CONSIGLIO REGIONALE DEL MOLISE SEDUTA DEL 18 GIUGNO 2013 RESOCONTO INTEGRALE DEFINITIVO
INDICE DEGLI ATTI E DEGLI INTERVENTI Atto n. 65 APERTURA DELLA SEDUTA, APPROVAZIONE DEL PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA PRECEDENTE E COMUNICAZIONI DELLA PRESIDENZA, ANCHE IN ORDINE ALLE DIMISSIONI DEL CONSIGLIERE FUSCO DA COMPONENTE DELLA COMMISSIONE CONSILIARE A CARATTERE TEMPORANEO CON COMPITI DI INDAGINE CONOSCITIVA SULLO SVOLGIMENTO DELLE POLITICHE FINANZIARIE E DI BILANCIO DELLA REGIONE, SULLA FORMAZIONE E LA GESTIONE DEL DEBITO E SULL EFFICIENZA DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA. PAG. 3 DI PIETRO Pag. 5 Atto n. 66 COMMISSIONE PER LA VERIFICA DELLE CONDIZIONI DI ELEGGIBILITÀ DEI CONSIGLIERI REGIONALI XI LEGISLATURA. CONVALIDA DEI CONSIGLIERI LETTI. PAG. 7 Atto n. 67 CHIUSURA DELLA SEDUTA. PAG. 10 1
XI LEGISLATURA SEDUTA DEL 18 GIUGNO 2013 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE NIRO - Ore 11:23 - PRESIDENTE NIRO: Il Consiglio è aggiornato alle ore 11:45. 2
RIPRESA DEL CONSIGLIO - Ore 11: 56 - APERTURA DELLA SEDUTA, APPROVAZIONE DEL PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA PRECEDENTE E COMUNICAZIONI DELLA PRESIDENZA, ANCHE IN ORDINE ALLE DIMISSIONI DEL CONSIGLIERE FUSCO DA COMPONENTE DELLA COMMISSIONE CONSILIARE A CARATTERE TEMPORANEO CON COMPITI DI INDAGINE CONOSCITIVA SULLO SVOLGIMENTO DELLE POLITICHE FINANZIARIE E DI BILANCIO DELLA REGIONE, SULLA FORMAZIONE E LA GESTIONE DEL DEBITO E SULL EFFICIENZA DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA. PRESIDENTE NIRO: Apriamo questa seduta del Consiglio regionale con le comunicazioni di apertura. Sottopongo all Assemblea, per l approvazione, il processo verbale della seduta del primo giugno 2013; chiedo che il citato processo verbale sia dato per letto. Ai sensi dell articolo 38 del regolamento interno, il processo verbale della seduta del primo giugno 2013 che si dà per letto si intende approvato. Comunico che: - con nota acquisita in data 10/06/2013 i Consiglieri Fusco Perrella, Cavaliere, Sabusco, Micone e Romagnuolo hanno ritirato la proposta di legge regionale n. 2, di iniziativa degli stessi, concernente: Norme in materia di agricoltura sociale ; Sono pervenute le seguenti proposte di legge regionale: - n. 7, di iniziativa dei Consiglieri regionali Ciocca, Di Nunzio, Federico, Parpiglia, Sabusco, Lattanzio, Cotugno, Fusco, Micone, Manzo, Facciolla, Monaco, Ioffredi, Totaro, Di Pietro, Romagnuolo e Cavaliere, concernente: Modifiche alla disciplina relativa all alienazione e alla locazione degli alloggi di edilizia residenziale di cui alle leggi regionali n. 12 del 4 agosto 1998, n. 14 del 5 maggio 2005 e n. 17 del 7 luglio 2006 ; 3
- n. 8, di iniziativa dei Consiglieri Fusco, Micone, Romagnuolo, Cavaliere e Sabusco, concernente: Norme in materia di agricoltura sociale ; - n. 9, di iniziativa dei Consiglieri Fusco, Cavaliere, Micone, Sabusco e Romagnuolo, concernente: Misure di contrasto al fenomeno della violenza di genere ; Sono pervenute, inoltre: - mozione a firma dei Consiglieri Ciocca, Ioffredi, Di Pietro e Parpiglia, con la quale si chiede al Presidente della Giunta regionale e all Assessore competente la rimozione del Direttore generale dell Azienda Molise Acque, la nomina di un Commissario straordinario e l attivazione di un percorso finalizzato all analisi complessiva dei costi dell Azienda; - mozione a firma del