Municipio Roma X (ex XIII) U.O.Servizio Sociale Assistenza domiciliare e Residenzialità ALLEGATO A DD n. 2193 del 26 agosto 2014 Prot.n. AVVISO PUBBLICO Bando di Istruttoria Pubblica di Coprogettazione mediante procedura aperta per l affidamento del Servizio di Assistenza Educativa e Culturale (A.E.C.) per l integrazione sociale degli alunni disabili nelle scuole del Municipio X (ex XIII) Anno Scolastico 2014-2015 dal mese di dicembre 2014 Al 30 giugno 2015 LOTTO A CIG 5898103491 LOTTO B CIG 589810670A LOTTO C CIG 5898109983 AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Roma Capitale-Municipio Roma X (ex XIII) Direzione U.O. Servizi Sociali, Via Passeroni, n. 24 Roma Il Responsabile del procedimento è il Funzionario Direttivo Giovanni Pastorelli. Le informazioni potranno essere acquisite, previo appuntamento, presso il Servizio Sociale, giovedì ore 9,00-16,00. La documentazione è disponibile sul sito internet del Municipio Roma X ex XIII. http.//www.comune.roma.it -Municipi-Municipio X (ex XIII) OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto la progettazione partecipata e la realizzazione del Servizio di Assistenza Educativa e Culturale (A.E.C.) per l integrazione sociale degli alunni disabili inseriti nelle scuole dell infanzia, elementari e medie inferiori,del Municipio Roma X (ex XIII) come meglio descritto nel Capitolato Speciale (ALLEGATO B) che forma parte integrante e sostanziale del presente bando. RIFERIMENTI NORMATIVI Il servizio è identificato nella cat.25 CPC 93 CPV 85310000-5 Servizi Sociali di cui all Allegato II B del d. lgs. 163/06 Pertanto il d. lgs. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni (Codice dei Contratti Pubblici), ai sensi dell art.20, trova obbligo di applicazione solo per quanto concerne gli artt. 65,68,225 e per quelli ulteriormente richiamati nel bando, nel capitolato speciale d oneri e nel modello di dichiarazione sostitutiva Roma Capitale Municipio X (ex XIII) UO Servizi Sociali Via Passeroni 24 00122 Ostia Lido Tel +39 0669613631 Fax +39 0669613698
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Per poter partecipare alla gara è richiesto il possesso dei seguenti requisiti minimi: Requisiti di ordine generale/professionale: 1) Non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall art. 38, comma 1, dalla lettera a) alla lettera m quater) del D.lgs. 163/2006 e ss. mm. ii.; 2) Essere iscritto presso la C.C.I.A.A. al registro delle imprese o al repertorio economico amministrativo in tutti i casi in cui sussiste l obbligo di legge ; 3) Essere iscritto agli albi/registri prescritti dalla normativa di settore previsti per i diversi soggetti di cui all art. 1, comma 5 della legge n. 328/2000 e dall art. 2 del D.P.C.M. del 30/03/2001. 4) Rispetto del contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento. Requisiti di capacità tecnica e organizzativa: Un anno di esperienza in servizi di assistenza analoghi ai servizi richiesti con il presente bando, così come descritti nel Capitolato Speciale. Il requisito dovrà essere dichiarato mediante la presentazione di un elenco indicante l oggetto ed i destinatari del servizio, il periodo di svolgimento, il committente pubblico o privato, gli importi. Requisiti di capacità economica e finanziaria: Fatturato realizzato negli ultimi cinque esercizi finanziari, relativo a servizi di assistenza analoghi agli interventi richiesti con il presente bando, non inferiore complessivamente all importo di 450.000,00 In caso di R.T.I. i requisiti di capacità tecnica e professionale e di capacità economica e finanziaria devono essere posseduti e dichiarati al 50% dall organismo capofila del raggruppamento, i requisiti generali devono essere posseduti e dichiarati da tutti i componenti il raggruppamento. Il possesso dei requisiti dovrà essere attestato, pena esclusione, utilizzando il MODELLO DI DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA di cui all ALLEGATO sub A parte integrante e sostanziale del presente avviso pubblico. In caso di R.T.I. e Consorzi detto modello dovrà essere redatto da ciascun componente l RTI /ATS e dai componenti il Consorzio che partecipano alla gara per la realizzazione del servizio. PROCEDURA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: L istruttoria pubblica di coprogettazione è indetta ai sensi dell art.7 del DPCM del 30 marzo 2001. La selezione del soggetto con cui l Amministrazione avvierà la coprogettazione avverrà tramite procedura aperta, ai sensi dell art.3 comma 37 e art.55 del d. lgs. n.163/06
