COMUNITA DELLA VAL DI NON con sede in CLES Verbale di deliberazione N. 208 della Giunta della Comunità della Val di Non OGGETTO: Proroga sino al 31.05.2014 dell affidamento in appalto del servizio di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani ed assimilati prodotti nell ambito della Comunità della Val di Non in favore dell impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn). Codice CIG 54804480C3. L anno duemilatredici addì DIECI del mese di DICEMBRE alle ore 17.00 nella sala riunioni, in seguito a convocazione disposta nelle forme di Legge, si è riunita la Giunta della Comunità della Val di Non. Presenti i Signori: Assenti REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art. 79, comma 1, T.U. leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L) MENAPACE SERGIO Presidente BATTAN IVAN CLAUSER WALTER CRETTI LAURA DAPOZ GIUSEPPE Vicepresidente GRAIFF STEFANO X NOLDIN CARMEN VALENTINI ROLANDO Presiede la seduta il Presidente Menapace Sergio Assenti i Signori: Graiff Stefano Assiste il Segretario: Guazzeroni Marco Si certifica che copia del presente verbale è pubblicato all Albo telematico della Comunità per dieci giorni consecutivi dal 13.12.2013. al 23.12.2013. Cles 13.12.2013 f.to Guazzeroni Marco Il Presidente, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare in merito all oggetto:
Verbale letto, approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE L ASSESSORE DESIGNATO f.to Menapace Sergio f.to Valentini Rolando f.to Guazzeroni Marco CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (Art. 79, comma 3, T.U. delle leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L) Cles, lì Guazzeroni Marco IMMEDIATA ESECUTIVITA (Art. 79, comma 4, T.U. delle leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L) Cles, lì 10.12.2013 f.to Guazzeroni Marco ============================================================================ Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Cles, lì Guazzeroni Marco
Oggetto: Proroga sino al 31.05.2014 dell affidamento in appalto del servizio di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti urbani ed assimilati prodotti nell ambito della Comunità della Val di Non in favore dell impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn). Codice CIG 54804480C3. LA GIUNTA DELLA COMUNITA Premesso che nel territorio della Val di Non il servizio pubblico locale relativo al ciclo dei rifiuti, ivi compresa la tariffa di igiene ambientale (T.I.A.), è gestito dalla Comunità della Val di Non in conformità alla specifica convenzione disciplinante il trasferimento volontario dai Comuni alla medesima Comunità di tale servizio. Ricordato che il servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani è attualmente affidato in appalto all impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn) e la scadenza del relativo contratto di appalto sottoscritto in data 31.03.2010 (rep. n. 1603) e registrato a Cles in data 09.04.2010 (sub n. 53 serie 1) è prevista per il giorno 31.12.2013. Rilevato che, in vista della scadenza del suddetto appalto, la Comunità della Val di Non ha indetto con determinazione del responsabile del servizio tecnico e tutela ambientale n. 610/TEC di data 27.05.2013, successivamente modificata con determinazione del medesimo responsabile n. 658/TEC di data 11.06.2013 una procedura di gara per l affidamento in appalto del servizio di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani prodotti nell ambito della Comunità stessa, individuando quale sistema di scelta del contraente quello della procedura aperta, da espletare ai sensi degli artt. 54 e 55 del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e ss. mm., e quale criterio di aggiudicazione quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del medesimo D.Lgs., valutata in base ad elementi di ordine economico e qualitativo mediante l attribuzione di punteggi appositamente predeterminati. Evidenziato come il nuovo appalto contempli soltanto le prestazioni relative alla raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani, con conseguente esclusione, rispetto al passato, delle prestazioni relative allo smaltimento dei rifiuti stessi, in ragione del fatto che l art. 102 quinquies, comma 1, del testo unico provinciale sulla tutela dell ambiente dagli inquinamenti (D.P.G.P. 26.01.1987 n. 1-41/Leg.), come inserito dall art. 73, comma 5, della L.P. 27.12.2012 n. 25 (c.d. legge finanziaria provinciale 2013), prevede che A decorrere dal 1 gennaio 2014 la competenza relativa alla gestione delle discariche per rifiuti urbani disciplinate dall articolo 70, comma 1, nonché alla loro gestione in fase post-operativa, spetta alla Provincia, che subentra alle Comunità e al Comune di Trento in tutti i rapporti attivi e passivi in corso. I beni mobili funzionali all esercizio delle discariche sono trasferiti gratuitamente alla Provincia. Evidenziato, altresì, che con le determinazioni sopra richiamate è stato affidato all Agenzia Provinciale per gli Appalti e Contratti (APAC) della Provincia Autonoma di Trento l incarico per lo svolgimento delle funzioni di stazione appaltante relativamente alla procedura di gara di cui trattasi. Preso atto che l APAC con nota prot. n. S171/2013/660788/3.5/680 di data 03.12.2013, assunta al protocollo dell ente in data 04.12.2013 sub n. 14421 16/Tec ha comunicato che, essendo ancora in corso le valutazioni da parte della Commissione tecnica, non è in grado, allo stato attuale della procedura, di garantire l aggiudicazione del servizio, ivi compresa la verifica in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione in capo all impresa aggiudicataria, entro il 31.12.2013.
