ATTO DI CONSIGLIO Seduta del 28/11/2014 n. 73 ORIGINALE Oggetto: APPROVAZIONE REGOLAMENTO GENERALE DELLE ENTRATE. L'anno duemilaquattordici il giorno ventotto del mese di novembre, alle ore 20:00, nella Sala Consiliare, si è riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, in Prima convocazione, in seduta Pubblica, in sessione Ordinaria. Risultano presenti ed assenti i seguenti Consiglieri Comunali: n. Cognome e Nome Carica Presenza 1 SABBA STEFANIA Presidente P 2 URBINATI ALEX Consigliere P 3 URBINATI ELEONORA Consigliere P 4 BOLLINI ELENA Consigliere P 5 AMATI CRISTINA Consigliere P 6 FRACASSI ROBERTO Consigliere A 7 RONCHI DAVIDE Consigliere P 8 DOLCI LUIGI Consigliere P 9 CAMPANELLI VITO Consigliere P 10 COELATI RAMA SAMANTHA Consigliere P 11 FABBRI SAMANTHA Consigliere P 12 CENNI SABRINA Consigliere P 13 DOMINICI ENRICA Consigliere P Presenti n. 12 Assenti n. 1 Partecipa alla seduta il Segretario Generale Alfonso Pisacane. Stefania Sabba nella sua qualita' di Presidente, nominati scrutatori i consiglieri: DOLCI LUIGI, CAMPANELLI VITO, FABBRI SAMANTHA, dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto, regolarmente iscritto all ordine del giorno. Pag.1
IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che l'art. 7 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 dispone che "nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dello statuto, il comune e la provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza ed in particolare per l'organizzazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organismi di partecipazione, per il funzionamento degli organi e degli uffici e per l'esercizio di funzioni". Visti: - il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 212 del 20.12.2010; - la Deliberazione di Giunta n. 83 del 06/10/2014, esecutiva ai sensi di Legge, mediante la quale è stata ridefinita la struttura organizzativa di questo Ente; - l'art. 154 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale demanda al Regolamento di contabilità l'applicazione dei principi contabili con modalità organizzative che rispecchiano le caratteristiche e le modalità organizzative di ciascun ente; Vista la proposta del Regolamento Generale delle Entrate predisposta dal Responsabile del Settore Finanziario, nominato con decreto del 13.10.2014, relativo all attribuzione delle funzioni di cui all'art. 107, commi 2 e 3, del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267, per tutte le attività e competenze dell'intera Area Organizzativa; Esaminata la proposta del regolamento Generale delle Entrate, composto di 20 articoli e ritenuto di procedere alla sua approvazione; Atteso che il Regolamento Generale delle Entrate, predisposto sulle specifiche caratteristiche e peculiarità dell'ente, garantisce il rispetto: a) dell unità giuridica ed economica dello Stato e delle esigenze di coordinamento della finanza pubblica; b) del principio di separazione delle funzioni; c) dei principi di efficacia, efficienza ed economicità della gestione quali componenti essenziali del principio di legalità; d) dei principi contabili nazionali ed internazionali e degli specifici principi contabili degli enti locali elaborati dall Osservatorio per la finanza e la contabilità; e) dei principi in materia di tributi locali; f) dello Statuto del Contribuente; g) dei principi in materia di entrate patrimoniali; h) dei principi in materia di riscossione coattiva delle entrate degli enti locali; Ritenuto pertanto necessario provvedere all approvazione del Regolamento Generale delle Entrate, secondo lo schema allegato, al fine di dotare gli uffici di un indispensabile strumento operativo; Pag.2
Visti: - l'art. 52 del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446 che disciplina la potestà regolamentare generale delle province e dei comuni; - l'art. 3, comma 149, lett. e), della Legge Delega 23 dicembre 1996, n. 662 che attribuisce ai comuni la potestà regolamentare generale in materia tributaria; - i DD.Lgs. 18 dicembre 1997, numeri 471, 472, 473 e successive modificazioni ed integrazioni; - il D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 modificato dal D.P.R. 28 gennaio 1988, n. 43; - il R.D. 14 aprile 1910 n. 639; - il D.Lgs. 19 giugno 1997, n. 218; - l'art. 50 della Legge 27 dicembre 1997, n. 449; - il D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546; - il D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni; - il Decreto Legislativo n. 165/2001; Tenuto conto che ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 il Responsabile del Settore Economico-Finanziario ha espresso parere favorevole ai fini della regolarità tecnica della presente proposta; Acquisito il parere favorevole del Revisore dei Conti giusto verbale n. 85 del 19/11/2014; Visti i pareri allegati di regolarità tecnica e di regolarità contabile: favorevoli, resi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Sindaco interviene: con questa proposta di deliberazione si intende dotare l amministrazione comunale di Verucchio di uno strumento operativo indispensabile e di tutela dei contribuenti, fino ad oggi assente. L approvazione del Regolamento generale delle entrate è innanzi tutto un adempimento normativo. Inoltre è uno strumento di garanzia per l ente, di rispetto dei principi di efficacia, efficienza ed economicità dell attività pubblica, di legalità e trasparenza nell applicazione dei principi contabili e finanziari, come espressamente sancito dal regolamento stesso all art. 1 comma 3. Strumento utile per la parte pubblica ma anche di garanzia per i cittadini e contribuenti, poiché hanno così la possibilità di conoscere in anticipo la possibilità di rivolgere istanze e/o di verificare la correttezza e regolarità dell operato dell ente. Il Regolamento generale che poniamo in votazione, accompagnato dai pareri favorevoli del Responsabile ragioneria dell ente nonché del Revisore dei conti, si compone di 20 articoli che affrontano il tema delle conseguenze per il caso di omissione e ritardo nei pagamenti, la dilazione nei pagamenti, la riscossione coattiva e atti preliminari, limiti di esenzione per versamenti o rimborsi, modalità e tempistiche per i rimborsi da parte dell ente, ecc. Con n. 8 voti favorevoli e n. 4 astenuti (Cenni, Coelati Rama, Dominici, Fabbri), resi per alzata di Pag.3
mano; DELIBERA 1) Di approvare, in applicazione delle norme richiamate in narrativa, il "Regolamento Generale delle Entrate" che si compone di n. 20 articoli e che, allegato, forma parte integrante e sostanziale del presente atto. 2) Di comunicare l adozione del presente provvedimento ai responsabili dei settori e dei servizi, disponendone nel contempo idonea pubblicazione sul sito web istituzionale. 3) Di inviare la presente deliberazione, entro 30 giorni dalla sua adozione, al Ministero dell Economia e delle Finanze, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 35 e 57 del D.Lgs. n. 507/1993 Successivamente; Stante l'urgenza di provvedere; IL CONSIGLIO COMUNALE Con n. 8 voti favorevoli e n. 4 astenuti (Cenni, Coelati Rama, Dominici, Fabbri), resi per alzata di mano; DELIBERA - Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgs 18 agosto 2000 n.267. Pag.4
Veduto, letto, approvato e sottoscritto: Il Presidente Stefania Sabba Il Segretario Generale Alfonso Pisacane Pag.5