atti dell appalto. b) Il concorrente non verrà inoltre ammesso alla gara nel caso in cui il plico fosse privo del mittente e/o dell oggetto della gara ovvero in caso di non integrità del plico contenente l offerta o la domanda di partecipazione o di altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali. c) Il concorrente verrà escluso dalla gara nel caso di: - mancata sottoscrizione dell istanza di partecipazione; - in caso di R.T.I. costituendo: in caso di mancata sottoscrizione dell offerta da parte di tutti gli operatori economici, nonché in caso di mancato impegno a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ai sensi dell art. 37, comma 8 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. ai fini della costituzione del R.T.I.; - mancato possesso dei requisiti da parte delle imprese partecipanti al R.T.I. secondo le percentuali minime indicate dall art. 37, comma 3 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. e dall art. 92 del D.P.R. n. 207/10; - mancanza di uno dei requisiti soggettivi di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.; - mancata produzione e allegazione della documentazione richiesta dall art. 49, comma 2 per ricorrere all avvalimento; - mancata presentazione della cauzione provvisoria ed in caso di cauzione non conforme a quanto stabilito dall art. 75 comma 4 e comma 8 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.; - omesso versamento del contributo dovuto all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici ai sensi dell art. 1, commi 65 e 67 della legge n. 266/05 e s.m.i.; - mancata sottoscrizione dell offerta da parte del titolare o del legale rappresentante o del procuratore munito dei relativi poteri; - offerta presentata senza l indicazione del prezzo globale e senza l indicazione del ribasso percentuale offerto; - mancata effettuazione del sopralluogo obbligatorio; - accertamento da parte della stazione appaltante di concorrenti le cui offerte siano, ai sensi dell art. 38, comma 2 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; in tal caso, la verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica; - nonché, in ogni altro in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. e dal D.P.R. n. 207/10 e s.m.i. e da altre disposizioni di legge vigenti. Non si procederà invece all esclusione dalla gara nel caso di presentazione di documenti non in regola con la normativa sul bollo; in tal caso si procederà alla regolarizzazione a norma dell art. 16 del D.P.R. n. 955/1982 e s.m.i.. d) Si precisa che, ai sensi di quanto disposto dall art. 46, comma 1 bis del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., la stazione appaltante escluderà i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i e dal D.P.R. n. 207/2010 e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. Melzo, lì La Responsabile del Settore SIA (Dott.ssa Rossella Ammendola) Trattamento dati personali Ai sensi dell art. 13 co. 1 D.Lg. n. 196/2003, i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti presso il Servizio Contratti del Comune, per le finalità di gestione dell aggiudicazione dell appalto e saranno trattati dallo stesso Servizio anche successivamente all aggiudicazione 9
dell appalto per le finalità di gestione del contratto. Il conferimento dei dati richiesti è obbligatorio, pena l esclusione, ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione alla gara. Le informazioni richieste potranno essere comunicate alle Amministrazioni Pubbliche direttamente interessate allo svolgimento della gara o alla gestione del contratto, oppure ai soggetti titolari per legge del diritto di visione e rilascio copie dei documenti amministrativi comunali secondo le modalità previste dal vigente regolamento comunale in materia. L interessato gode dei diritti di cui all art. 7 D.Lg. n. 196/2003, incluso il diritto di accesso ai dati che lo riguardano, nonché di diritti complementari, tra cui quello di far rettificare, aggiornare, completare o cancellare i dati erronei, incompleti o raccolti in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi illegittimi. Tutti i diritti potranno essere fatti valere nei confronti del Comune di Melzo, titolare del trattamento. Il titolare si avvale per il trattamento di collaboratori opportunamente istruiti e resi edotti dei vincoli imposti dal D.Lgs. n. 196/2003. 10