CONS. RAFFAELE GRECO Entrato in magistratura nel 1990, ha prestato servizio dapprima come P.M. alla Procura della Repubblica presso la Pretura Circondariale di Napoli e, dall ottobre 1996, alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Napoli; inoltre, nel 1991 è stato applicato per alcuni mesi alla Procura della Repubblica presso il Tribunale per i Minori di Napoli. Nel biennio 2001-2003 è stato componente del Consiglio Giudiziario presso la Corte d Appello di Napoli. Transitato nella magistratura amministrativa nell ottobre 2003, ha prestato servizio presso il Tribunale amministrativo regionale della Puglia, sede di Bari, dove ha avuto modo di occuparsi in particolare modo delle materie edilizia e urbanistica e degli appalti pubblici. Trasferito nel gennaio 2008 al Tribunale amministrativo regionale della Campania, vi ha tuttavia prestato servizio per un periodo molto breve, avendo superato il concorso per l accesso al Consiglio di Stato, ove ha preso servizio nel febbraio 2008; da tale data, è Consigliere presso la Sezione IV giurisdizionale del Consiglio di Stato, ed è stato componente dell Adunanza Plenaria per gli anni 2010 e 2012. Ha collaborato con la prima cattedra di Diritto Costituzionale dell Università degli Studi di Napoli, e, successivamente, con la Scuola Superiore di Specializzazione per le Professioni Legali della Seconda Università degli Studi di Napoli (ove ha svolto una lezione di diritto penale nel 2004, ed è stato successivamente titolare di un corso
di diritto comunitario, svolto negli anni accademici 2008-2009, 2009-2010 e 2010-2011), e con la Scuola per le Professioni Forensi dell Università di Bari, ove ha tenuto lezioni nei corsi di aggiornamento negli anni 2004 e 2005. Ha anche tenuto una lezione nel febbraio 2010 presso l Università degli Studi di Lecce, nell ambito di un ciclo di lezioni dirette agli specializzandi organizzato dalla locale Facoltà di Giurisprudenza, ed ha svolto attività didattica per la Scuola Superiore dell Economia e delle Finanze, per la quale ha tenuto una lezione in Milano nel novembre 2005, nell ambito di un corso di aggiornamento per dirigenti I.N.P.S. sulla materia degli appalti pubblici, nonché per la Camera degli Avvocati Amministrativisti di Perugia, città presso la quale ha svolto una lezione sul testo unico dell edilizia nell ambito di un corso di aggiornamento indirizzato agli esercenti la professione legale. Inoltre, ha partecipato come relatore ad un incontro di studi in materia di appalti pubblici, organizzato dai Magistrati referenti per la formazione del Distretto di Napoli, e tenutosi presso il Tribunale di Napoli nel giugno 2009, ed è stato docente in un Corso di formazione per magistrati amministrativi, organizzato dal Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa e tenutosi a Roma nel novembre 2009. Sempre in ambito formativo, ha svolto una relazione nell ambito di un Corso di formazione organizzato dal C.S.M. in materia di contenzioso familiare, svoltosi a Roma il 19 marzo 2012; ha inoltre partecipato come relatore ad un convegno organizzato da Unità per la Costituzione sui temi del sindacato del giudice
amministrativo sugli atti posti in essere dal C.S.M., tenutosi presso il Tribunale di Napoli nel novembre 2011. Ha anche svolto lezioni nell ambito di corsi e seminari organizzati dalle società private ITA S.p.a., Altalex e Paradigma S.r.l., nonché dall Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio A.C. Jemolo. In ambito accademico, ha svolto lezioni per il Master di Diritto Amministrativo dell Università Telematica Pegaso di Napoli per l anno accademico 2011-2012, per i Corsi di perfezionamento sul processo amministrativo organizzati dall Università LUISS di Roma (2012 e 2013), nonché per i Corsi di alta formazione organizzati a Nuoro dall AILUN e dalla Scuola Superiore Sant Anna di studi universitari e di perfezionamento (2012 e 2013). Infine, ha collaborato con l Ordine degli Ingegneri di Napoli, per il quale ha svolto lezioni nell ambito del II Corso sugli Appalti Pubblici tenutosi presso il Tribunale amministrativo regionale di Napoli e del Corso sull ambiente tenutosi presso i TT.AA.RR. di Napoli e Salerno, nonché per un corso di formazione sulle procedure di gara, rivolto ai professionisti chiamati a far parte delle commissioni giudicatrici. Ha anche partecipato a numerosi seminari e convegni, fra cui: - quello sul tema L impugnabilità degli atti, tenutosi presso la Certosa di Pontignano (SI) nel giugno del 2008; - quello sul tema Il ricorso incidentale, organizzato dall Associazione fra gli studiosi del processo amministrativo e tenutosi a Roma il 14 maggio 2009; - quello sul tema Ambiente è sviluppo, tenutosi a Taranto nell aprile del 2009;
