26/07/06 15.39 1 COMUNE DI TELTI www.comune.telti.ss.it PROVINCIA DI OLBIA-TEMPIO tel: 078943007-43098-43074 VIA KENNEDY N. 2 07020 fax: 078943580 TELTI (SS) AFFIDAMENTO E GESTIONE: SOGGIORNO TURISTICO 2006 FATIMA, LISBONA MADRID PER ANZIANI Bando Gara e Capitolato E indetta per il giorno 13.09.2006 alle ore 9.30 presso questo Comune, una gara per l affidamento del servizio in oggetto. La gara verrà esperita con criterio di aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa. 1. La ditta che intende partecipare alla gara dovrà predisporre un'offerta, redatta in conformità alle prescrizioni di massima del presente bando. TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Le offerte dovranno pervenire al protocollo generale del Comune di Telti, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 9.00 del 13.09.2006. IMPORTO A BASE D ASTA L importo a base d asta, da assoggettare a ribasso, è di Euro 30.800,00 IVA inclusa. La partenza per il soggiorno dovrà essere compresa tra il 10.10.2006 e il 15.10.2006. Il corrispettivo sarà corrisposto a servizio ultimato, previa attestazione di regolarità da parte dell Amministrazione Comunale, a seguito di presentazione della fattura. Sono escluse le offerte in aumento. CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO La ditta aggiudicataria dovrà garantire i seguenti servizi: a) Interventi di assistenza di base: b) Assistenza Sanitaria tramite servizio sanitario nazionale; c) Assicurazione degli utenti per responsabilità civile verso terzi, infortuni con rientro in ambulanza o aereo in caso di necessità, completa copertura assicurativa; d) Trasferimento in autobus da Telti alla località portuale prescelta e ritorno, l autobus dovrà essere il medesimo dal luogo di partenza : Telti, senza trasbordo di bagaglio nelle tratte di navigazione marittima e per tutta la durata del soggiorno. e) trasporto in nave con sistemazione in cabine doppie e quadruple (a seconda delle richieste) di 1^ classe, f) N 10 giorni, di cui due di viaggio, così suddivisi: 1 giorno: partenza da Telti, con Autobus Granturismo, pernottamento in nave, dal 2 all 8 giorno pensione completa (tutto incluso) e pernottamento in hotel di categoria minima ( 3 stelle )
26/07/06 15.39 2 9 giorno mezza pensione solo pranzo, pernottamento in nave 10 giorno ritorno a Telti in mattinata, l itinerario indicativo sarà così strutturato: - 1 giorno: incontro a Telti e partenza verso il porto di imbarco con Autobus Granturismo, pernottamento in nave; ( la tratta Porto Torres Genova, potrà essere sostituita, qualora sia attivo il collegamento tra i porti, da una tratta che preveda come porto di arrivo Tolone o Marsiglia, in questo caso gli itinerari previsti per il 2 e il 9 giorno dovranno essere variati compatibilmente al percorso) - 2 giorno: da Genova si andrà in direzione Arles dove si sosterà per il pranzo in ristorante, pomeriggio partenza verso una località compresa tra Toulouse - Pau, per la cena ed il pernottamento; - 3 giorno: da Toulouse- Pau partenza verso S. Sebastian o Bayonne dove si sosterà per il pranzo in ristorante, pomeriggio partenza per Burgos o Valladolid per la cena ed il pernottamento; - 4 giorno: mattinata a Burgos o Valladolid e visita con guida, pranzo in ristorante, pomeriggio partenza per Fatima, arrivo in serata sistemazione in hotel, cena e pernottamento; - 5 giorno: intera giornata a Fatima e visita guidata di mezza giornata, pranzo in ristorante in serata partenza per Lisbona per la cena e il pernottamento; - 6 giorno: intera giornata a Lisbona, visita guidata di intera giornata, cena e pernottamento - 7 giorno: mattinata partenza per Madrid, pranzo in ristorante, pomeriggio a disposizione, con disponibilità di una guida, rientro in hotel, cena e pernottamento; - 8 giorno: mattinata a Madrid e visita con guida, pranzo