COPIA COMUNE DI COLLI SUL VELINO (Provincia di Rieti) DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 5 DEL 19.01.2015 OGGETTO: Convenzione per la realizzazione di un campo scuola finalizzato alla IV campagna di ricerche archeologiche di superficie nella Conca Velina 2015 tra la Sapienza Università di Roma, i Comuni di: Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Poggio Bustone, Rivodutri, Riserva dei Laghi Lungo e Ripasottile, Consorzio di Bonifica, Comunità Montana V zona Montepiano Reatino. Approvazione L anno duemilaquindici, il giorno 19 del mese di Gennaio alle ore 18.23 nella sala delle adunanze consiliari del Comune di Colli sul Velino, in prima convocazione- seduta Straordinaria pubblica di oggi, partecipata ai Consiglieri Comunali a norma di legge, Statuto e Regolamento del Consiglio, a seguito di invito diramato dal Sindaco, si è riunito il Consiglio Comunale risultando presenti, a seguito di appello nominale, i Signori: Consiglieri Presenti Assenti Alberto Micanti Libero Fattori Migliorina Montani Angelo Mugnos Valeriano Valeriani Giulia Locci Ubaldo Formichetti Chiara Palenga Paolo Ciccomartino Sandro Isidori Stefano Ianni Assegnati n.11- in Carica n.11 10 1 Presenti 10 Assenti 1 Risultato legale il numero degli intervenuti ha assunto la Presidenza il Sindaco Alberto Micanti partecipa alla seduta il Segretario Comunale, Dott. Avv. Marco Matteocci. Il Sindaco dichiara aperta la discussione sull argomento in oggetto, regolarmente iscritto al presente punto dell O.d.g., premettendo che sulla proposta di deliberazione il responsabile dell Area interessata, per quanto concerne la regolarità tecnica e contabile, ha espresso ai sensi dell art. 49 e 147 bis del D.lgs. n. 267 del 18/8/00, parere favorevole.
Il Sindaco illustra il presente punto all'ordine del giorno, evidenziando che è stata data la disponibilità dell'immobile sito in località Faccenda. IL CONSIGLIO COMUNALE Visti gli artt. 111, cc.1-2-3, 112, cc.1 e 4, 118 del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio ai sensi del D. Lgs. 42/2004 e ss. mm.ii; CONSIDERATA la volontà delle Amministrazioni Comunali di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino e Rivodutri di favorire ricerche e studi sull archeologia del territorio, in prima istanza ricadenti nei limiti amministrativi dei suddetti Comuni, con particolare riferimento ai siti di Paduli di Monte Cornello (Colli sul Velino) e Campo di Santa Susanna (Rivodutri), già oggetto di indagini di scavo occasionali negli anni Venti e Novanta del secolo scorso; CONSIDERATA la volontà della Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio di provvedere ad una maggiore tutela e valorizzazione del patrimonio archeologico dei territori comunali attraverso la promozione di attività di ricerca; CONSIDERATA la volontà della Sapienza, Università di Roma (Dipartimento di Scienze dell Antichità) di partecipare a tali indagini scientifiche consistenti in ricognizioni di superficie per le quali mette a disposizione la strumentazione prevista dalla moderna metodologia di ricerca (GPS topografico, pallone aerostatico, giraffa per riprese fotografiche, ecc.); CONSIDERATA inoltre la volontà della Riserva Naturale Regionale dei Laghi Lungo e Ripasottile e del Consorzio della Bonifica Reatina di collaborare con gli Enti sopra citati nel progetto di ricerca archeologica; considerato che le emergenze conosciute nell area, necessitano di un adeguato posizionamento e documentazione ai fini della tutela e della valorizzazione; visto l interesse della Sapienza Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità per realizzare, in collaborazione con la Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio, un sistema informativo territoriale per la provincia di Rieti; vista la volontà della Sapienza Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità, di attivare tirocini per gli studenti;
considerati i proficui rapporti di ricerca tra la Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio e Sapienza Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità; considerati i proficui rapporti che intercorrono tra Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino, Rivodutri e la Riserva Naturale dei laghi Lungo e Ripasottile e il Consorzio della Bonifica Reatina; considerato l interesse della Riserva Naturale dei Laghi Lungo e Ripasottile e del Consorzio della Bonifica Reatina per la ricerca riguardante le dinamiche tra uomo e ambiente naturale; considerato l interesse del Consorzio della Bonifica Reatina per la formazione professionale del proprio personale anche nell ambito dei beni archeologici che si potrebbero rinvenire occasionalmente attraverso le attività che il Consorzio svolge sul territorio quali la manutenzione e la pulizia di fossi e canali; considerato che le attività scientifiche previste, che si svolgeranno a partire da marzo 2014, avranno come obiettivo l indagine archeologica di superficie e la