Consigliere Di Pietro, intesa ad impegnare il Presidente della Giunta regionale e la Giunta stessa a deliberare il trasferimento di tutti gli immobili ex Riforma Fondiaria, in contrada Montebello a Montenero di Bisaccia, al Comune di Montenero di Bisaccia; - interrogazione con risposta scritta, a firma del Consigliere Monaco, sulla crisi dell Ecopower; - mozione, a firma dei Consiglieri Romagnuolo, Micone, Fusco, Sabusco e Cavaliere, concernente l articolo a firma Sergio Rizzo sul Corriere della Sera del 14/05/2013; - interrogazione con risposta scritta e orale, a firma dei Consiglieri Federico e Manzo, per chiedere informazioni circa lo stato di liquidazione delle Comunità montane presenti sul territorio molisano; - interrogazione con risposta scritta e orale, a firma dei Consiglieri Federico e Manzo, per chiedere informazioni sull attività finora svolta dai Commissari degli Enti provinciali per il Turismo e dell Azienda Autonoma di Soggiorno e Turismo di Termoli e sui costi di mantenimento in regime di commissariamento dei suddetti Enti; - interrogazione con risposta scritta, a firma del Consigliere Monaco, concernente la crisi dell Ospedale San Timoteo di Termoli; - interrogazione con risposta scritta, a firma del Consigliere Monaco, ad oggetto: Contributi canoni locazione 2011 ; 4
Comunico, altresì, che: - il Commissario straordinario dell Ente Provinciale per il Turismo di Isernia ha adottato in data 4/05/2013 la deliberazione n. 22 ad oggetto: Variazione al bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2013 ; - la Corte Costituzionale, con sentenza numero 138 del 5/06/2013, ha dichiarato l illegittimità costituzionale dell articolo 7 della legge regionale 19 ottobre 2012 n. 23 (Rendiconto generale della Regione Molise per l esercizio finanziario 2011). - è pervenuto un atto di significazione e diffida del Sindaco di Termoli, in relazione all approvazione del Piano Sanitario Regionale 2013 2015, con il quale tra l altro, invita e diffida il Consiglio regionale a dar seguito alla già avviata procedura mediante l approvazione del Piano Sanitario Regionale e comunque a far valere ogni diritto di rango costituzionale innanzi alla competente Corte Costituzionale e ogni altro diritto innanzi le competenti autorità giudiziarie. Comunico, infine, che ha chiesto congedo l Assessore Vicepresidente Petraroia; il Presidente è presente, ma dovrà lasciarci per impegni urgenti e indifferibili presso la capitale. Devo fare solo un ultima comunicazione: mi è stata consegnata questa mattina all apertura del Consiglio regionale una comunicazione, a firma del Capogruppo del Popolo delle Libertà, avente ad oggetto: Dimissioni dalla Commissione di indagine conoscitiva. Vi do lettura del testo: In riferimento all oggetto, con la presente la sottoscritta Angiolina Fusco Perrella comunica le dimissioni da membro effettivo della Commissione di indagine conoscitiva per motivi politico-istituzionali. Campobasso, 17-06- 2013.. Finite le comunicazioni di rito, apriamo il Consiglio con il primo punto all ordine del giorno. Prima di iniziare, mi chiedeva la parola il collega Di Pietro. Ne ha facoltà. CONSIGLIERE DI PIETRO: Vorrei chiedere l inversione dell ordine del giorno per trattare prima la questione dell eleggibilità di tutti i Consiglieri. 5
PRESIDENTE NIRO: È già iscritta come primo punto all ordine del giorno, per cui proseguiamo con i lavori del Consiglio. 6
