DIREZIONE GENERALE CLIMA ED ENERGIA A SCUOLA E AL LAVORO IN TPL LE OPPORTUNITÀ DERIVANTI DAL COLLEGATO AMBIENTALE Legge 221 / 2015 -art. 5 Disposizioni per incentivare la mobilità sostenibile MESSINA 23 FEBBRAIO 2016 ARCH. FRANCESCO AMODEO
Interventi di Mobilità Sostenibile 580 INTERVENTI 160 ENTI BENEFICIARI 488 ML COFINANZIAMENTO 992 ML IMPORTO COMPLESSIVO Città metropolitane + Comuni e Consorzi di Comuni 2
Interventi di Mobilità Sostenibile TIPOLOGIA COFINANZIAMENTO (ML ) % 1. Servizi e infrastrutture per TPL 89,4 18% 2. Veicoli a basso impatto ambientale TPL e infomobilità 139,2 28% 3. Distribuzione delle merci in ambito urbano 8,4 2% 4. Parcheggi di interscambio 31,8 7% 5. Carburanti a basso impatto e reti di distribuzione 63,4 13% 6. Mobility management 21,1 4% 7. Servizi integrativi TPL - Car sharing 38,6 8% 8. Mobilità ciclistica 72,0 15% 9. Sicurezza degli utenti deboli 24,7 5% TOTALE 488,6 100% 3
Interventi di Mobilità Sostenibile 6. Mobility management 4% 5. Carburanti a basso impatto e reti di distribuzione 13% 8. Mobilità ciclistica 15% 3. Distribuzione delle merci in ambito urbano 2% 7. Servizi integrativi TPL - Car sharing 8% 9. Sicurezza degli utenti deboli 5% 20% 61% 4. Parcheggi di interscambio 7% 1. Servizi e infrastrutture TPL 18% 2. Veicoli a basso impatto ambientale TPL e infomobilità 28% 4
Fondo per la Mobilità Sostenibile 253 INTERVENTI Programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell aria nelle aree urbane e per il potenziamento del TPL 114 ENTI BENEFICIARI 205 ML COFINANZIAMENTO 408 ML IMPORTO COMPLESSIVO Aree Metropolitane Comuni > 30.000 ab 5
Trasparenza e comunicazione Avviso o Accordo Programma Operativo di Dettaglio (POD) Trasferimento risorse Approccio Integrato: GIMS Stima dei Benefici ambientali EX-ANTE Valutazione dei benefici ambientali EX-POST Georeferenziazione Monitoraggio della spesa e SAL 6
Le politiche del Ministero dell Ambiente per la mobilità sostenibile Aggiornamento del Decreto del 28 marzo 1998 (c.d. Decreto RONCHI) Promozione della figura del MobiltyManager in una visione allargata ad ambiti oltre gli spostamenti sistematici Elenco Nazionale Mobility Manager (d Area - Aziendale Scolastico) PUMS -Piani Urbani per la Mobilità Sostenibile Gruppo di lavoro, presso il MIT, per l aggiornamento delle Linee Guida dei PUMS che contengono elementi di valorizzazione della figura del MM Osservatorio Nazionale dei PUMS attraverso un partenariato con Euromobility Partenariato MATTM - Fondazione Sviluppo Sostenibile 15 settembre 2015 Azioni di coordinamento e supporto ai soggetti pubblici e privati (Comuni, imprese) coinvolti nei servizi di mobilità condivisa Rapporto nazionale sullo sviluppo della sharing mobility in Italia Osservatorio nazionale sulla sharing mobility Iniziative di disseminazione e divulgazione 7
Legge 28 dicembre 2015 n. 221 c.d. Collegato Ambientale (entrata in vigore 2 febbraio 2016) 8
Art. 5 -Comma 1.la quota di risorse di competenza del MATTM è destinata nel limite di 35 MILIONI DI EURO al PROGRAMMA SPERIMENTALE NAZIONALE DI MOBILITÀ SOSTENIBILE CASA-SCUOLA E CASA-LAVORO per il finanziamento di progetti predisposti da uno o più Enti Locali e riferiti a un ambito territoriale con popolazione superiore a 100.000 abitanti 9
Art. 5 -Comma 1 Il PROGRAMMA SPERIMENTALE NAZIONALE DI MOBILITÀ SOSTENIBILE CASA-SCUOLA E CASA-LAVORO prevede il finanziamento di progetti incluse iniziative di: Pedibus / Car-pooling / Car-sharing / Bike-sharing Realizzazione di percorsi protetti per gli spostamenti, anche collettivi e guidati, tra casa e scuola, a piedi o in bicicletta Laboratori e uscite didattiche con mezzi sostenibili Programmi di educazione e sicurezza stradale Riduzione del traffico, dell inquinamento e della sosta degli autoveicoli in prossimità degli istituti scolastici o delle sedi di lavoro. I programmi possono comprendere la cessione a titolo gratuito di «buoni mobilità» ai lavoratori che usano mezzi di trasporto sostenibili. 10