L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.83 del d. lgs. 163/06, tenuto conto degli elementi di selezione indicati nell art.4 del DPCM del 30 marzo 2001. IMPORTO COMPLESSIVO A BASE DI GARA E FINANZIAMENTO 1.375.920,00 IVA compresa se dovuta. Per il finanziamento del progetto saranno utilizzate risorse previste dal Bilancio municipale, stanziati nel centro di Responsabilità relativo agli interventi per i minori alla Voce Economica specifica per l Assistenza Alunni Disabili nelle scuole. L affidamento all organismo è comunque subordinato alla disponibilità finanziaria. Non c è pertanto alcun obbligo a contrarre da parte dell Amministrazione se non successivamente alla copertura finanziaria. DURATA In considerazione del fatto che il bilancio di Roma Capitale è stato approvato il 01.08.2014 e conseguentemente non sussistono i tempi tecnici per l espletamento della procedura di gara in tempo utile per l inizio dell Anno scolastico 2014/2015, l appalto avrà la durata da dicembre 2014 al 30 giugno 2015. Alla scadenza il rapporto si intenderà risolto senza obbligo né oneri di disdetta. E facoltà dell Amministrazione avvalersi della norma di cui all art.57,comma 5, lett. b) del d. lgs..163/06 in materia di ripetizione di servizi analoghi. Accertato il pubblico interesse alla ripetizione del servizio nel rispetto della programmazione annuale del Piano Regolatore Sociale del Municipio e verificate le disponibilità di bilancio, ai soggetti aggiudicatari potrà essere affidato- con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando- per un anno nuovo analogo servizio conforme al progetto di base oggetto del primo contratto aggiudicato. L affidamento successivo al primo anno sarà subordinato alla valutazione positiva in merito alla qualità del servizio reso, alla convenienza per l amministrazione ed al rispetto da parte degli enti gestori degli impegni assunti in merito al contenimento del turn-over ed alla stabilizzazione dei rapporti di lavoro. RIPARTIZIONE IN LOTTI Per una più funzionale e razionale organizzazione del Servizio l Amministrazione Municipale ha ritenuto opportuno suddividere il servizio in tre lotti A,B,C da affidare a tre diversi Organismi gestori, selezionati mediante la presente procedura. Qualora si ravvisi la necessità di inserire nuovi utenti in scuole non facenti parte dei sotto riportati elenchi, si farà riferimento al principio della scelta da parte dei Dirigenti Scolastici In base ad un esame tecnico-finanziario e tenendo conto dell assetto attuale i lotti saranno così divisi
LOTTO A I.C. via Mar dei Caraibi, I.C. via Mar dei caraibi plesso via Segurana, I.C. "Tullia Zevi" ex 154 circolo didattico plesso Agatarco materna, I.C. "Tullia Zevi" ( ex 154 circolo didattico) plesso Palocco 84, I.C. "Tullia Zevi" (ex154 circolo didattico) Euticrate /Mat.stat., I.C. "Tullia Zevi" (ex 154 CIRCOLO DIDATTICO) Pirgotele/Elementare, I. C. "Viale Vega" (ex 193 CIRCOLO DIDATTICO ) elementare via delle quinqueremi, I. C. "Viale Vega" (ex 193 CIRCOLO DIDATTICO via delle quinqueremi, I.C. "via MAR ROSSO" succursale via dell'argentiera,80, I.C. "via MAR ROSSO" via Capo dell'argentiera, I.C. via MAR ROSSO via Mar Rosso (sede centrale), DRAGOLANDIA/Mat.com, I.C. FANELLI MARINI Media via Ducati, I.C. FANELLI MARINI via Orioli, I.C. FANELLI MARINI Elementare via delle saline 2, GIOVANNI PAOLO II Media via N. Mascardi, GIOVANNI PAOLO II Elementare plesso via A. Ruspoli, GIOVANNI PAOLO II materna statale plesso via De Ursis, I.C."M.CALDERINI - TUCCIMEI via Beschi, I.C."M.CALDERINI Tuccimei via Beschi, IL CUCCIOLO Mat.Com., Quinqueremi / materna comunale, I.C. M. Carotenuto 30 via carotenuto, I.C. M. Carotenuto 30 via de lullo, I.C.M. Carotenuto 30 