in ristorante, pomeriggio partenza verso Girona/Perpignan individuazione albergo per la cena e il pernottamento; - 9 giorno partenza dalla località scelta in direzione Francia, sosta in una località lungo il percorso da indicare per il pranzo, pomeriggio partenza per Genova, arrivo sistemazione in nave, notte in viaggio; - 10 giorno, arrivo in Sardegna e percorso fino a Telti Si precisa che il percorso descritto è indicativo, tranne le città di Fatima, Lisbona e Madrid, le altre località, se variate, dovranno essere specificamente descritte. La quantità delle visite guidate, con guida che parli italiano, sia che siano per intera giornata o per mezza giornata sono obbligatorie; g) Sistemazioni in Hotel 3 stelle, situati in posizione centrale: il centro deve essere facilmente raggiungibile a piedi da parte dei partecipanti, camere doppie e singole (in base alle richieste) munite di servizi privati; h) Autobus a disposizione per tutte le escursioni ; i) Gratuità per n 1 accompagnatore, da sistemare in camera singola l) Presenza di: uno o due conducenti esperti delle località e che comprendano la lingua locale o eventuale supporto in appoggio all autista, presso i luoghi di soggiorno, di specifico personale addetto all assistenza linguistica e logistica dei partecipanti; m) Assicurazione che copra il rimborso della spesa dell'utente in caso di rinuncia entro la data della partenza, con il riconoscimento di un risarcimento non inferiore all'80% del costo a persona. SISTEMA DI AGGIUDICAZIONE La gara d appalto verrà esperita mediante asta pubblica ai sensi dell art.6 comma 1 lett. d) del D.Lgs 157/95, con il criterio di offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.23 comma 1 lett. b) del D.Lgs 157/95, valutabile secondo elementi diversi di seguito specificati: a) prezzo; b) programma ed itinerario; c) idoneità della struttura alberghiera ;
26/07/06 15.39 3 d) menu ; e) capacità tecnica della Ditta in riferimento a servizi simili già prestati in favore di Comuni negli ultimi 3 anni, con particolare riferimento alla località prescelta; f) eventuali ulteriori servizi supplementari offerti e sistema di certificazione di qualità della ditta; Ad ognuno di tali elementi verrà attribuito un punteggio, così determinato: punti complessivi a disposizione :100 A) PREZZO L'offerta dovrà essere espressa per costo unitario riferito al singolo partecipante, lo stesso dovrà permanere invariato per un numero di partecipanti COMPRESO TRA 38+1 GRATUITA' e 44+1 GRATUITA'; dovrà essere prevista per l accompagnatore una camera singola e dovrà essere specificato il costo del supplemento per ulteriori camere singole. Si precisa che qualora sia necessaria una camera singola per ovvi ed obiettivi motivi di necessità (necessario sistemare una persona o due persone di sesso diverso) a causa del numero dispari dei partecipanti; in tal caso non sarà posta a carico del comune alcuna quota aggiuntiva rispetto a quella ordinaria. L'importo massimo che scaturisce dal prodotto del costo unitario per il numero di partecipanti, previsto in 44+1 gratuità, non dovrà essere in alcun caso superiore a Euro 30.800,00 iva inclusa, se prevista. Sarà verificata l'anomalia dell'offerta. Punteggio massimo 50 punti. Il punteggio assegnato all offerta economica verrà determinato nel modo seguente: X = PPB x PM Ove: Po X = punteggio da attribuire al concorrente; PPB = prezzo unitario più basso; PM = punteggio massimo; Po = prezzo unitario offerto. Punteggio massimo attribuibile: punti 50 B) PROGRAMMA ED ITINERARIO Il programma del soggiorno e l itinerario degli spostamenti (tenendo presente che la ditta dovrà garantire le escursioni definite nei punti precedenti, con pranzo in ristorante) dovranno essere dettagliatamente illustrati, per ogni singola giornata e saranno valutati discrezionalmente