N. del Reg. 65 COMUNE DI SASSARI Deliberazione del Consiglio Comunale OGGETTO: APPROVAZIONE "REGOLAMENTO DI CONTABILITÀ" - Sessione straord. urgente convocazione prima seduta pubblica L anno duemilaquindici addì ventidue del mese di dicembre in Sassari e nella sala delle adunanze del Consiglio previ avvisi, diramati a termini di regolamento, si è riunito il Consiglio di questo Comune e sono intervenuti i Signori: Pres. Ass. Pres. Ass. Pres. Ass. Alivesi Manuel P - Era Francesco P - Murru Maurilio P - Arcadu Francesca - A Fadda Valeria P - Pala Mario P - Arru Rosanna P - Falchi Salvatore - A Panu Antonio - A Bazzoni Pierpaolo P - Fiorillo Sofia P - Perrone Stefano - A Benvenuto Lisa P - Fundoni Carla P - Sanna Nicola (Sindaco) P - Boiano Alessandro P - Ghi Bernardino P - Sanna Salvatore P - Campus Simone - A Lucchi Clemente Niccolo' P - Sassu Antonio P - Careddu Laura M.G. P - Manca Desirè Alma P - Serra Gian Carlo - A Carta Efreem Fabio P - Manca Marco - A Sini Enrico P - Carta Giancarlo P - Manunta Giampaolo P - Taras Luca P - Costa Giovanna P - Masala Giuseppe P - Ughi Esmeralda P - Crobu Giovanni - A Mascia Giuseppe P - Sono presenti tutte le Assessore e gli Assessori. PRESIDENTE SEGRETARIO Dott.ssa Esmeralda Ughi Dott. Salvatore Bissiri
In continuazione di seduta, IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la proposta n. 3940 in data 17 novembre 2015 di cui all'oggetto, presentata dall'assessore al bilancio; PREMESSO che: con la legge 5 maggio 2009, n. 42 è stata approvata la delega al Governo per la riforma della contabilità delle regioni e degli enti locali tramite l'individuazione dei principi fondamentali dell'armonizzazione dei bilanci pubblici, in modo da assicurare che la redazione dei bilanci di comuni, province, città metropolitane e regioni avvenga in base a criteri predefiniti e uniformi, coerenti con quelli che disciplinano la redazione del bilancio dello Stato, e tali da garantire la raccordabilità dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli enti territoriali con quelli comunitari; con il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi è stata data attuazione alla delega contenuta negli articoli 1 e 2 della legge n. 42/2009; con il decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, recante Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42, è stata integrata e aggiornata la disciplina dell' armonizzazione contabile e modificata la disciplina della parte seconda del Tuel, al fine di renderla coerente con il nuovo ordinamento; DATO ATTO che: con deliberazione del Consiglio comunale n. 6 del 23 gennaio 2007 veniva approvato il regolamento di contabilità del Comune di Sassari, successivamente modificato con deliberazioni consiliari n. 18 del 6 marzo 2008 e n. 1 del 10 gennaio 2012; l' entrata in vigore del nuovo ordinamento contabile rende necessario l'adeguamento del regolamento comunale di contabilità ai principi della riforma e alle norme della parte II del TUEL, ampiamente modificate dal decreto legislativo n. 126/2014; RICHIAMATI: l'art. 7 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che: Nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dallo statuto, il comune e la provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza ed in particolare per l'organizzazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organismi di partecipazione, per il funzionamento degli organi e degli uffici e per l'esercizio di funzioni ; l'art. 152 del medesimo decreto, secondo cui: Con il regolamento di contabilità ciascun ente locale applica i principi contabili stabiliti dal presente testo unico e dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, con modalità organizzative corrispondenti alle caratteristiche di ciascuna comunità, ferme restando le disposizioni previste 2
dall'ordinamento per assicurare l'unitarietà ed uniformità del sistema finanziario e contabile. Il regolamento di contabilità assicura, di norma, la conoscenza consolidata dei risultati globali delle gestioni relative ad enti od organismi costituiti per l'esercizio di funzioni e servizi. Il regolamento di contabilità stabilisce le norme relative alle competenze specifiche dei soggetti dell'amministrazione preposti alla programmazione, adozione ed attuazione dei provvedimenti di gestione che hanno carattere finanziario e contabile, in armonia con le disposizioni del presente testo unico e delle altre leggi vigenti. I regolamenti di contabilità sono approvati nel rispetto delle norme della parte seconda del presente testo unico, da considerarsi come principi generali con valore di limite inderogabile, con eccezione delle sottoelencate norme, le quali non si applicano qualora il regolamento di contabilità dell'ente rechi una differente disciplina: a) art. 177; b) art. 185, comma 3; c) articoli 197 e 198; d) art. 205; e) articoli 213 e 219; f) articoli 235, commi 2 e 3, 237, 238. ; RITENUTO necessario procedere ad adeguare le disposizioni regolamentari vigenti al nuovo ordinamento contabile; VISTO lo schema del nuovo regolamento di contabilità predisposto dal settore finanziario, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale e ritenuto opportuno procedere alla sua approvazione; UDITA l'illustrazione dell'assessore al bilancio Marras; VISTO il parere favorevole espresso dal collegio dei Revisori dei conti in data 3 dicembre 2015, ai sensi dell'articolo 239, comma 1, del decreto legislativo n. 267/2000; VISTO il parere favorevole espresso dalla circoscrizione unica in data 17 dicembre 2015; VISTO il parere favorevole espresso dalla 2 a Commissione consiliare permanente in data 21 dicembre 2015; VISTI: il D-Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; il D.Lgs. n. 118/2011 recante: Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; il D.Lgs. n. 165/2001 recante: Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi; lo statuto comunale DATO ATTO che sulla proposta è stato espresso il parere favorevole del responsabile del servizio sulla regolarità tecnica e del responsabile di ragioneria sulla regolarità contabile; 3
VISTO l'esito unanime della votazione, espressa per alzata di mano ed accertata con l'assistenza delle scrutatrici le consigliere Fundoni e Fiorillo e dello scrutatore il consigliere Sini, presenti 27, votanti e favorevoli 27, D E L I B E R A 1. di approvare il Regolamento di contabilità, istituito ai sensi dell'art. 152 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, adeguato ai principi contabili generali ed applicati di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118. 2. di dare atto che, con l'entrata in vigore del nuovo regolamento si intendono abrogate le disposizioni del vigente regolamento di contabilità. Indi, IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l'esito unanime della votazione, espressa per alzata di mano ed accertata con l'assistenza delle sopra citate scrutatrici e dello scrutatore, presenti 27, votanti e favorevoli 27, D E L I B E R A di dichiarare la presente immediatamente eseguibile. 4
Letto, approvato e sottoscritto. LA PRESIDENTE Pubblicata all'albo del Comune dal... al... senza opposizioni. Sassari, lì Letto ed approvato in seduta del... con deliberazione N.... 5
Del che si è redatto il presente verbale LA PRESIDENTE F/TO UGHI F/TO BISSIRI Copia conforme all originale per uso amministrativo. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il Segretario sottoscritto certifica che la presente deliberazione trovasi in corso di pubblicazione all albo del Comune per 15 giorni consecutivi dal.. al.. Sassari, lì 6