plesso via Gherardi, I.C. TACITO GUARESCHI medie, I.C. TACITO GUARESCHI elementari, ZUCCHERO FILATO materna comunale, "Raggio di Sole"scuola materna comunale (ex cucciolo), Borgo Antico, Pesce Magico, I.C,. Alessandro magno sede via Menzio. Utenti attualmente rilevati n 120 Assegnazione del budget per un ammontare di 471.744,00, IVA compresa se dovuta, che non dovrà essere superato nell offerta proposta LOTTO B I.C. ARISTIDE LEONORI elementare, I.C. ARISTIDE LEONORI media, I.C. ARISTIDE LEONORI materna statale, I.C. V.le VEGA ex CAIO DUILIO, DO RE MI DIVERTO Mat.Com. (Idroscalo all'interno dell'amendola), I.C. "via G. da Sangallo" ex GARRONE I.C. "AMENDOLA- GUTTUSO" elementare, I.C. "AMENDOLA-GUTTUSO"medie, IL GIARDINO DI SARA/MAT.COM. (via beschi), Il Porto (gabbianella, idroscalo), ISOLE AZZORRE /Mat.Com (vicino medie Parini stesso ingresso), ARABA FENICE(ex VIA REFICE)/mat.com. Infernetto L'ALBERO VANITOSO (ex L'ISOLA CHE NON C'E')plesso via Segurana, I PIRATI DEL MAR ROSSO (ex L'ISOLA CHE NON C'E') plesso Mar Rosso antimeridiano, MIRO' Mat.Com. NOI ARCOBALENO/Mat.com. antimeridiano, I.C. "via delle Azzorre" ex PARINI Elementare, I.C. "via delle Azzorre" ex PARINI Medie, I.C. "via delle Azzorre" ex I.C. PARINI mat. statale, STELLA DEL MARE Mat.Com -plesso Coralli, STELLA DEL MARE Mat.Com - plesso Caraibi, I.C. "via Carotenuto, 30", I.C. "via Carotenuto, 30" via Garra "La crociera", TOR SAN MICHELE materna comunale (idroscalo) "Stelle Nascenti" scuola materna comunale Utenti attualmente rilevati n 117 Assegnazione del budget per un ammontare di 459.950,40, IVA compresa se dovuta, che non dovrà essere superato nell offerta proposta
LOTTO C I.C. via Mar dei caraibi (ex Caio Duilio), I.C. Calderini Tuccimei (ex 168 circolo P. della Francesca) plesso via T. Signorini, I.C. Calderini Tuccimei (ex 168 circolo P. della Francesca) plesso via O.Amato, I.C. "Alessandro Magno "via Ghiglia, I.C. "Alessandro Magno "via Euripide, I.C. Calderini Tuccimei (ex 168 circolo P. della Francesca) plesso via carotenuto 6, I. C. via Cilea 269 elementare, I. C. via Cilea 269 medie, I. C. via Cilea plesso via De Falla materna statale, I.C. Alessandro Magno via Stesicoro 115, I.C. "Tullia Zevi" plesso L.go Herzl, I.C. "via GIULIANO DA SANGALLO" Medie, GLI EUCALIPTI materna comunale, IL PINETO /Mat.Com. antimeridiano, IL POGGIO Mat.Com., Gabbianella materna comunale, I.C."MARCO ULPIO TRAIANO "elementare, MARCO ULPIO TRAIANO media, MARCO ULPIO TRAIANO materna, MOZART medie via di Castel porziano, MOZART elementare via di Castel Porziano MOZART medie via Cles, MOZART elementare Bedollo, PEGASO materna comunale, SOLE E LUNA materna comunale, SOLLETICO /materna comunale. Utenti attualmente rilevati n 113 Assegnazione del budget per un ammontare di 444.225,60, IVA compresa se dovuta, che non dovrà essere superato nell offerta proposta. All interno dei tre Lotti e precisamente presso l I.C. via delle Azzorre, l I.C. v.le Vega e l I.C. Marco Ulpio Traiano e presso l I.C. Idroscalo Amendola si svilupperà in integrazione con la ASL una sperimentazione, volta in particolare ai bambini disabili con problemi di comportamento Gli interventi riferiti al Servizio da affidare sono interventi di 1 livello, non specialistici e si integrano attraverso un progetto unitario anche con altri interventi attuati dalla Scuola, dalla ASL e da vari Servizi pubblici del Territorio. Ad ogni Istituto Comprensivo scolastico dove risultano inseriti alunni diversamente abili sarà assegnato un monte ore fino a 26 ore settimanali ; il monte ore totale sarà in funzione del numero degli alunni diversamente abili da assistere nello stesso plesso, del grado di disabilità con attenta valutazione funzionale dell alunno all interno del contesto scolastico da parte di una commissione tecnica integrata, detta Cabina di regia, appositamente nominata composta da operatori del Municipio, della ASL e di volta in volta dal rappresentante della Scuola interessata e dall organismo gestore del lotto, da 3 Dirigenti scolastici (1 per ogni lotto )e dai coordinatori o delegati dei tre enti gestori. Il rapporto operatore/alunni potrà variare su singole situazioni solo su valutazione della commissione tecnica integrata Tale criterio diventa fondamentale e strategico per la conoscenza dei bisogni e per una corretta programmazione degli interventi.