dalla commissione di gara con motivata decisione. Si prediligeranno i programmi di soggiorno che illustrino con chiarezza e definizione le località e le strutture alberghiere e che specifichino gli itinerari delle visite, e che ottimizzino al massimo l uso temporale durante il soggiorno; con particolare attenzione ad evitare situazioni di attesa o indefinite sedi di permanenza presso località intermedie di viaggio. Si ricorda che l itinerario di massima indicato al punto f delle caratteristiche generali del servizio potrà essere proposto in forme differenti con il rispetto delle indicazioni proposte per le località : Fatima, Lisbona ; Madrid; Punteggio massimo attribuibile: punti 15
26/07/06 15.39 4 C) IDONEITA DELLA STRUTTURA ALBERGHIERA Si richiede la sistemazione in hotel avente minimo 3 stelle ( riferimento comparato alla classificazione italiana ) nelle località sopra descritte, la localizzazione centrale delle strutture alberghiere sarà motivo di attribuzione di maggiore punteggio. L aspetto della struttura alberghiera ospitante dovrà essere illustrato mediante apposito/i depliants stampato di recente, integrato/i, se non riportato nei depliants, da descrizione del contesto in cui è situata o con l indicazione esatta del sito web di pertinenza. Le stanze, sia singole che doppie, dovranno essere munite di servizio autonomo. L idoneità della struttura alle esigenze dell utenza sarà valutata discrezionalmente dalla commissione di gara con motivata decisione; Punteggio massimo attribuibile: punti 10 D) MENU Dovrà essere indicato, in modo dettagliato, il numero dei pasti forniti e le bevande, che dovranno essere incluse, e la loro strutturazione (es.: indicare la presenza o meno di antipasti, dessert, digestivi ecc.) E facoltativa l indicazione delle pietanze che saranno somministrate, tuttavia i pasti dovranno essere forniti in quantità adeguata alle esigenze degli utenti. Punteggio massimo attribuibile: punti 8 E) CAPACITÀ TECNICA DELLA DITTA IN RIFERIMENTO A SERVIZI SIMILI GIÀ PRESTATI IN FAVORE DI COMUNI. Saranno attribuiti n 1 punto per ogni servizio di realizzazione di soggiorni per anziani effettuato nei tre anni precedenti (2003-2004-2005) in favore di Comuni, associazioni o gruppi di anziani di età compresa tra i 55 e 85 anni, di durata non inferiore a giorni 7 viaggio incluso. Detti servizi dovranno risultare da appositi attestati di regolarità del servizio effettuato rilasciati dalle amministrazioni comunali, associazioni e gruppi di utenti per le quali sono stati prestati, dove siano chiaramente riportati la data e la durata. Punteggio massimo attribuibile: punti 7 F) EVENTUALI SERVIZI SUPPLEMENTARI OFFERTI Sarà attribuito un punteggio per eventuali ulteriori servizi proposti, in aggiunta a quelli richiesti, non contemplati nelle ipotesi precedenti. A mero titolo di esempio si potrebbero indicare occasioni di intrattenimento, serate danzanti, manifestazioni e spettacoli locali etc. Per eventuali servizi ulteriori offerti rispetto a quelli richiesti nel presente bando non è dovuto alla Ditta alcun compenso ulteriore. Si attribuiranno 2 punti per la presentazione di valida certificazione di sistema di qualità raggiunto da parte della ditta. La commissione assegnerà il punteggio con motivata decisione. L effettivo svolgimento di quanto proposto, qualora contenuto nell offerta, sarà vincolante per la Ditta e la mancata realizzazione di quanto proposto sarà considerata quale inadempimento contrattuale. Punteggio massimo attribuibile: punti 10 Gli elementi di cui ai punti B), C), D), E) e F) saranno valutati comparando le diverse offerte delle Ditte, previa verifica della completezza della documentazione dalle stesse presentata. Sarà quindi attribuito ad ogni Ditta il punteggio complessivo risultante dalla somma dei diversi punteggi ottenuti.