COMMISSIONE PER LA VERIFICA DELLE CONDIZIONI DI ELEGGIBILITÀ DEI CONSIGLIERI REGIONALI XI LEGISLATURA. CONVALIDA DEI CONSIGLIERI ELETTI. PRESIDENTE NIRO: Primo punto all ordine del giorno: Commissione per la verifica delle condizioni di eleggibilità dei Consiglieri regionali XI Legislatura. Proposta di convalida dei Consiglieri eletti.. A tal proposito mi è pervenuta la relazione da parte del Presidente della Commissione, il Consigliere Micone, quindi ne do lettura: Oggetto: Commissione per la verifica delle condizioni di eleggibilità dei Consiglieri regionali - XI Legislatura. Articolo 12 del Regolamento interno del Consiglio. Relazione. A norma dell articolo 9 del Regolamento interno del Consiglio, il Presidente del Consiglio regionale, con proprio atto del 15-04-2013, ha nominato i componenti della Commissione per la verifica delle condizioni di eleggibilità dei Consiglieri regionali. La Commissione ha tenuto la sua prima seduta il 17 aprile 2013 per procedere all elezione del Presidente e del segretario: sono risultati eletti, rispettivamente, i Consiglieri Salvatore Micone e Antonio Federico. Successivamente, a seguito dell adesione del Consigliere Di Pietro al Gruppo Misto, il Presidente del Consiglio regionale, con proprio atto del 16 aprile 2013, ha provveduto ad integrare la Commissione con il rappresentante del Gruppo Misto, Consigliere Di Pietro, unico appartenente al suddetto Gruppo. La Commissione si è poi riunita il giorno 30 aprile 2013 e ha preso in esame le comunicazioni, ex articolo 11 del Regolamento interno del Consiglio, rese dai Consiglieri stessi in relazione al loro status. La Commissione, considerato che non risultavano agli atti dell ufficio documenti concernenti eventuali cause di incandidabilità, ineleggibilità e/o incompatibilità promosse nei confronti dei Consiglieri Cavaliere, Ciocca, Cotugno, Di Laura Frattura, Di Nunzio, Di Pietro, Federico, Fusco, Ioffredi, Lattanzio, Manzo, Micone, Monaco, Niro, Parpiglia, Petraroia, Sabusco, Scarabeo e Totaro, ha ritenuto di proporre al Consiglio regionale la convalida della loro elezione. 7
Nella stessa seduta, la Commissione ha, inoltre, esaminato la posizione del Consigliere Facciolla avvalendosi della dichiarazione dallo stesso effettuata e formalmente resa in data 16 aprile 2013 al Servizio Assistenza all Assemblea del Consiglio, dalla quale risulta che, ai sensi dell articolo 4 della legge 23 aprile 1981, n. 154, lo stesso si trova in una situazione di incompatibilità poiché ricopre la carica di Sindaco del Comune di San Martino in Pensilis. In data 6 maggio 2013, con nota protocollo n. 3190, il Presidente Micone ha provveduto ad informare il Consigliere Facciolla della posizione di incompatibilità rilevata dalla Commissione nei suoi confronti e lo ha invitato a rimuoverla nei tempi stabiliti dal Regolamento interno. Il Presidente del Consiglio, in data 8 maggio 2013, con proprio atto ha provveduto ad integrare la Commissione con il rappresentante del Gruppo Progetto Molise, Nicola Eugenio Romagnuolo, unico appartenente al suddetto Gruppo, subentrato ad Angelo Michele Iorio sospeso temporaneamente dalla carica di Consigliere regionale. Il Presidente Micone in data 21 maggio 2013 ha nuovamente convocato la Commissione e sottoposto all esame della stessa la dichiarazione, ex articolo 11 del Regolamento interno del Consiglio, resa da Nicola Eugenio Romagnuolo subentrato ad