Se il numero degli studenti dovesse subire un aumento potrà essere aumentato il corrispettivo agli Organismi aggiudicatari in proporzione all aumento solo in presenza di ulteriori finanziamenti nel bilancio e delle ore a loro assegnate, senza che questi nulla possano opporre all Amministrazione. OBIETTIVI Sono obiettivi primari del Servizio l inserimento scolastico degli alunni diversamente abili, lo sviluppo dell autonomia personale e della socializzazione Le attività oggetto del servizio dovranno integrarsi con gli interventi messi in atto dalla scuola nel raggiungimento degli obiettivi individuati sul singolo alunno, attraverso un punto unico di programmazione e verifica del PEI (progetto educativo individuale) attraverso la costituzione del GLH (operativo e d istituto), cui l organismo affidatario ha l obbligo di partecipare. I verbali di GLH saranno messi a disposizione del S.S. del Municipio X. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA PROPOSTA PROGETTUALE I soggetti ammessi alla istruttoria pubblica di coprogettazione sono quelli del terzo settore previsti dall art.1, comma 5, della legge n.328/00 e dall art.2 del D.P.C.M. 30/3/01, gli organismi della cooperazione, le cooperative sociali, le associazioni e gli enti di promozione sociale e altri soggetti privati non a scopo di lucro, che abbiano tra i propri fini istituzionali quello di operare in un settore di intervento pertinente con il servizio oggetto dell affidamento Gli organismi partecipanti dovranno presentare pena l esclusione le offerte in busta chiusa e Idoneamente sigillata sui lembi, con indicato all esterno del plico i dati identificativi dell Organismo proponente compreso l indirizzo di posta elettronica PEC con la dicitura: Non Aprire Avviso Pubblico per la gestione del Servizio di Assistenza Educativa e Culturale (A.E.C.) per l integrazione sociale degli alunni diversamente abili nelle scuole del Municipio X Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12 del 01 ottobre 2014 presso l Ufficio del protocollo Piazza della Stazione Vecchia 1-00122 Roma Non saranno prese in considerazione le offerte che, pur inoltrate con qualsiasi mezzo nei termini stabiliti, perverranno oltre il termine indicato. Farà fede a tal fine esclusivamente il timbro dell ufficio Protocollo del Municipio Roma X, che ne rilascerà la ricevuta, se richiesta. Il plico, sigillato, firmato sui lembi, riportante all esterno i dati identificativi dell Ente, dovrà contenere,, a pena di esclusione, tre buste chiuse e sigillate, firmate sui lembi, come di seguito indicato
Busta A Documentazione amministrativa 1 Domanda di partecipazione al bando sottoscritta dal legale rappresentante dell Organismo proponente, in carta semplice. Nel caso di organismi associati la domanda di partecipazione dovrà essere presentata da ciascuno dei componenti con l indicazione del mandatario o capofila; dovrà essere utilizzato l Allegato Sub B e dovrà essere compilata, pena esclusione la dichiarazione sostitutiva allegata; 2 Denominazione dell Organismo con indicazione della sede legale, ragione sociale, codice fiscale, partita IVA,ed il nominativo del legale rappresentante nonché dichiarazione del regime IVA applicato e/o in caso di esclusione citare gli estremi dell esenzione dall applicazione IVA ; 3 Dichiarazione del mantenimento dei requisiti dell accreditamento RUC cittadino per l erogazione dei servizi alla persona nell area disabili del Comune di Roma Del.C.C.90/2005 4 Fotocopia della scheda di attribuzione della Partita IVA o del Codice Fiscale dell Organismo ; 5 Copia del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura o, autocertificazione in merito; 6 Copia del certificato di iscrizione ad Albi o registri Regionali ovvero autocertificazione; 7 Copia dell atto costitutivo e dello statuto 8 Attestazione dimostrante l avvenuto pagamento relativo al contributo all A.V.C.P. previsto dall art 