26/07/06 15.39 5 Successivamente verrà valutata l offerta economica e tale punteggio verrà sommato a quello precedentemente ottenuto. L appalto sarà aggiudicato alla Ditta che avrà ottenuto il maggiore punteggio complessivo. Nel caso di offerte uguali si procederà a sorteggio. REQUISITI E MODALITA PER LA PARTECIPAZIONE E richiesto il possesso dell iscrizione alla Camera di Commercio per le attività oggetto della gara. Sono ammesse a partecipare alla gara: ditte individuali; società commerciali; consorzi di imprese; società cooperative. Ai fini della partecipazione alla gara i concorrenti dovranno rispettare le seguenti modalità di presentazione dell offerta: il plico generale contenente la documentazione amministrativa e l offerta economica dovranno essere spediti in mezzo posta con raccomandata con ricevuta di ritorno e pervenire all Ufficio Protocollo del Comune entro e non oltre, le ore 9,00 del giorno 13.09.2006. Esso dovrà pervenire al seguente indirizzo: Comune di Telti via Kennedy n 2 07020 Telti (SS) Il plico esterno dovrà riportare, a pena di esclusione, la dicitura : Offerta per la gara del giorno 13.09.2006, alle ore 9.30 per la Gestione Soggiorno Turistico 2006 Fatima, Lisbona e Madrid. Tutti i documenti richiesti dovranno essere presentati secondo le modalità di seguito riportate, con l avvertenza che la mancata osservanza di una sola delle clausole sotto indicate sarà motivo di esclusione della gara. Il plico dovrà contenere all interno: UNA BUSTA CHIUSA sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante della ditta, recante la scritta DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA contenente i seguenti documenti: - Certificato della Camera di Commercio, in data non anteriore a mesi sei da quella fissata per la presentazione dell offerta da cui risulti: a) Che la società è nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, che non si trova in stato di liquidazione, di fallimento, di amministrazione controllata o di concordato preventivo; b) Che le precedenti procedure non sono in corso e che non si sono mai verificate dalla data di costituzione della Società e che comunque non si sono verificate nell ultimo quinquennio antecedente la data della gara; c) Le generalità e l indicazione del Rappresentante legale e degli amministratori in carica; - Dichiarazione personale, ai sensi dell art.46 del D.P.R. 445/00, dalla quale risulti che nei confronti della Ditta, nonché dei legali rappresentanti, amministratori, soci rispettivi conviventi, non sussistono cause ostative all iscrizione agli albi degli appaltatori o fornitori pubblici. - essere in regola con la contribuzione previdenziale, assistenziale ed assicurativa, nonché con gli obblighi tributari, fiscali ed erariali, conformemente alle leggi italiane ed a quelle dei paesi di residenza, di essere in grado di produrre valido documento di regolarità contributiva in data antecedente alla sottoscrizione del contratto; - Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta, per presa visione del bando e accettazione di tutte le clausole ivi contenute. In sostituzione di tale certificazione, potrà essere presentata dichiarazione personale, da parte del rappresentante legale della ditta, che contenga tutti i dati sopra indicati (come da modello, allegato A). - Cauzione provvisoria di Euro 616,00 da prestare esclusivamente a mezzo di assegno circolare non trasferibile intestato al Comune o fideiussione con validità minima di mesi 6 data della gara. Ai non aggiudicatari tale somma verrà restituita immediatamente dopo l aggiudicazione definitiva. Le somme versate dall aggiudicatario saranno invece trattenute per le spese