- le Giornate di studio sul diritto dell ambiente organizzate dall Università di Pisa e ivi tenutesi nell ottobre del 2009; - quello sul tema L attività edilizia tra governo del territorio e tutela paesaggistica ed ambientale, organizzato dal Consiglio dell Ordine degli Avvocati di Salerno e ivi tenutosi nel novembre del 2009; - quello sul tema Società di diritto privato partecipate da enti pubblici. Responsabilità amministrativo-contabile e peculiarità dei rapporti di lavoro, organizzato dall UTILITATIS Istituto per Studi e Ricerche sui Servizi Pubblici Locali e tenutosi a Roma il 3 febbraio 2010; - quello sul tema Il giudizio amministrativo tra codificazione, class action e recepimento della più recente direttiva ricorsi in materia di appalti pubblici, organizzato dall Associazione Nazionale Magistrati Amministrativi e tenutosi a Roma il 9 febbraio 2010; - quello sul tema Il giudice amministrativo e il codice del processo: la difficile sfida, organizzato dal Comitato per una Nuova Magistratura Amministrativa (Co.N.M.A.) e tenutosi a Roma il 27 maggio 2010; - quello sul tema Le frontiere dell espropriazione per pubblica utilità, organizzato dalla Fondazione Veronese di Studi Giuridici e tenutosi a Verona il 2 dicembre 2011; - quello sul tema Gli effetti delle decisioni del giudice amministrativo sull amministrazione attiva: il caso edilizia, organizzato dall Associazione Res Publicae e tenutosi a Napoli il 28 gennaio 2012;
- quello sul tema Dai valori costituzionali di tutela del paesaggio e della salute ai principi fondamentali di tutela dell ambiente nell ordinamento comunitario ed interno: precauzione, proporzionalità, sussidiarietà, prevenzione, sviluppo sostenibile, chi inquina paga, organizzato dalla Camera Amministrativa di Bari e tenutosi in tale città il 13 luglio 2012; - quello sul tema Il controllo e i poteri del giudice amministrativo sulla pianificazione territoriale, organizzato dalla Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti e tenutosi ad Ancona il 22 novembre 2013. Oltre ad aver pubblicato articoli e note a sentenza sulle riviste Giurisprudenza di merito, Diritto processuale amministrativo e Rivista della Scuola Superiore di Economia e Finanza, nonché sulle riviste online Giustamm e Neldiritto.it e sul sito istituzionale della giustizia amministrativa, cura la rubrica mensile Recentissime dal Consiglio di Stato per la rivista Giurisprudenza italiana, ed ha poi collaborato: - ad un Codice Penale Illustrato per la Casa Editrice La Tribuna (otto edizioni tra il 2005 e il 2013); - al volume Il nuovo diritto degli appalti pubblici nella Direttiva 2004/18/CE e nella legge comunitaria nr. 62/2005, a cura di R. Garofoli e M.A. Sandulli, per l editore Giuffrè (2005); - al Trattato sui contratti pubblici, a cura di R. De Nictolis, R. Garofoli e M.A. Sandulli, per l editore Giuffré (due contributi apparsi sui voll. II e V, 2008);
- al Codice degli appalti pubblici, a cura di R. Garofoli e Gi. Ferrari, per l editore Neldiritto (quattro edizioni, 2007, 2008, 2009 e 2010, in corso di pubblicazione la quinta edizione); - al Codice dell azione amministrativa e delle responsabilità, a cura di A. Bartolini, S. Fantini e Gi. Ferrari, per l editore Neldiritto (2010); - al Codice del pubblico impiego, a cura di Ge. e Gi. Ferrari, per l editore Neldiritto (2010); - al Codice del processo amministrativo, a cura di R. Garofoli e Gi. Ferrari, per l editore Neldiritto (2010); - al Codice dell appalto pubblico, a cura di S. Baccarini, G. Chinè e R. Proietti, per l editore Giuffré (2011); - al volume I contratti di appalto pubblico, a cura di C. Franchini, per l editore UTET (2011); - all Enciclopedia dell architettura, in corso di pubblicazione per l editore UTET. Inoltre, ha pubblicato come curatore, sempre per l editore Neldiritto, un Codice dell ambiente (commento al d.lgs. nr. 152 del 2006), la cui seconda edizione è uscita nel 2011. È anche co-curatore della banca dati informatica Orientamenti del Consiglio di Stato, in corso di pubblicazione per il Repertorio di Giurisprudenza dell editore De Agostini. È stato infine componente del Comitato di studio per la revisione del decreto legislativo nr. 152 del 2006, istituito nel 2009-2010 presso il Ministero dell ambiente
e della tutela del territorio e del mare, il cui lavoro è sfociato nel c.d. secondo correttivo al predetto decreto (d.lgs. 29 giugno 2010, n. 128). È stato nominato Segretario delegato del Consiglio di Stato con decreto del Presidente del Consiglio di Stato n. 7 dell 8 febbraio 2013. Roma, 28 novembre 2013