Angelo Michele Iorio temporaneamente sospeso dalla carica di Consigliere regionale. La Commissione, considerato che non risultano agli atti dell ufficio documenti concernenti eventuali cause di incandidabilità, ineleggibilità e/o incompatibilità promosse nei confronti del Consigliere Romagnuolo, ha ritenuto di proporre al Consiglio regionale la convalida della sua elezione. La Commissione, considerato pertanto che non risultato agli atti dell ufficio documenti concernenti eventuali cause di incandidabilità, ineleggibilità e/o incompatibilità promosse nei confronti dei Consiglieri Cavaliere, Ciocca, Cotugno, Di Laura Frattura, Di Nunzio, Di Pietro, Federico, Fusco, Ioffredi, Lattanzio, Manzo, Micone, Monaco, Niro, Parpiglia, Petraroia, Romagnuolo, Sabusco, Scarabeo e Totaro, unanimemente propone di convalidare la loro elezione. La Commissione, inoltre, nel precisare che non è pervenuta alcuna documentazione concernente eventuali cause di incandidabilità e/o eleggibilità promosse nei confronti del Consigliere 8
Facciolla sulla base di denunce amministrative o di notizie comunque acquisite, ma che è ancora presente, ai sensi dell articolo 4 della legge 23 aprile 1981, n. 154, una situazione di incompatibilità, dichiarata tra l altro sotto la propria responsabilità dal Consigliere Facciolla con nota del 16 aprile 2013, dovuta alla carica di Sindaco ricoperta al Comune di San Martino in Pensilis, propone, in relazione al disposto dell articolo 12, comma 2, del Regolamento interno del Consiglio regionale, di convalidare l elezione del Consigliere Facciolla previa l eliminazione della situazione di incompatibilità nei termini stabiliti dall articolo 7 della legge 23 aprile 1981, n. 154. Tanto si comunica in funzione degli adempimenti dell Assemblea previsti dal comma 1, dell articolo 13, del Regolamento interno. Il Presidente e il Segretario. A proposito dell ultimo tema trattato, riguardante la posizione del Consigliere Facciolla, con nota del Comune di San Martino in Pensilis protocollata al protocollo generale del Consiglio regionale n 4715/13 del 17-06-2013, avente a oggetto: Assunzione della carica di Consigliere regionale da parte dell Avvocato Vittorino Facciolla, Sindaco del Comune di San Martino in Pensilis. Trasmissione delibera consiliare numero 28 dell 8-06-2013. Si trasmette - in allegato - per gli adempimenti di competenza, la delibera consiliare 28 dell 8-06-2013, avente ad oggetto: Dichiarazione di decadenza del Sindaco nella persona dell Avvocato Vittorino Facciolla.. Quindi, è intervenuto anche questo ulteriore atto a completezza della relazione della Commissione e del Presidente. Se il Presidente della Commissione vuole rendere qualche ulteriore aggiunta Se non ci sono richieste di intervento, si passa alla votazione per alzata di mano. (Il Consiglio approva all unanimità) 9
CHIUSURA DELLA SEDUTA. PRESIDENTE NIRO: Chiuso il primo punto all ordine del giorno, così come era stato annunciato, considerato che il Presidente Frattura, insieme a parte dell Esecutivo ha impegni inderogabili di carattere istituzionale, chiudo la seduta del Consiglio comunicando che provvederò con mia comunicazione a convocare il prossimo Consiglio con il nuovo ordine del giorno. Comunico, inoltre, che la Conferenza dei Capigruppo prevista per domani alle ore 11:00, è aggiornata a mercoledì prossimo, alle ore 11:00. Grazie. (Il Consiglio è sciolto alle ore 12:15) 10