26/07/06 15.39 6 contrattuali e di segretaria, salvo conguaglio o rimborsate in caso di nuovi pagamenti delle citate spese. UNA BUSTA CHIUSA sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante della ditta, recante la scritta ILLUSTRAZIONE CARATTERISTICHE TECNICHE DEL SERVIZIO contenente i seguenti documenti: - Tutta la documentazione necessaria per la valutazione dell offerta, contenente tutte le indicazioni specificate nel presente bando, lettere b), c), d), e), f) alla voce: sistema di aggiudicazione, dovrà essere chiara e distinta per ciascun punto, al fine di consentire un agevole comparazione delle offerte. L assenza di qualche indicazione richiesta comporta l esclusione dalla gara. UNA BUSTA CHIUSA sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante della ditta, recante la scritta OFFERTA ECONOMICA e contenente l offerta economica, redatta su carta legale, datata e sottoscritta per esteso e con firma leggibile dal legale rappresentante della ditta. La percentuale di ribasso sul prezzo complessivo (IVA inclusa) a base d asta dovrà essere espresso sia in cifre, sia in lettere. Nel caso di differenza fra l offerta espressa in cifre e in lettere verrà presa in considerazione l offerta indicata in lettere. L offerta dovrà essere presentata esclusivamente con la compilazione del modello B allegato alla presente. ULTERIORI PRESCRIZIONI Quanto dichiarato in sede di offerta vincola l appaltatore. A garanzia della mancata stipulazione del contratto per fatto dell aggiudicatario tutte le Ditte partecipanti sono tenute a presentare, unitamente alla restante documentazione, esclusivamente a mezzo di assegno circolare non trasferibile intestato al Comune, un deposito cauzionale di Euro 616,00. Ai non aggiudicatari tale somma verrà restituita immediatamente dopo l aggiudicazione definitiva. Le somme versate dall aggiudicatario saranno invece trattenute per le spese contrattuali e di segreteria, salvo conguaglio. A garanzia dell esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, del risarcimento dei danni, nonché del rimborso delle somme che l Amministrazione dovesse eventualmente sostenere per fatto della Ditta aggiudicataria per inadempimento riferito a qualsiasi aspetto del contratto, la Ditta deve costituire cauzione del 10% dell importo netto di aggiudicazione. Gli accompagnatori verificheranno, redigendo apposita relazione, la corrispondenza di quanto realizzato a quanto proposto. La non esatta corrispondenza dell impegno assunto con il servizio reso comporterà, a carico dell appaltatore, il pagamento di una penale di Euro 154,94 per ogni disfunzione segnalata al Comune. La mancanza di taluno dei servizi indicati comporterà, a carico dell appaltatore, il pagamento di una penale di Euro 516,46 per ogni servizio non prestato. Tali somme saranno introitate mediante l incameramento della cauzione definitiva e, se quest ultima fosse insufficiente, saranno decurtate dal corrispettivo previa formale contestazione da parte dell Amministrazione comunale. Sono a carico della Ditta tutte le spese di cui alla voce caratteristiche generali del servizio, comprese quelle relative all assicurazione per responsabilità civile verso terzi, infortuni e rientro in ambulanza in caso di necessità. Il comune si esonera da ogni responsabilità in merito a danni alle persone e alle cose. Il contratto sarà stipulato a mezzo atto pubblico amministrativo, a rogito del Segretario Comunale. Sono ad esclusivo carico della Ditta le spese di bollo, registrazione fiscale del contratto in misura fissa e diritti di segreteria. Si procederà ad aggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida. E fatto assoluto divieto di cedere in subappalto il servizio di cui trattasi.
