Deliberazione della Giunta Comunale COPIA Delibera N. 128 in data 05/12/2016 OGGETTO: DESTINAZIONE PROVENTI DELLE SANZIONI AL CODICE DELLA STRADA AI SENSI DEL RELATIVO ARTICOLO 208. ANNO 2017. L anno DUEMILA S E D I C I questo giorno CINQUE del mese di DICEMBRE alle ore14.20 su convocazione del Sindaco ai sensi dell art. 23 dello statuto comunale, la Giunta comunale si è riunita in adunanza nell apposita sala del palazzo municipale. COMUNE DI VARANO DE MELEGARI Medaglia di Bronzo al V.M. PROVINCIA DI PARMA Presenti Assenti 1. - RESTIANI GIUSEPPE X 2. - FERRENTINO ANDREA X 3. - BALBO PAOLO X TOTALI 3 Partecipa il Segretario del Comune Dr.ssa Federica Bifulco Il Sig. RESTIANI GIUSEPPE nella sua qualità di Sindaco, assume la Presidenza e, constatata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare l oggetto sopraindicato.
PREMESSO che l art. 142 commi 12 bis e ter commi aggiunto dall'art. 25, comma 1, lett. d), L. 29 luglio 2010, n. 120; per l'applicazione di tale disposizione, vedi i commi 2 e 3 del medesimo art. 25, L. 120/2010 e successivamente il comma 16 dell'art. 4-ter, D.L. 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla L. 26 aprile 2012, n. 44. nella formulazione di sotto testualmente riportata: 12-bis. I proventi delle sanzioni derivanti dall'accertamento delle violazioni dei limiti massimi di velocità stabiliti dal presente articolo, attraverso l'impiego di apparecchi o di sistemi di rilevamento della velocità ovvero attraverso l'utilizzazione di dispositivi o di mezzi tecnici di controllo a distanza delle violazioni ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 20 giugno 2002, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2002, n. 168, e successive modificazioni, sono attribuiti, in misura pari al 50 per cento ciascuno, all'ente proprietario della strada su cui è stato effettuato l'accertamento o agli enti che esercitano le relative funzioni ai sensi dell'articolo 39 del decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, e all'ente da cui dipende l'organo accertatore, alle condizioni e nei limiti di cui ai commi 12-ter e 12-quater. Le disposizioni di cui al periodo precedente non si applicano alle strade in concessione. Gli enti di cui al presente comma diversi dallo Stato utilizzano la quota dei proventi ad essi destinati nella regione nella quale sono stati effettuati gli accertamenti. 12-ter. Gli enti di cui al comma 12-bis destinano le somme derivanti dall'attribuzione delle quote dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui al medesimo comma alla realizzazione di interventi di manutenzione e messa in sicurezza delle infrastrutture stradali, ivi comprese la segnaletica e le barriere, e dei relativi impianti, nonché al potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, ivi comprese le spese relative al personale, nel rispetto della normativa vigente relativa al contenimento delle spese in materia di pubblico impiego e al patto di stabilità interno. DISPONE che le somme derivanti dall accertamento attraverso strumenti tecnici degli eccessi di velocità debba essere ripartita al 50% fra l ente proprietario della strada e l ente da cui dipendono gli agenti accertatori, altresì vincolando (comma 12 ter) quanto di spettanza all ente da cui dipendono gli accertatori in maniera differente rispetto a quanto stabilito dalla norma generale contenuta nell art. 208 del Cds; PREMESSO che l art. 208 c. 4 D.leg.285/92, come modificati da ultimo dell art.40 L.120/2010, prevede che una quota pari al 50% dei proventi spettanti ai Comuni venga destinata: a) per ¼ a interventi di sostituzione, ammodernamento, potenziamento e messa a norma della segnaletica delle strade di proprietà dei Comuni; b) per ¼ al potenziamento delle attività di controllo e accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei servizi di Polizia Municipale. c) altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relativa alla manutenzione delle barriere e alla