documentazione attraverso un adeguato sistema informatico del territorio in interesse; considerato che le attività scientifiche previste mirano alla formazione degli studenti nella pratica della ricerca e della documentazione archeologica; considerata l esigenza da parte della Sapienza Università di Roma, di attivare progetti di ricerca integrati che abbiano anche una funzione didattica a vario livello di specializzazione; considerati i proficui rapporti di ricerca tra la Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio e Sapienza Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità; considerati i proficui rapporti che intercorrono tra Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino, Rivodutri e la Riserva Naturale dei laghi Lungo e Ripasottile e il Consorzio della Bonifica Reatina; visto il progetto Ricognizioni archeologiche di superficie nella Conca Velina 2014 predisposto dalla Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio congiuntamente al la Sapienza-Università di Roma; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 del 08.04.2014, con cui è stata approvata la precedente convenzione;
RITENUTO di stipulare con gli Enti interessati una Convenzione al fine di attivare indagini territoriali di superficie che permettano di ampliare la conoscenza del popolamento antico in quei territori. VISTO lo schema di convenzione tra la Sapienza Università di Roma - Dipartimento di Scienze dell Antichità, i Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino, Rivodutri, la Riserva Naturale dei Laghi Lungo e Ripasottile e il Consorzio della Bonifica Reatina per la realizzazione di un campo scuola finalizzato a ricognizioni archeologiche di superficie nella Conca Velina, allegato alla presente deliberazione, quale parte integrante della presente deliberazione; RITENUTO DI demandare al Sindaco del Comune di Labro la stipula della suddetta convenzione; ACQUISITO il parere di regolarità tecnica e contabile da parte dei Responsabili delle Aree interessate, ai sensi dell'art. 49 e 147bis del d.lgs. n. 267 del 2000; All'unanimità dei voti legalmente espressi DELIBERA 1. DI APPROVARE le premesse quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. DI APPROVARE la Convenzione tra la Sapienza Università di Roma - Dipartimento di Scienze dell Antichità, i Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino, Rivodutri, la Riserva Naturale dei Laghi Lungo e Ripasottile e il Consorzio della Bonifica Reatina per la realizzazione di un campo scuola finalizzato a ricognizioni archeologiche di superficie nella Conca Velina; 3. DI DEMANDARE al Sindaco del Comune di Colli sul Velino la stipula della suddetta convenzione; 4. DI DICHIARARE, stante l'urgenza, con separata ed unanime votazione, l'immediata eseguibilità della suddetta deliberazione, ai sensi dell'art. 134, comma 4 del d.lgs. n. 267 del 2000;
CONVENZIONE tra la Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità e i Comuni di Cantalice (RI), Colli sul Velino (RI), Labro (RI), Morro Reatino (RI), Poggio Bustone (RI), Rivodutri (RI) e la Riserva Naturale dei Laghi Lungo e Ripasottile, il Consorzio della Bonifica Reatina, la Comunità Montana V Zona Montepiano Reatino per la realizzazione di un campo scuola finalizzato alla IV campagna di ricerche archeologiche di superficie nella Conca Velina 2015. CONSIDERATA la volontà delle amministrazioni comunali di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino, Poggio Bustone e Rivodutri di favorire ricerche e studi sull archeologia del territorio, in prima istanza ricadenti nei limiti amministrativi dei suddetti comuni, anche con particolare riferimento ai siti protostorici di Paduli di Monte Cornello (Colli sul Velino) e Campo di Santa Susanna (Rivodutri), già oggetto di indagini di scavo occasionali negli anni Venti e Novanta del secolo scorso; l intenzione della Sapienza - Università di Roma (Dipartimento di Scienze dell Antichità) a continuare le indagini scientifiche già intraprese a partire dal 2011, nel quadro di un più ampio progetto di ricerca finalizzato alla realizzazione della Carta Archeologica della Provincia di Rieti, per le quali mette a disposizione la strumentazione prevista dalla moderna metodologia di ricerca (GPS topografico, drone, giraffa per riprese fotografiche, ecc.);