1, commi da 65 a 69, della legge n 266/2005 9 Dichiarazione del Legale Rappresentante dell Organismo di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori ( in sede di affidamento sarà richiesto DURC aggiornato); 10 Dichiarazione di avere preso visione di tutte le condizioni indicate nell Avviso di Gara e di aver ritenuto le condizioni tali da consentire l offerta; 11 Dichiarazione di osservare le norme nazionali,comunitarie e delle deliberazioni comunali in materia di sicurezza del lavoro e di applicazione del CCNL per i lavoratori dipendenti; 12 Di essere a conoscenza che è facoltà del Municipio di variare, ove necessario,il numero di alunni ed il numero di ore, secondo l esigenza dell utenza, diminuendoli o ampliandoli ; 13 Dichiarazione di aver provveduto e di provvedere a tutti gli adempimenti prescritti dal d. lgs.. 196/03 in materia di protezione dei dati personali; 14 Dichiarazione di impegno a stipulare adeguata polizza assicurativa a copertura di tutti gli eventuali danni che possano derivare a persone o cose comunque connessi alla prestazione del servizio 15 Dichiarazione di essere consapevoli che, qualora fosse accertata la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione, l Organismo verrà escluso dalla procedura ad evidenza pubblica o, se risulta aggiudicatario decadrà dalla aggiudicazione medesima mediante annullamento e/o revoca
da parte dell amministrazione e che, inoltre qualora la non veridicità del contenuto della presente dichiarazione fosse accertata dopo la stipula del contratto, questo potrà essere risolto di diritto ai sensi dell Art.1456 del codice civile; 16 Dichiarazione di essere in possesso di capacità tecnico organizzative e finanziarie per lo svolgimento del servizio ; 17 Dichiarazione della garanzia di permanenza in servizio dei lavoratori eventualmente già operanti nel medesimo o analogo progetto, salvo diversa volontà dei lavoratori interessati, mediante assorbimento nella propria organizzazione 18 Copia della carta del servizio aggiornata Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata, pena l esclusione, Copia non autenticata di un documento di identità,in corso di validità, del soggetto che ha sottoscritto le dichiarazione di cui ai punti precedenti Busta B - OFFERTA TECNICA In questa busta, con timbro e firma sui lembi di chiusura, riportante all esterno la denominazione del concorrente e la scritta Busta n 2 OFFERTA TECNICA dovrà essere contenuta la documentazione di seguito indicata, necessaria all Amministrazione per valutare la validità dell offerta sulla base dei criteri di aggiudicazione indicati nel presente avviso pubblico - Organismo ed il personale Questa busta dovrà contenere, pena l esclusione, i documenti riguardanti il curriculum dell Organismo indicante l esperienza nel settore e/o nei servizi rivolti a minori disabili contenere una breve presentazione dell organismo proponente e un elenco dei servizi resi in Roma Capitale nell ultimo biennio il curriculum del responsabile/coordinatore del servizio dichiarazione in merito alle misure di stabilizzazione del personale adottate dall organismo negli ultimi tre anni (2011-2012-2013) l elenco nominativo con le qualifiche e i curricula degli operatori impegnati,compreso le figure di coordinamento con dichiarazione sottoscritta dall operatore di disponibilità a svolgere il servizio nell anno scolastico 2014-2015 (non più di una pagina) dichiarazione in merito alle attività di aggiornamento rivolte al personale AEC svolte negli ultimi tre anni eventuale descrizione di esperienze realizzate dall organismo in servizi rivolti ai minori disabili, anche diverse rispetto al servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole, di cui si intendano evidenziare elementi di metodo sperimentati In particolare per l Organismo dovrà impegnarsi formalmente, con apposita dichiarazione da allegare all elenco di cui al precedente punto, a garantire la permanenza in servizio dei lavoratori eventualmente già operanti nel medesimo o analogo progetto, salvo diversa volontà dei lavoratori interessati, mediante assorbimento nella propria organizzazione.
