Direzione Generale della Sanità Servizio della Medicina di base, specialistica, materno infantile, residenziale, riabilitativa e dell assistenza farmaceutica INDAGINE DI MERCATO FINALIZZATA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONSULENZA GIURIDICA, SPECIALISTICA IN DIRITTO SANITARIO E FARMACEUTICO, PER GLI ASPETTI CONCERNENTI L IMPATTO DELLA PIÙ RECENTE DISCIPLINA NAZIONALE ED EUROPEA, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA DIRETTIVA UE 84/2010 REGOLAMENTO UE 1235/2010 IN VIGORE DAL 21 LUGLIO 2012 E AI D.L. 24.01.2012, N. 1, CONVERTITO CON MODIFICHE DALLA L. 27/2012, D.L. 6.07.2012, N. 95. CONVERTITO CON MODIFICHE DALLA L. 135/2012, D.L. 13.09.2012, N. 158 Il Direttore del Servizio della medicina di base, specialistica, materno infantile, residenziale, riabilitativa e dell assistenza farmaceutica RENDE NOTO che a seguito di Determinazione n. 1408 del 26 ottobre 2012 (prot. n. 26658), ai sensi delle disposizioni contenute nell Allegato A alla Deliberazione della Giunta Regionale n. 9/28 del 23.2.2012 recante la Disciplina delle acquisizioni di beni e servizi in economia di cui all articolo 125, comma 11, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture in attuazione alle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e dell elenco degli operatori economici, previa verifica dell assenza nella dotazione organica dell Assessorato di adeguate figure professionali, constatata l assenza di elenchi regionali concernenti la materia oggetto del servizio da affidare, intende procedere ad un indagine di mercato finalizzata all individuazione di operatori economici da consultare per la formulazione di un offerta tecnicoeconomica in merito all'affidamento del servizio di consulenza giuridica, specialistica in diritto sanitario e farmaceutico, per gli aspetti concernenti l impatto della più recente disciplina nazionale ed europea, con particolare riferimento alla Direttiva UE 84/2010 Regolamento UE 1235/2010 in vigore dal 21 luglio 2012 e ai D.L. 24.01.2012, N. 1, convertito con modifiche dalla L. 27/2012, D.L. 6.07.2012, N. 95. convertito con modifiche dalla L. 135/2012, D.L. 13.09.2012, N. 158-. La pubblicazione del presente avviso non comporta per l Amministrazione alcun obbligo specifico di conclusione della procedura o assunzione di un provvedimento espresso, né alcun diritto dei soggetti interessati ad essere invitati alla formulazione di un offerta o a ottenere alcun
compenso per la candidatura presentata. In particolare, l Amministrazione si riserva la facoltà di sospendere, modificare, revocare e/o annullare, a proprio insindacabile giudizio, la procedura relativa alla presente indagine di mercato, in qualunque momento e quale che sia lo stato di avanzamento della stessa, senza che gli interessati possano esercitare alcuna pretesa a titolo risarcitorio o di indennizzo. A seguito del presente avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale o paraconcorsuale, non sono previste graduatorie, attribuzioni di punteggi o altre classificazioni di merito, ma si opera un indagine di mercato puramente conoscitiva, finalizzata all individuazione di operatori economici da consultare nel rispetto dei principi economicità, efficacia, parità di trattamento, rotazione, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e dei principi sul procedimento amministrativo. Il Servizio della medicina di base, specialistica, materno infantile, residenziale, riabilitativa e dell assistenza farmaceutica procederà in una fase successiva ad individuare, tra i soggetti che presenteranno la propria candidatura a seguito della presente indagine, un numero pari ad almeno cinque operatori economici, salva la facoltà di invitare tutti i soggetti che abbiano presentato una candidatura, ai quali perverrà apposito invito alla formulazione di un offerta tecnico-economica, ai sensi dell art. 12 della Disciplina delle acquisizioni di beni e servizi in economia. L affidamento del servizio sarà aggiudicato all operatore economico che, in riscontro alla lettera di invito, presenterà l offerta economicamente più vantaggiosa. TUTTO CIÒ PREMESSO E CONSIDERATO si intende acquisire le candidature di soggetti dotati dei requisiti di capacità tecnico-scientifica necessari per l espletamento del servizio descritto nella premessa e da invitare a successiva formulazione di un offerta, che siano in possesso dei seguenti requisiti generali, professionali e di capacità tecnico-scientifica: cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell Unione Europea e conoscenza adeguata della lingua italiana, orale e scritta; età non inferiore ai 18 anni; assenza di cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/206; Laurea in Giurisprudenza (da intendersi Laurea specialistica secondo la definizione di cui al D.M. 3.11.1999, n. 509, ovvero Laurea Magistrale secondo la definizione di cui al D.M. 22.10.2004, n. 270, ovvero Laurea conseguita secondo le disposizioni vigenti anteriormente all attuazione dei Decreti sopra citati), o Laurea riconosciuta equipollente 2