la volontà della Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio di provvedere ad una maggiore tutela e valorizzazione del patrimonio archeologico dei territori comunali attraverso la promozione di attività di ricerca; la volontà della Riserva Naturale Regionale dei Laghi Lungo e Ripasottile, il Consorzio della Bonifica Reatina e la Comunità Montana V Zona Montepiano Reatino, di collaborare con gli Enti sopra citati nel progetto di ricerca archeologico;. E CONSIDERATO che le emergenze conosciute nell area, necessitano di un adeguato posizionamento e documentazione ai fini della tutela e della valorizzazione; VISTA la volontà della Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità di realizzare, un sistema informativo territoriale per la provincia di Rieti; VISTO l interesse della Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità, ad attivare tirocini per gli studenti; CONSIDERATI i proficui rapporti di ricerca tra la Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio e Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità; CONSIDERATO che il lavoro di ricerca avrà una concreta ricaduta nella gestione dei beni culturali ricadenti negli ambiti giurisdizionali dei vari Enti convenzionati attraverso l elaborazione di carte topografiche, strumento fondamentale per una corretta programmazione dei piani regolatori e gestionali degli Enti stessi; CONSIDERATI i proficui rapporti che intercorrono tra Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Poggio Bustone, Rivodutri e la Riserva Naturale dei Laghi Lungo e Ripasottile; CONSIDERATI i proficui rapporti che intercorrono tra i Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Poggio Bustone, Rivodutri e il Consorzio della Bonifica Reatina; CONSIDERATO l interesse della Riserva Naturale dei Laghi Lungo e Ripasottile e del Consorzio della Bonifica Reatina per la ricerca riguardante le dinamiche tra uomo e ambiente naturale;
VISTO l interesse del Consorzio della Bonifica Reatina per la formazione professionale del proprio personale anche nell ambito dei beni archeologici che si potrebbero rinvenire occasionalmente attraverso le attività, che il Consorzio svolge sul territorio, di manutenzione e pulizia di fossi e canali; CONSIDERATI i proficui rapporti che intercorrono tra Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino, Poggio Bustone e Rivodutri e la Comunità Montana V Zona Montepiano Reatino ; CONSIDERATO l interesse della Comunità Montana V Zona Montepiano Reatino, di promuovere attività di ricerca riguardanti i beni archeologici del territorio con la finalità di sviluppare l offerta tristica; CONSIDERATO che le attività scientifiche previste, che si svolgeranno a partire dall inverno 2015, avranno come obiettivo l indagine archeologica di superficie e la documentazione attraverso un adeguato sistema informativo del territorio in interesse; CONSIDERATO che le attività scientifiche previste mirano alla formazione degli studenti nella pratica della ricerca e della documentazione archeologica; CONSIDERATA l esigenza da parte della Sapienza-Università di Roma, di attivare progetti di ricerca integrati che abbiano anche una funzione didattica a vario livello di specializzazione; SI CONVIENE di stipulare con gli Enti interessati una Convenzione al fine di proseguire le indagini territoriali di superficie che permettano di ampliare la conoscenza del popolamento antico in quei territori e di realizzare uno strumento per la valutazione e la gestione del patrimonio archeologico del territorio. GLI ENTI INTERESSATI CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE: Art. 1
Le premesse costituiscono parte integrante della presente Convenzione, che si attiva con il fine di ampliare la conoscenza riguardante le dinamiche del popolamento antico nella Conca Velina, in conformità al progetto Ricerche archeologiche di superficie nella Conca Velina messo in atto dal 2011, tramite attività sul campo, dalla Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità. Art. 2 Si allega alla presente Convenzione il Quadro Economico, che disciplinerà gli oneri a carico di ciascun partecipante ed il relativo riparto. Art. 3 Il Comune di Colli sul Velino si farà carico delle spese per l alloggio (le spese per l acquisto dei letti saranno a carico del Comune di Labro) dei ricercatori e degli studenti (per un totale di 15 unità) che verranno ospitati per un periodo di otto settimane a partire dal 19 Gennaio 2015 e assume su di sé tutti gli oneri conseguenti ad eventuali danni a cose e beni demaniali che dovessero verificarsi nel corso delle attività. Art. 4 La Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità e il Comune di Poggio Bustone si faranno carico delle spese per il vitto, registrate tramite dettagliata documentazione fiscale che verrà loro fornita.. Art. 5 Il direttore scientifico del progetto di ricerca sarà il Dott. Alessandro M. Jaia della Sapienza- Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità. Responsabile delle ricerche sul campo delle indagini archeologiche sarà il Dott. Carlo Virili, collaboratore della Sapienza Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità e della Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio, il cui compenso, insieme a quello degli altri componenti dell équipe di ricerca, sarà a carico dei comuni di Cantalice, Labro, Morro Reatino. Art. 6 I Comuni di Colli sul Velino e Rivodutri si faranno carico delle spese relative allo svolgimento di eventuali carotaggi nei siti di Paduli di Monte Cornello e Campo di Santa Susanna al fine di valutare l entità del deposito geoarcheologico.