Art. 5 -Comma 1 Nel sito web del MATTM è predisposta una sezione denominata Mobilità sostenibile nella quale sono inseriti e tracciati i finanziamenti erogati per il programma di mobilità sostenibile, ai fini della trasparenza e della maggiore fruibilità dei progetti. Il MATTM con la piattaforma GIMS (Gestione Interventi Mobilità Sostenibile) attiva il monitoraggio di 207 interventi di mobilità cofinanziati dal MATTM a 106 Comuni con il Fondo Mobilità Sostenibile Un applicazione web per la: digitalizzazione del monitoraggio amministrativo degli interventi attraverso una piattaforma informatizzata valutazione dell efficacia ambientale attraverso 13 indicatori libera consultazione dei dati sintetici degli interventi tramite il portale www.gimsambiente.anci.it 11
Art. 5 -Comma 2 Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della Legge (entro 2 aprile 2016) con decreto del Ministro dell ambiente e della tutela del territorio e del mare, sentito, per i profili di competenza, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sono definiti il PROGRAMMA SPERIMENTALE NAZIONALE DI MOBILITÀ SOSTENIBILE CASA- SCUOLA E CASA-LAVORO nonché modalità e criteri per la presentazione dei progetti mediante procedure di evidenza pubblica. Entro sessanta giorni dalla presentazione dei progetti (omissis) si provvede alla ripartizione delle risorse e dell individuazione degli enti beneficiari. Nella definizione dei decreti è coinvolta la Conferenza Unificata ed è prevista l acquisizione dei pareri delle Commissioni parlamentari. 12
Art. 5 -Comma 3 Incentivare la mobilità sostenibile dei centri abitati lungo l asse ferroviario Bologna-Verona Promozione dei trasferimenti casa-lavoro Favorire il ciclo turismo in Pianura Padana attraverso il completamento del corridoio europeo Eurovelo 13
Art. 5 -Commi 4-5 Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124 Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali: chi usa la bici per andare al lavoro godrà dell'estensione dell'assicurazione INAIL in caso di incidente. 14
Art. 5 -Comma 6 Il MIURadotta, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge, specifiche LINEE GUIDA sentiti per i profili di competenza MIT e MATTM per favorire l istituzione in tutti gli istituti scolastici di ogni ordine e grado nell ambito della loro autonomia amministrativa ed organizzativa, della figura del Mobility Manager Scolastico Il Mobility Manager Scolastico ha principalmente il compito di organizzare i PIANI DI SPOSTAMENTO CASA-SCUOLA-CASA del personale e alunni al fine di contribuire a Abbattimento dell inquinamento atmosferico ed acustico Riduzione di consumi energetici Aumento di livelli di sicurezza del trasporto e della circolazione stradale Riduzione dell uso individuale dell auto privata 15
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Comune Pop 2015 1 ROMA 2.872.021 2 MILANO 1.337.155 3 NAPOLI 978.399 4 TORINO 896.773 5 PALERMO 678.492 6 GENOVA 592.507 7 BOLOGNA 386.181 8 FIRENZE 381.037 9 BARI 327.361 10 CATANIA 315.601 11 VENEZIA 264.579 12 VERONA 260.125 13 MESSINA 240.414 14 PADOVA 211.210 15 TRIESTE 205.413 16 TARANTO 202.016 17 BRESCIA 196.058 18 PRATO 191.002 19 PARMA 190.284 20 MODENA 185.148 21 REGGIO CALABRIA 183.974 22 REGGIO EMILIA 171.655 23 PERUGIA 165.668 24 LIVORNO 159.542 25 RAVENNA 158.911 26 CAGLIARI 154.478 27 FOGGIA 152.770 28 RIMINI 147.578 29 SALERNO 135.603 30 FERRARA 133.682 31 SASSARI 127.625 32 LATINA 125.496 33 SIRACUSA 122.503 34 MONZA 122.367 35 PESCARA 121.366 36 GIUGLIANO IN CAMPANIA 121.201 37 BERGAMO 119.002 38 FORLì 118.255 39 TRENTO 117.304 40 VICENZA 113.599 41 TERNI 112.133 42 BOLZANO 106.110 43 NOVARA 104.452 44 PIACENZA 102.269 45 ANCONA 101.518 46 ANDRIA 100.518 17
Grazie per l attenzione Arch. Francesco Amodeo MINISTERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE Direzione Generale Clima ed Energia - Divisione II Gruppo di lavoro SOGESID amodeo.francesco@minambiente.it - 06.5722 5162 18