(il candidato deve indicare i riferimenti normativi che determinano l equipollenza), conseguito presso Università della Repubblica italiana ovvero, se rilasciato da altra Università, equiparato ai sensi della normativa in materia vigente alla data del presente bando; formazione/esperienza post universitaria, maturata attraverso la frequenza a master, corsi di alta formazione, specializzazione o perfezionamento di durata non inferiore a 250 ore o a 6 mesi in tematiche attinenti il profilo professionale richiesto; Costituiscono titoli preferenziali: documentata esperienza nello svolgimento di attività consulenziale in materia di diritto sanitario e farmaceutico; documentata esperienza nell ambito di progetti regionali/nazionali afferenti al settore sanitario in ambito pubblico; I requisiti prescritti devono essere posseduti ed attestati alla data di scadenza del termine ultimo per la presentazione della candidatura per l indagine di mercato, da effettuarsi con le seguenti modalità di presentazione delle candidature: la candidatura dovrà essere redatta in carta libera, secondo lo schema allegato (allegato A) datata e sottoscritta in originale dal candidato ed essere indirizzata a REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ASSESSORATO DELL IGIENE E SANITA E DELL ASSISTENZA SOCIALE DIREZIONE GENERALE DELLA SANITÁ Servizio della medicina di base, specialistica, materno infantile, residenziale, riabilitativa e dell assistenza farmaceutica - VIA ROMA N. 223 09123 - CAGLIARI. La busta contenente la candidatura dovrà recare all esterno l indicazione completa del MITTENTE, nonché la seguente dicitura: CANDIDATURA PER INDAGINE DI MERCATO FARMACOVIGILANZA-PRIVACY e dovrà pervenire, corredata dalla documentazione di seguito specificata, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 13,00 di venerdì 23 novembre 2012 tramite servizio postale, corriere o altro recapito autorizzato, oppure mediante PEC all indirizzo san.dgsan@pec.regione.sardegna.it (in tal caso la dicitura: CANDIDATURA PER INDAGINE DI MERCATO DIRITTO SANITARIO E FARMACEUTICO dovrà comparire nell oggetto del messaggio PEC) oppure consegna a mano presso l Ufficio Protocollo dell Assessorato medesimo negli orari di apertura al pubblico (dal lunedì al venerdì ore 11:00-13:00; martedì e mercoledì ore 16:00-17:00 esclusi i festivi) 3
Saranno ritenute inammissibili e conseguentemente escluse tutte le candidature pervenute successivamente alla scadenza del termine sopra indicato o non pervenute nei modi prescritti. L Amministrazione non assume alcuna responsabilità per ritardi dovuti a disservizi degli incaricati della consegna ed il rischio di intempestivo arrivo del plico, indipendentemente dalla modalità utilizzata, sarà ad esclusivo carico del mittente. Tutte le successive comunicazioni da parte dell Amministrazione, perverranno agli interessati ai recapiti postali, telefax o PEC indicati nella candidatura. L Amministrazione, non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatte indicazioni del recapito da parte del concorrente oppure per mancata e tardiva comunicazione del cambiamento dell indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali, telegrafici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Il plico dovrà contenere a pena di esclusione: 1) candidatura, conforme al modello di domanda allegato al presente bando (allegato A) debitamente datata e sottoscritta, per l attività oggetto del presente avviso pubblico riportante le generalità del candidato (dati anagrafici, indirizzo per corrispondenza, telefax o PEC) con apposita ed espressa dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 concernente, a pena di esclusione, tutti i seguenti requisiti: a) essere cittadino italiano o di uno Stato membro dell Unione Europea e conoscere adeguatamente la lingua italiana, orale e scritta; b) età non inferiore ai 18 anni; c) assenza di cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/206; d) laurea in Giurisprudenza (da intendersi Laurea specialistica secondo la definizione di cui al D.M. 3.11.1999, n. 509, ovvero Laurea Magistrale secondo la definizione di cui al D.M. 22.10.2004, n. 270, ovvero Laurea conseguita secondo le disposizioni vigenti anteriormente all attuazione dei Decreti sopra citati), o Laurea riconosciuta equipollente (il candidato deve indicare i riferimenti normativi che determinano l equipollenza), conseguito presso Università della Repubblica italiana ovvero, se rilasciato da altra Università, equiparato ai sensi della normativa in materia vigente alla data del presente bando; e) formazione/esperienza post universitaria, maturata attraverso la frequenza a master, corsi di alta formazione, specializzazione o perfezionamento di durata non inferiore a 250 ore o a 6 mesi in tematiche attinenti il profilo professionale richiesto; f) documentata esperienza nello svolgimento di attività consulenziale in materia di diritto sanitario e farmaceutico; 4