In caso di partecipazione A.T.I. già formata o non ancora formalmente costituita, il curriculum e gli altri documenti richiesti dovranno essere esibiti da ciascun Organismo che partecipa al raggruppamento. Proposta progettuale L Organismo dovrà presentare un elaborato progettuale che descriva la proposta educativa, le modalità di gestione dei rapporti con le scuole, la struttura organizzativa e di coordinamento del personale, la quantificazione del personale proposto, delle ore di assistenza fornite, gli strumenti per la gestione delle informazioni, gli strumenti di verifica della qualità,le modalità di selezione ed inserimento del personale, le modalità di gestione dei reclami e garantisca la disponibilità a collaborare con la struttura scolastica, con le strutture sanitarie e con il Municipio per l organizzazione di un lavoro in rete a vantaggio del diritto allo studio dell alunno diversamente abile, nonché le modalità operative, le proposte innovative o aggiuntive per attività migliorative del servizio, anche in un ottica di ottimizzazione dei costi, con l indicazione delle fonti di finanziamento di dette risorse aggiuntive. Dovrà presentare inoltre il piano delle attività di formazione e supervisione: rilevazione del fabbisogno, tempi dedicati, temi e metodologie proposte, anche in sinergia con i servizi scolastici e sanitari. L elaborato progettuale dovrà essere costituito da un testo composto da un numero di pagine non superiore a 20, sottoscritto dal legale rappresentante dell organismo Busta C - OFFERTA ECONOMICA La busta chiusa, con timbro e firma sui lembi di chiusura, riportante all esterno la denominazione del concorrente e la scritta Busta n 3 Offerta Economica dovrà contenere: preventivo di spesa con analisi chiara e dettagliate dei costi del servizio offerto -costo del lavoro onnicomprensivo dei costi delle figure di coordinamento -costo per le spese generali e di gestione dei servizi L offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell organismo Le buste A-B-C-, debitamente chiuse e sigillate, firmate sui lembi dal proponente, dovranno essere inserite come precedentemente indicato in un plico generale chiuso e sigillato, controfirmato anch esso sui lembi di chiusura, che dovrà riportare al suo esterno la denominazione dell Organismo proponente e la dicitura Non Aprire Avviso Pubblico per la gestione del Servizio di Assistenza Educativa e Culturale (A.E.C.) per l integrazione sociale degli alunni diversamente abili nelle scuole del Municipio X Numero di LOTTO per cui si partecipa da scegliere tra A; B;C. La mancata presentazione di uno o più documenti tra quelli richiesti sarà motivo di esclusione dalla partecipazione alla gara. Qualora uno o più documenti di quelli richiesti siano già in possesso dell Amministrazione, l Organismo, con dichiarazione firmata, dovrà indicare quale
ufficio li detiene, come previsto dall art. 3, comma 11, Legge 127/90 e successive modifiche. I progetti regolarmente pervenuti nei termini previsti, saranno valutati da una Commissione, nominata con successivo provvedimento del Dirigente U.O.Servizi Sociali, che procederà all apertura del plico contenente le buste separate e sigillate e ne verificherà la documentazione contenuta per l ammissione alla successiva valutazione secondo i criteri di seguito indicati. CRITERI DI VALUTAZIONE DEI PROGETTI Conformemente a quanto stabilito dall art. 4 del DPCM 30 marzo 2001, la valutazione è effettuata sulla base dell offerta economicamente più vantaggiosa, tenuto conto dei seguenti elementi : OFFERTA TECNICA FINO A PUNTI 80 ORGANISMO/AFFIDABILITA DELL IMPRESA Fino a punti 14 2 Iscrizione al Registro Unico Cittadino degli organismi accreditati all erogazione di servizi alla persona nell area disabili del Comune di Roma, Del. C.C. 90/2005 Misure di stabilizzazione del personale adottate dall impresa negli ultimi tre anni 4 Esperienze