Rilevato che, con nota prot. n. 14042/16.4.3/TEC di data 26.11.2013, è stata chiesta formalmente all attuale appaltatore del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, l impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn), la disponibilità a garantire l espletamento del servizio stesso oltre la scadenza del termine contrattuale e precisamente sino al 31.05.2014, data entro la quale saranno presumibilmente completate le formalità relative al nuovo appalto, nei termini, con le modalità tecniche e alle condizioni economiche di cui alla vigente disciplina contrattuale. Ribadito così come precisato nella suddetta richiesta di disponibilità come la proroga in oggetto riguardi, peraltro, esclusivamente le prestazioni relative alla raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani, con conseguente scorporo delle prestazioni relative allo smaltimento dei rifiuti stessi in quanto materia rientrante nella competenza provinciale a decorrere dal 01.01.2014. Vista in tal senso la nota prot. n. S161/2013/644120/19.9.2 di data 26.11.2013, assunta al protocollo dell ente in data 26.11.2013 sub. n. 14059, con la quale l Agenzia per la Depurazione Servizio gestione impianti della Provincia Autonoma di Trento ha confermato il proprio subentro, a far data dal 01.01.2014, nei contratti di appalto per il servizio di gestione delle discariche provinciali per rifiuti non pericolosi, invitando contestualmente la Comunità della val di Non allo scorporo dal contratto principale delle prestazioni strettamente riguardanti la conduzione della discarica. Esaminato il computo tecnico-economico elaborato dal servizio tecnico e tutela ambientale ed allegato alla presente proposta di deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale nel quale sono indicati per ciascuna delle prestazioni relative alla raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani: il prezzo unitario, quale risultante dalla vigente disciplina contrattuale; le quantità presunte, avendo come periodo temporale di riferimento quello compreso tra il 01.01.2014 e il 31.05.2014. Accertato che l impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn) ha comunicato, con nota di data 04.12.2013 assunta al protocollo dell ente in data 06.12.2013 sub n. 14530, la propria disponibilità a garantire l espletamento del servizio di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani prodotti nell ambito della Comunità della Val di Non nei termini, con le modalità tecniche e alle condizioni economiche di cui alla menzionata nota prot. n. 14042/16.4.3/TEC di data 26.11.2013. Ritenuto pertanto di prorogare, per le motivazioni poc anzi esposte, sino al 31.05.2014 l affidamento in appalto del servizio di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani prodotti nell ambito della Comunità della Val di Non, con scorporo del servizio di smaltimento dei rifiuti stessi, in favore dell impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn). Valutato il suddetto termine come congruo, in considerazione del fatto entro lo stesso si prevede di concludere presumibilmente sia la procedura di gara che la verifica delle dichiarazioni rese in sede di gara dall aggiudicatario tramite l acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisitii di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti dal bando e dal disciplinare di gara ai fini della partecipazione a quest ultima. Accertato, altresì, che l impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn) ha fornito, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R 28.12.2000 n. 445 un autodichiarazione attestante il possesso dei necessari requisiti di ordine generale e di idoneità professionale (artt. 38 e 39 del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e ss. mm.). Stabilito di demandare al responsabile del servizio tecnico e tutela ambientale gli adempimenti gestionali che costituiscono esecuzione della presente proposta di deliberazione, tra cui in particolare la sottoscrizione, in forma digitale, del relativo contratto.