g) documentata esperienza nell ambito di progetti regionali/nazionali afferenti al settore sanitario in ambito pubblico 2) copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità. In nessun caso sarà consentito presentare documenti in variazione, sostituzione o integrazione rispetto a quelli contenuti all interno del plico chiuso e sigillato. Saranno escluse, senza possibilità di regolarizzazione o integrazione, le candidature prive di sottoscrizione, pervenute successivamente alla scadenza (al tal fine, farà esclusivamente fede il timbro di ricezione dell Ufficio Protocollo dell Amministrazione), sprovviste in tutto o in parte delle dichiarazioni richieste e di copia del documento di identità; saranno altresì escluse le domande comprendenti allegati non richiesti per la presente candidatura (a titolo d esempio curriculum vitae o professionali, attestati e/o titoli di studio e/o certificazioni etc..). Qualora in sede di verifica della documentazione dovesse emergere la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni rese, l Amministrazione, in qualunque tempo e fermo restando quanto previsto dall art. 76 del DPR 445/2000, disporrà con provvedimento motivato, l esclusione immediata dalla procedura e, in caso di affidamento dell incarico già formalizzato, la risoluzione dell accordo già stipulato. Tra coloro, i quali abbiano presentato regolare candidatura nei termini indicati e che presentino i requisiti richiesti, l Amministrazione provvederà ad invitare un numero di operatori economici pari almeno a cinque, o un numero inferiore, se non sussistano soggetti idonei e/o candidati in tale numero, salva la facoltà di invitare tutti i soggetti che abbiano presentato una candidatura, ai quali verrà inviata apposita lettera d invito a formulare un offerta, recante tutti gli elementi essenziali per definire l entità e le modalità di esecuzione del servizio, nonché le condizioni dell affidamento del servizio, così come previsto negli artt. 8 e 12 della Disciplina regionale delle acquisizioni di beni e servizi in economia. PUBBLICAZIONE Ai sensi dell art. 331 del D.P.R. 207/2010 e dell art. 8 della Disciplina regionale delle acquisizioni di beni e servizi in economia, il presente avviso è pubblicato sul sito della Regione Autonoma della Sardegna www.regione.sardegna.it nella sezione Bandi e Gare, nel quale saranno pubblicati tutti gli ulteriori documenti e provvedimenti relativi alla procedura. 5
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Responsabile del procedimento è il Dott. Marcello Tidore, Direttore del Servizio della medicina di base, specialistica, materno infantile, residenziale, riabilitativa e dell assistenza farmaceutica. Il Direttore del Servizio Dott. Marcello Tidore 6
Informativa sul trattamento dei dati personali (ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali ) Si informano i partecipanti alla presente procedura, in quanto interessati al trattamento dei dati personali ai sensi dell art. 4, comma 1, lett. i) D.lgs. n. 196/03: 1. Il trattamento dei dati forniti dai candidati a seguito del presente Avviso Pubblico è finalizzato unicamente alla corretta e completa esecuzione dei procedimenti amministrativi ad esso inerenti. 2. Il trattamento sarà svolto, anche con l ausilio di strumenti elettronici o comunque automatizzati, da parte del Servizio della medicina di base, specialistica, materno infantile, residenziale, riabilitativa e dell assistenza farmaceutica, nonché dei propri dipendenti o collaboratori incaricati ed i dati raccolti saranno archiviati presso l archivio cartaceo e informatico dell Assessorato dell Igiene e Sanità della Regione Sardegna. 3. Il conferimento dei dati personali dell interessato è strettamente necessario ai fini dello svolgimento delle attività di cui al presente avviso e la sottoscrizione della candidatura è da intendersi quale espresso consenso dell interessato al trattamento; l eventuale rifiuto da parte dell interessato di conferire dati personali comporta l impossibilità di accedere alla procedura di selezione. 