innovative di assistenza ai minori disabili, anche diverse rispetto al servizio AEC, la 4 cui metodologia sia rilevante ai fini della coprogettazione Corsi di aggiornamento/formazione svolti/promossi dall organismo per il personale A.E.C. 2 Disponibilità di una sede operativa presso il Municipio Roma X idonea a ricevere l utenza del 2 servizio per colloqui, incontri, iniziative PERSONALE PROPOSTO Fino a punti22 18 Anzianità di servizio nella mansione di AEC Specifiche esperienze formative e professionali attinenti il compito Esperienze professionali, qualifiche e formazione delle figure di coordinamento PROPOSTA PROGETTUALE Fino a Analisi dei problemi concreti posti dall erogazione del servizio (minori, scuole, famiglie, servizi del territorio) e delle risorse attivabili Proposta di gestione del servizio, con specifici riferimenti alla proposta educativa ed alle modalità di gestione dei rapporti con le scuole, alla struttura organizzativa e di coordinamento del personale, alla quantificazione del personale proposto e delle ore di assistenza fornite, agli strumenti per la gestione delle informazioni, agli strumenti di verifica della qualità, alle modalità di selezione ed inserimento del personale, alle modalità di gestione dei reclami Proposta relativa alla sperimentazione di un modello di progetto socio-educativo integrato con attenzione alle opportunità di azioni innovative, alla valutazione dei risultati, al coinvolgimento degli insegnanti e delle famiglie, al collegamento con altre esperienze di eccellenza Eventuali risorse aggiuntive messe a disposizione per attività migliorative del servizio anche in un ottica di ottimizzazione dei costi Piano delle attività formative e di supervisione degli operatori: rilevazione del fabbisogno formativo, temi e metodologie proposte, anche in sinergia con i servizi scolastici e sanitari OFFERTA ECONOMICA FINO A PUNTI 20 punti 44 7 Chiarezza e completezza del preventivo di spesa 2 Il costo orario del servizio AEC al netto dell IVA (onnicomprensivo dei costi delle figure di 18 coordinamento e dei costi generali e di gestione L attribuzione del punteggio relativo al costo orario del servizio sarà effettuata secondo la seguente formula A : B = X : C Dove A= costo piu basso; B= costo offerto, X= punteggio da attribuire; C= punteggio massimo 14 14 5 4
Saranno ritenute idonee le offerte che nella loro globalità otterranno una percentuale di valutazione complessiva non inferiore ai 70/100 e il punteggio minimo di 40/50 nel progetto. A conclusione dei lavori la Commissione formulerà graduatorie secondo il lotto scelto oltre ad una graduatoria unica di merito. Si procederà con l assegnazione del singolo lotto rispettando la graduatoria del lotto A; graduatoria del lotto B; graduatoria del lotto C. In caso il numero dei concorrenti non fosse sufficiente a coprire i lotti, una volta assegnati i lotti secondo le rispettive graduatorie si procederà all assegnazione del lotto non assegnato attingendo dalla graduatoria unica. In caso di partecipazione di solo due concorrenti si procederà a dividere il lotto in due parti con lo stesso peso di alunni, oppure, in caso di partecipazione di un solo concorrente aggiudicando l intero budget. L assegnazione sarà comunque condizionata dalle effettive disponibilità delle risorse finanziarie stanziate in bilancio, con priorità rispetto agli interventi relativi alla scuola dell obbligo. Il presente Avviso Pubblico non è in alcun modo vincolante per l Amministrazione e non comporta alcun impegno da parte della stessa fino al perfezionamento dei relativi atti amministrativi di aggiudicazione. Il Municipio procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida. MODALITA DI SVILUPPO DELL ISTRUTTORIA PUBBLICA La procedura si svolgerà in due fasi distinte: a)procedimento di gara, mediante procedura aperta per la selezione dei soggetti con cui sviluppare