sistemazione del manto stradale, alla redazione dei piani di cui all art.36, a interventi per la sicurezza stradale a tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani disabili, pedoni, e ciclisti, allo svolgimento, da parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici finalizzati all educazione stradale, a misure di assistenza e di previdenza per il personale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell art.12, alle misure di cui al comma 5-bis del presente articolo e a interventi a favore della mobilità ciclistica. Che l art.208 c.5/bis D.lgs.285/92 prevede che la quota dei proventi di cui alla lett.c) possa anche essere destinata ad assunzioni stagionali a progetto nelle forme di contratti a tempo determinato e a forme flessibili di lavoro, o al finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale, nonché a progetti di potenziamento dei servizi notturni e di prevenzione e all acquisto di automezzi, mezzi ed attrezzature dei Corpi e dei servizi di P.M. destinati al potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale
RICHIAMATA la deliberazione n. 104/2010 della Corte dei conti Sezione Regionale Toscana, secondo la quale alla luce delle nuove previsioni normative emerge la volontà del legislatore di potenziare l attività lavorativa finalizzata alle attività di controllo e di accertamento delle violazioni, ed in particolare le prestazioni lavorative aggiuntive o che comportano maggiore impegno e presenza sui luoghi di lavoro (turnazione, lavoro straordinario, flessibilità oraria) e di accogliere l interpretazione della Consulta (sentenza n. 426 del 17.10.2000), includendo tra le finalità finanziabili le misure di assistenza e previdenza per il personale della polizia municipale e provinciale ; ATTESO che l art. 393, comma 1, del Regolamento al Nuovo Codice della Strada (D.P.R. 16.12.1992, N 495) prevede per gli enti locali sono tenuti ad iscrivere nel proprio bilancio annuale apposito capitolo di entrata e di uscita ad essi spettanti a norma dell art. 208 CdS. RITENUTO opportuno provvedere, per l anno 2017, alla destinazione di una quota pari al 50% dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni previste dal Codice della Strada, accertate dal personale del nostro Ente abilitato allo svolgimento dei servizi di polizia stradale, per le finalità e nelle misure previste al comma 4 lettere a) b) c) dell art. 208 del Nuovo Codice della Strada, approvato con D.Lgs. 30/04/1992, n. 285, così come modificato dalla Legge n. 120 del 29.07.2010; RICHIAMATI lo Statuto Comunale, il vigente Regolamento di Contabilità ed il TUEL; ACQUISITI : il parere favorevole reso dal Segretario Comunale, Responsabile del servizio, in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell art 49.1 del d.lgs 267/2000 e s.m. da ultimo modificato dall art 3.1 lett b) legge 213/2012; il parere favorevole reso dal Responsabile del Servizio Finanziario, Dott.ssa Liliana Rossi in ordine alla regolarità contabile, comportando il presente atto riflessi diretti o indiretti sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio dell ente, ai sensi dell art 49.1 del d.lgs 267/2000 e s.m. da ultimo modificato dall art 3.1 lett b) legge 213/2012; CONSIDERATO che gli enti con atto di Giunta devono determinare annualmente le quote da destinare alle suddette finalità.; DATO ATTO che nel bilancio per l'esercizio 2017, in corso di predisposizione, è stato previsto un introito di 500,00 da accertamenti di violazioni per eccesso di velocità da destinare, alle finalità sopraddette di cui all art, 142 comma 12ter e in parte all ente proprietario della strada qualora non comunale o non in concessione a terzi; DATO ATTO il rimanente 12.562,00 dovrà essere ripartito secondo le regole contenute dall art. 208 cds sopra riportate; VISTA la circolare n. 17909 del 24.12.2012 del Ministero dell Interno; RITENUTA la propria competenza ai sensi dell'art.48 c.1 D.Lgs.vo n.267/2000; CON VOTI unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge; DELIBERA