4. I dati personali a conoscenza degli incaricati del trattamento possono essere comunicati a terzi solo ed esclusivamente per le finalità di cui al presente avviso e soltanto nel caso in cui la comunicazione sia necessaria per il corretto adempimento delle finalità indicate nel punto 1. 5. I dati personali non sono comunque soggetti a diffusione, eccettuata fatta salva l estrazione di copia degli atti in caso di esercizio del diritto d accesso da parte di soggetti portatori di un interesse qualificato. 6. I dati personali possono essere trasferiti verso Paesi dell Unione Europea e verso Paesi terzi esclusivamente nell ambito delle finalità di cui al punto 1. 7. L art. 7 del Codice Privacy conferisce all interessato l esercizio di specifici diritti, tra cui quello di ottenere dal titolare la conferma dell esistenza o meno di propri dati personali e la loro messa a disposizione in forma intelligibile; il diritto di avere conoscenza dell origine dei dati, della finalità e delle modalità del trattamento, della logica applicata al trattamento, degli estremi identificativi del titolare e dei soggetti cui i dati possono essere comunicati; il diritto di ottenere l aggiornamento, la rettificazione e l integrazione dei dati, la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione della legge; il diritto di opporsi, per motivi legittimi, al trattamento dei dati. A tal fine si comunica che titolare del trattamento è la Regione Autonoma della Sardegna. 7
(ALLEGATO A) Alla Regione Autonoma Della Sardegna Assessorato dell igiene e sanità e dell assistenza Sociale Direzione Generale della sanitá Servizio della medicina di base, specialistica, materno infantile, residenziale, riabilitativa e dell assistenza farmaceutica Via Roma n. 223 09123 - Cagliari Il/La sottoscritto/a nato/a a (Prov. ) il residente in (Prov. ) C.A.P. via n recapito telefonico: nell autorizzare la Regione Autonoma della Sardegna alla trasmissione di eventuali comunicazioni connesse con la procedura selettiva di seguito indicata all indirizzo sopraindicato (ovvero altro indirizzo, se diverso da quello di residenza) o, in alternativa, al seguente indirizzo fax/pec: CHIEDE di essere ammesso/a a partecipare all indagine di mercato finalizzata all affidamento del servizio di consulenza giuridica, specialistica in diritto sanitario e farmaceutico, per gli aspetti concernenti l impatto della più recente disciplina nazionale ed europea, con particolare riferimento alla Direttiva UE 84/2010 Regolamento UE 1235/2010 in vigore dal 21 luglio 2012 e ai D.L. 24.01.2012, N. 1, convertito con modifiche dalla L. 27/2012, D.L. 6.07.2012, N. 95. convertito con modifiche dalla L. 135/2012, D.L. 13.09.2012, N. 158.. 8
A tal fine, il/la sottoscritto/a, a conoscenza di quanto prescritto dall art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, sulla responsabilità penale cui può andare incontro in caso di falsità in atti e di dichiarazioni mendaci, ai sensi e per gli effetti del citato D.P.R. n. 445/2000 e sotto la propria personale responsabilità: DICHIARA di essere in possesso dei seguenti requisiti (eliminare le voci che non interessano): a) cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell Unione Europea e conoscenza adeguata della lingua italiana, orale e scritta; b) età non inferiore ai 18 anni; c) assenza di cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/206; d) laurea in Giurisprudenza (da intendersi Laurea specialistica secondo la definizione di cui al D.M. 3.11.1999, n. 509, ovvero Laurea Magistrale secondo la definizione di cui al D.M. 22.10.2004, n. 270, ovvero Laurea conseguita secondo le disposizioni vigenti anteriormente all attuazione dei Decreti sopra citati), o Laurea riconosciuta equipollente (il candidato deve indicare i riferimenti normativi che determinano l equipollenza), conseguito presso Università della Repubblica italiana ovvero, se rilasciato da altra Università, equiparato ai sensi della normativa in materia vigente alla data del presente bando; e) formazione/esperienza post universitaria, maturata attraverso la frequenza a master, corsi di alta formazione, specializzazione o perfezionamento di durata non inferiore a 250 ore o a 6 mesi in tematiche attinenti il profilo professionale richiesto. f) documentata esperienza nello svolgimento di attività consulenziale in materia di diritto sanitario e farmaceutico; g) documentata esperienza nell ambito di progetti regionali/nazionali afferenti al settore sanitario in ambito pubblico Il/La sottoscritto/a allega alla presente domanda la copia fotostatica del documento di identità. Luogo Data / / Firma per esteso 9