Rilevato che la spesa derivante dalla proroga di cui trattasi si può quantificare in via presuntiva in Euro 920.000,00.=, oltre all I.V.A. nella misura di legge, sulla base di un calcolo effettuato facendo riferimento ai prezzi unitari e alle quantità presunte indicati nel citato computo tecnico-economico. Dato atto che la spesa derivante dalla adozione della presente proposta di deliberazione trova copertura all intervento 1040603 (cap. 5300/10) del bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2014. Dato atto che la presente proposta di deliberazione assume valore di provvedimento a contrarre, in considerazione del fatto che sono stati già indicati il fine che con il contratto di intende perseguire, il suo oggetto e la modalità di scelta del contraente, mentre il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa. Ravvisata la necessità di dichiarare la presente proposta di deliberazione immediatamente esecutiva, al fine di consentire l adozione dei conseguenti atti gestionali tra cui in particolare la sottoscrizione del contratto di proroga entro la data di scadenza del vigente contratto di appalto. Acquisiti sulla presente proposta di deliberazione i pareri favorevoli espressi: dal responsabile del servizio tecnico e tutela ambientale sotto il profilo della regolarità tecnicoamministrativa; dal responsabile del servizio finanziario sotto il profilo della regolarità contabile. Visto il D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e ss. mm. Vista la L.P. 16.06.2006 n. 3 e ss. mm. Visto lo statuto della Comunità della Val di Non. Visto il Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento dei Comuni nella Regione Autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L. Visto il T.U. delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni nella Regione Autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28.05.1999 n. 4/L. Con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge, DELIBERA 1. di prorogare, per le motivazioni esposte in premessa, sino al 31.05.2014 l affidamento in appalto del servizio di raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti solidi urbani prodotti nell ambito della Comunità della Val di Non, con scorporo del servizio di smaltimento dei rifiuti stessi, in favore dell impresa S.O.G.A.P. s.r.l. di Preore (Tn) nei termini, con le modalità tecniche e alle condizioni economiche di cui alla nota prot. n. 14042/16.4.3/TEC di data 26.11.2013; 2. di demandare al responsabile del servizio tecnico e tutela ambientale gli adempimenti gestionali che costituiscono esecuzione della presente deliberazione, tra cui in particolare la sottoscrizione, in forma digitale, del relativo contratto; 3. di dare atto che la spesa derivante dalla proroga di cui al precedente punto 1) si può quantificare in via presuntiva in Euro 920.000,00.=, oltre all I.V.A. nella misura di legge, sulla base di un calcolo effettuato facendo riferimento ai prezzi unitari e alle quantità presunte indicati nel computo tecnico-economico elaborato dal servizio tecnico e tutela
ambientale ed allegato alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale 4. di dare atto che la spesa derivante dalla adozione della presente deliberazione trova copertura all intervento 1040603 (cap. 5300/10) del bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2014, che presenta sufficiente ed adeguata disponibilità; 5. di dare atto che, ai sensi dell art. 3 della L. 13.08.2010 n. 136, il codice CIG del presente servizio è 54804480C3; 6. di dichiarare, con separata ed unanime votazione, la presente deliberazione immediatamente esecutiva per le ragioni meglio indicate in premessa; 7. di pubblicare la presente deliberazione all albo telematico dell ente; 8. di dare atto che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti mezzi di impugnativa: opposizione alla Giunta della Comunità, entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, comma 5, del Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento dei Comuni nella Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L; ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento, entro il termine di 60 giorni, ai sensi dell art. 29 del D.Lgs. 02.07.2010 n. 104; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro il termine di 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 24.11.1971 n. 1199.