le attività di coprogettazione e di realizzazione degli interventi nel rispetto dei criteri di selezione esplicitati; b)coprogettazione tra i responsabili tecnici dei soggetti selezionati, i rappresentanti delle scuole del Municipio Roma X, referente del Servizio ASL, Referenti del Municipio X (ex XIII) Il procedimento di gara sarà così articolato come segue: Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da una commissione giudicatrice, nominata con apposita determinazione successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte. La commissione si riserva la facoltà di chiedere ulteriori chiarimenti o integrazioni alla documentazione inviata ai sensi della normativa vigente La commissione esaminerà in seduta pubblica il giorno 02 ottobre 2014 alle ore 9,30 presso il salone a pian terreno di via Passeroni 24, la documentazione amministrativa (Busta 1), ammettendo alla gara soltanto i concorrenti che risulteranno in regola con quanto disposto dal presente bando. Procederà poi all apertura della busta contente l offerta tecnica al fin di verificare la presenza die documenti prodotti. Successivamente la commissione, in seduta riservata provvederà alla valutazione del merito delle offerte tecniche e dalla relativa attribuzione dei punteggi.
In una successiva seduta pubblica la Commissione procederà alla lettura dei punteggi tecnici, alla apertura delle buste economiche, dando lettura dei ribassi presentati e all attribuzione del punteggio definitivo. Le offerte che appariranno eccessivamente basse e fuori mercato rispetto all entità e caratteristiche del servizio saranno soggette a verifica di congruità LA FASE DI COPROGETTAZIONE Con determinazione dirigenziale si provvederà all aggiudicazione provvisoria ed all ammissione del soggetto aggiudicatario alla fase di coprogettazione del servizio. Nella fase di coprogettazione la commissione incaricata della valutazione verrà integrata con i referenti delle istituzioni coinvolte nella erogazione del Servizio, i responsabili tecnici dei soggetti selezionati, i rappresentanti delle scuole del Municipio Roma X, il referente del Servizio ASL, i referenti del Municipio Roma X. La commissione prenderà a riferimento i progetti presentati dai soggetti selezionati, procedendo alla discussione critica, alla definizione di variazioni ed integrazioni coerenti con le linee indicate dal bando ed alla definizione degli aspetti esecutivi. In particolare si provvederà: - Alla definizione di un protocollo comune per la sperimentazione del modello di progetto socio-educativo nelle scuole che avranno aderito alla coprogettazione; - Alla definizione delle strategie, degli interventi e dei tempi necessari ai fini del raggiungimento degli obiettivi; - Ad individuare le risorse con cui ciascuno dei soggetti concorre a sostenere l integrazione degli alunni disabili ed in particolare gli obiettivi del servizio A.E.C. al fine di garantire la sinergia degli interventi e la chiarezza nelle responsabilità e nei compiti di ciascun ente; - Alla individuazione di tempi e modalità di monitoraggio della sperimentazione L istruttoria di coprogettazione si concluderà entro 30 giorni dalla aggiudicazione provvisoria. Il positivo superamento della fase di coprogettazione, che sarà svolta senza alcun onere per l Amministrazione, sarà condizione indispensabile per l aggiudicazione definitiva e l affidamento del servizio. L aggiudicazione definitiva e l affidamento del servizio avverranno a seguito della verifica della sussistenza dei requisiti dichiarati L Amministrazione si riserva di chiedere ai soggetti partner, in qualsiasi momento, la ripresa del tavolo di coprogettazione per promuovere e monitorare l andamento della sperimentazione e per procedere alla rimodulazione degli interventi alla luce di modifiche, integrazioni della programmazione nei diversi plessi scolastici IL DIRIGENTE U.O.Servizi Sociali