26/07/06 15.39 7 Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si applicano per quanto compatibile le norme di cui agli articoli 1321 e segg. Del Codice Civile. Si ribadisce che le buste sigillate recanti le scritte: a) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA AI FINI DELL AMMISSIONE; b) OFFERTA ECONOMICA (lettera a); c) ILLUSTRAZIONE DELLE CARATTERISTICHE TECNICHE DEL SERVIZIO (lettere: b, c, d, e, f); dovranno essere incluse nel plico generale, che dovrà essere chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e dovrà riportare oltre all indirizzo di questo Comune anche l oggetto della gara d appalto, il nominativo della ditta partecipante, il giorno di scadenza per la presentazione dell offerta. Nella busta contenente l offerta non dovranno essere espresse caratteristiche del servizio. Si precisa pertanto che la ditta concorrente sarà esclusa dalla gara qualora manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti. Non sarà ammessa alla gara l offerta che non risulti pervenuta nei termini o che non risulti contenuta nel plico sigillato e controfirmato. Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. Non sono ammesse le offerte che rechino abrasioni o correzioni nell indicazione del prezzo offerto, salvo che le correzioni non siano espressamente controfirmate dall offerente. Il Presidente di gara ha la facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara, di prorogarne la data previa pubblicazione di apposito avviso; di sospenderla per il tempo ritenuto necessario per acquisire pareri o effettuare riscontri, senza che i concorrenti possano accampare pretese al riguardo. Per quanto non previsto nel presente bando si fa riferimento alle vigenti disposizioni di legge in materia di appalti e contabilità di stato. Il Bando di Gara d appalto può essere consultato o richiesto in copia durante l orario di ufficio presso il Servizio Sociale del Comune o consultato direttamente sul sito web : www.comune.telti.ss.it. E escluso l invio di qualsiasi documento a mezzo fax. TELTI, LI 26/07/2006 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Ing. Salvatore Ghiani
26/07/06 15.39 8 allegato A DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA Il sottoscritto nato a E residente in, legale rappresentante della ditta, con sede in, P.I.V.A., iscritta alla Camera di Commercio con il numero, DICHIARA 1. Che la società è nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, che non si trova in stato di liquidazione, di fallimento, di amministrazione controllata o di concordato preventivo; 2. Che le precedenti procedure non sono in corso e che non si sono mai verificate nell ultimo quinquennio antecedente la data della gara; DICHIARA ALTRESI 3. Che nei confronti della ditta, nonché dei legali rappresentanti, amministratori, soci, rispettivi conviventi, non sussistono cause ostative all iscrizione agli albi degli appaltatori o fornitori pubblici ( art. 46 del D.P.R. 445/00); 4. È stata presa visione Bando di Gara d appalto e sono state accettate tutte le clausole ivi contenute. 5. essere in regola con la contribuzione previdenziale, assistenziale ed assicurativa, nonché con gli obblighi tributari, fiscali ed erariali, conformemente alle leggi italiane ed a quelle dei paesi di residenza, di essere in grado di produrre valido documento di regolarità contributiva in data antecedente alla sottoscrizione del contratto; Data FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE
26/07/06 15.39 9 MODELLO B (in carta legale, unico documento da inserire nella busta contenente offerta economica ) [Compilare direttamente il presente modulo] OFFERTA ECONOMICA PER IL SOGGIORNO ANZIANI DEL COMUNE DI TELTI ANNO 2006 - FATIMA- LISBONA-MADRID. il sottoscritto.... in qualità di.... della ditta... con sede legale in... a seguito della Pubblicazione del Bando di Asta Pubblica del 26/07/2006, PREVISTO PER IL 13/09/2006 ORE 9.30 dichiara di essere disposta ad effettuare il servizio sulla base delle seguenti quotazioni: OFFERTA INVARIATA PER NUMERO PARTECIPANTI DA: 38+1 GRATUITA A 44+1 GRATUITA ( Valore da Valutare come dal punto A, Offerta economica, utile per l attribuzione del punteggio) COSTO UNITARIO OFFERTO (IVA COMPRESA, SE PREVISTA) in Cifre :... in lettere (...) non saranno previsti costi aggiuntivi a nessun altro titolo se non per i supplementi singola in hotel e costi per uso esclusivo delle cabine in nave, che dovranno essere corrisposti in modo diretto alla ditta da parte dei singoli utenti richiedenti, tali costi sono i seguenti: COSTO SUPPLEMENTO SINGOLA IN HOTEL PER TUTTO IL SOGGIORNO : IN CIFRE in lettere (...) COSTO PER USO ESCLUSIVO DI CABINA IN NAVE : IN CIFRE in lettere (...) li (timbro e firma del legale rappresentante della ditta)