1) Di determinare per l'anno 2017, ai sensi del 4 comma dell'art.208 commi 12 bis e ter dell art. 142 del D.Lgs 285/92 e successive modificazioni, la destinazione dei proventi delle sanzioni per violazione alle norme del Codice della Strada come segue: ENTRATE TITOLO III TIP. 200 CAT. 2 cap. 3111 proventi contravvenzionali Importo previsto 13.062,00 con destinazione vincolata 11.862,00 SPESE SOMMA A DESTINAZIONE VINCOLATA AI SENSI DELL ART 208 Finanziamento della spesa di cui al punto a) dell art. 208 c.4 D.Leg.285/92 2.000,00 Cap. 10810205 articolo 1 Materiale e strumenti per manutenzione strade il 25% di detta quota, per interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, dimessa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell'ente ( miglioramento e potenziamento della segnaletica stradale ) corrisponde ad 1.632,75 Finanziamento della spesa di cui al punto b) dell art. 208 c.4 D.Leg.285/92 : 2.950,00 cap. 10310107 articolo 1 per collaborazione esterna ausilio servizio di polizia municipale 1.200,00; cap. 10310205 articolo 1 per acquisto attrezzature e software per pattuglia stradale 800,00; cap. 10310301 articolo 1 per corso di esercitazione al poligono di tiro per operatori di Polizia Municipale 500,00 cap. 10310304 articolo 1 per collegamento visure Telematiche ANCITEL 450,00 Finanziamento della spesa di cui al punto c) dell art. 208 c.4 D.Leg.285/92 : 6.412,00 cap. 10310305 articolo 1 per servizio di vigilanza alle proprietà comunali 5.612,00 cap. 10310204 articolo 1 per acquisto materiale Educazione Stradale 800,00 SOMMA A DESTINAZIONE VINCOLATA AI SENSI DELL ART 142 COMMI 12 BIS E TER 500,00 Finanziamento della spesa di cui al punto a) dell art. 142 c.12 BIS D.Leg.285/92 : 500,00 cap. 10310504 articolo 1 trasferimento proventi articolo 142 cds all Ente Proprietario della Strada (Provincia di Parma) 500,00 2) DI PRENDERE ATTO che il Responsabile di Settore interessato porrà in essere ogni successivo adempimento connesso con la procedura in parola, ivi compreso, se previsto, l adozione del relativo impegno di spesa, nonché la trasmissione del presente atto e successivi alle strutture interne dell Ente, se coinvolti nel procedimento, nonché ai soggetti esterni, se interessati a qualsiasi titolo nel procedimento stesso; 3) DI SPECIFICARE che, avendo questo Comune, alla data del 31/12/2015 una popolazione di 2676 abitanti, la presente deliberazione non sarà comunicata al Ministero di Lavori Pubblici.
Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE RAVVISATA l urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge, DELIBERA DI dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, u.c., del D. Lgs.vo n. 267/2000 e ss.mm.
Le determinazioni assunte vengono formalizzate nel presente verbale, letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Giuseppe Restiani IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Federica Bifulco Certificato di Pubblicazione La suestesa deliberazione è in pubblicazione all albo pretorio del Comune per quindici giorni dal 12.12.2016 ai sensi dell art. 124 D.Lgs 18.08.2000 n. 267. Varano de Melegari lì, 12.12.2016 Il SEGRETARIO COMUNA Dott.ssa Federica Bifulco Il sottoscritto delegato del Segretario Comunale ai sensi dell art. 6 dello Statuto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA -CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE : è stata pubblicata, in data 12.12.2016 per rimanervi 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) è stata comunicata, con lettera n. 8359 in data 12.12.2016 ai signori capigruppo consiliari così come prescritto dall art. 125 D.Lgs.18.8.2000 n. 267. CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE E DIVENUTA ESECUTIVA IL GIORNO 22.12.2016 decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134 c. 3 D.Lgs 18.8.2000 n. 267) IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Federica Bifulco 12.12.2016