Art. 7 Il costo dei materiali di consumo, necessari allo svolgersi delle attività di ricerca del tipo cancelleria, ferramenta ed eventuale materiale edilizio sarà a carico della Comunità Montana V Zona Montepiano Reatino, a cui si fornirà dettagliata documentazione fiscale relativa alle spese sostenute. Art. 8 Il Comune di Rivodutri si farà carico delle spese per il carburante relativo agli spostamenti in auto necessari per le attività di ricerca. Art. 9 Il Consorzio della Bonifica Reatina metterà a disposizione uomini e mezzi, secondo le proprie possibilità, per la ripulitura dei canali che insistono nei terreni interessati dai siti archeologici di Paduli di Monte Cornello (Colli sul Velino) e Campo di Santa Susanna (Rivodutri, RI) Art. 10 La Sapienza-Università di Roma garantisce la copertura assicurativa contro gli infortuni e per responsabilità civile per i propri studenti. Art. 11 La Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità, mette a disposizione un GPS topografico, una stazione totale e l attrezzatura per il rilievo diretto ed indiretto, un drone e attrezzatura per la documentazione fotografica da terra tra cui fotocamere digitali, software per il foto-raddrizzamento delle immagini e per la gestione CAD, computer portatili, ecc.. Art. 12 Il Comune di Colli sul Velino si impegna a mettere a disposizione dei locali per il deposito dei manufatti antichi rinvenuti nel corso delle ricognizioni e per tutte le attività necessarie per la loro conservazione (lavaggio, inventariazione, documentazione grafica e fotografica, studio dei reperti, ecc.). Tali locali dovranno prevedere tutte le caratteristiche che garantiscano la sicurezza dei reperti. Art. 13
Le attività di ricerca, avranno come obbiettivo anche la costituzione di iniziative culturali, comprese pubblicazioni, volte alla notorietà e alla promozione degli studi svolti presso le cittadinanze dei Comuni di Cantalice, Colli sul Velino, Labro, Morro Reatino, Poggio Bustone e Rivodutri, nelle forme più opportune e sotto gli auspici dei Comuni e degli Enti coinvolti. Art. 14 Una copia di tutta la documentazione scientifica, in formato cartaceo e digitale, relativa alle attività di ricerca svolte, comprensiva di carta archeologica con tutte le presenze ad oggi ricognite o altrimenti note, dovrà pervenire alla Soprintendenza per i Beni Archeologici del Lazio. Art. 15 La presente Convenzione ha durata di anni 1 (uno) dalla data della firma del presente atto. Art. 16 Costituisce motivo di immediata revoca qualsiasi inottemperanza da parte degli Enti interessati a quanto disposto nei precedenti articoli o in contrasto alla norma di tutela dei beni culturali, ex D. Lg.vo. 42/2004 e successive modifiche. Art. 17 Ogni comunicazione sarà considerata valida ed efficace se indirizzata a mezzo di raccomandata a/r e\o pec presso la sede di ciascuna delle parti come indicato dalle premesse del presente atto.
QUADRO ECONOMICO: PROGETTO DETTAGLIATO E BILANCIO PREVENTIVO Tempi, Luoghi e Costi Il progetto si articola in due sottofasi: ricognizione archeologica sul campo, IA; logistica, IB (vitto e alloggio, sistemazione partecipanti, laboratorio post ricognizione). L attività di ricognizione archeologica interesserà i territori che gravitano sia direttamente che indirettamente nell area della piana di Rieti. Le ricerche archeologiche di superficie avranno la durata di otto settimane (dal giorno 19 gennaio al giorno 13 marzo 2015) e dal costo massimo stimato di 14500. Alla ricognizione parteciperanno a titolo gratuito un totale di 15 studenti della Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità; Parteciperanno altresì alla ricognizione, sotto compenso monetario a carico dei Comuni di Cantalice, Labro, Morro Reatino (si veda l articolo 5 della Convenzione) pari a 4400, un èquipe di lavoro per la direzione ed il coordinamento scientifico costituita da 6 collaboratori della Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità; L articolazione a carico dei Comuni sopra citati per i compensi all èquipe di lavoro sarà la seguente: Il Comune di Cantalice verserà un a somma pari a 2000; il Comune di Labro verserà una somma pari a 800 lordi; il Comune di Morro Reatino verserà una somma pari a 1600; Eventuali carotaggi dal costo complessivo stimato in 1600, saranno a carico dei comuni di Colli sul Velino e Rivodutri per un importo pari 800 per ciascun Comune. Oltre questa cifra per eventuali altre attività, il Consorzio della Bonifica Reatina mette a disposizione uomini e mezzi (si veda l articolo 6 della Convenzione). Tutti i partecipanti dovranno essere forniti di un assicurazione antinfortunistica:
a carico della Sapienza, Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità, per gli studenti ad essa affiliati; a carico personale, per gli altri partecipanti all attività di ricerca. Le spese per l alloggio (i letti saranno acquistati dal Comune di Labro ad un costo di 1000) previsto in un casale sito presso il lago di Ventina (Colli sul Velino), pari ad un costo complessivo di 1500, sarà a carico del Comune di Colli sul Velino (si veda l articolo 3 della Convenzione); Il Vitto, pari ad un costo complessivo di 3000, sarà a carico del Comune di Poggio Bustone e della Sapienza-Università di Roma, Dipartimento di Scienze dell Antichità (si veda l articolo 4 della Convenzione). I materiali da consumo, necessari allo svolgimento delle attività (del tipo cancelleria, informatica ferramenta ed eventuale materiale edilizio), pari ad un costo di 2000, saranno a carico della Comunità Montana V Zona, Montepiano Reatino ( 1500) e del Comune di Poggio Bustone ( 500). Si veda l articolo 7 della Convenzione. Il carburante relativo agli spostamenti in auto necessari all attività di ricerca, pari ad un costo di 1000, sarà a carico del Comune di Rivodutri (si veda l articolo 8 della Convenzione).
Fasi e Sottofasi Risorse Umane e Attrezzature da Lavoro Costi Tempi IA 1. Équipe di ricerca scavo costituita da: 4400 8 settimane Ricognizione 1 direttore dell attività sul campo Archeologica (Sapienza-Università di Roma) 1 responsabile materiali archeologici 4 responsabili della documentazione e coordinamento studenti (Sapienza, Università di Roma) 2. Cassette per materiale archeologico, sacchetti in plastica, cartellini plastificati, cancelleria, materiale per 2000 disegno archeologico, fotocopie, ecc. 3. *Strumentario tecnologico per documentazione grafica e fotografica (stazione totale, gps, macchine * fotografiche, drone, computer, ecc.) 4. mezzo meccanico del tipo bobcat con operatore + 1600 camion per il trasporto per 8 giornate lavorative 5. rimborso spese carburante 1000 Totale Relativo 9000 IB Vitto (pranzo al sacco più cena) e alloggio per circa 15 5500 8 settimane Sistemazione partecipanti allo scavo persone tra studenti universitari + équipe di ricerca TOTALE 145000 8 settimane Le voci contrassegnate da asterisco (*) si riferiscono agli oneri a carico della Sapienza-Università di Roma Dipartimento di Scienze dell Antichità ed hanno i seguenti costi stimati: * : 20.000
QUADRO RIEPILOGATIVO DELLE SPESE DA SOSTENERE DA PARTE DI OGNI SINGOLO ENTE COINVOLTO NEL PROGETTO DI RICERCA ENTE COSTI Comune di Cantalice 2000 Comune di Colli sul Velino 2300 Comune di Labro 1800 Comune di Morro Reatino 1600 Comune di Poggio Bustone 2000 Comune di Rivodutri 1800 Comunità Montana 1500 Sapienza, Università di Roma 1500 TOTALE 14500
PARERE DI REGOLARITA TECNICA (Art. 49 e 147 bis D.Lgs. 18.8.2000 N.ro 267) Il sottoscritto Responsabile dell Area Tecnica, in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione di cui all oggetto, esprime parere: F A V O R E V O L E ; IL Responsabile dell'area Tecnica f.to Arch.Franco Brizi PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (Art. 49 e 147 bis D.Lgs. 18.8.2000 N.ro 267) Il sottoscritto Responsabile dell Area Finanziaria, in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto, esprime parere: F A V O R E V O L E ; IL Responsabile dell'area Finanziaria f.to Rag. Elettra Locci
Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO f.to Alberto Micanti IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. Avv. Marco Matteocci CERTIFICAZIONE DEL SEGRETARIO COMUNALE Il Sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio Che la presente deliberazione: CERTIFICA - Viene affissa all Albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi Dal 24/01/2015 al 09/02/2015 come prescritto dall art. 124 comma 1 del T.U. n. 267/00. ALBO PRETORIO N. 13 Lì 24/01/2015 IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. Avv. Marco Matteocci La presente copia è conforme all originale Lì IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Avv. Marco Matteocci