RICORSO COLLETTIVO PER L INSERIMENTO IN SOPRANNUMERO. ALLE SCUOLE DI SPECIALIZZAZIONE in MEDICINA. Egregi dottori, si fa seguito alle richieste pervenute in questi giorni, sulla possibilità di intraprendere un azione collettiva con riguardo alle recenti vicende del concorso per l ingresso alle Scuole di Specializzazione in Medicina (c.d. SSM). La questione è nota: il CINECA e il MIUR hanno prima annunciato l annullamento delle prove previa ripetizione delle stesse. Poco dopo tempo, hanno invece deciso che soltanto 28 domande su 30 sarebbero rimaste valide. A ciò si aggiungono tutte le restanti irregolarità registratesi in sede di esame, abbondantemente conosciute e pure documentate, che non hanno in nessun modo garantito il principio della trasparenza ai sensi dell art. 97 Cost. E chiaro che simili condotte amministrative non hanno fatto altro che ledere le principali aspettative degli aspiranti medici specializzandi, e sono perciò risultate dannose non solo sotto il profilo esistenziale, ma, pure, sotto la sfera del patrimonio professionale del candidato, come più volte è stato statuito dalla giurisprudenza (c.d. danno al patrimonio professionale). Ciò premesso, va subito detto che il risarcimento del danno verrà richiesto nei seguenti termini. Nello specifico: IN VIA PRINCIPALE: sarà richiesto l inserimento in soprannumero con corresponsione delle borse di studio per tutti i ricorrenti. In via subordinata: SOLTANTO PER CHI LO VOLESSE, nell ipotesi in cui il TAR non dovesse accogliere la domanda principale, verrà richiesta per i soli ricorrenti la ripetizione delle prove, da intendersi come restituzione delle chance lavorative sottratte. Va precisato che tale domanda SUBORDINATA è di rituale proposizione nel diritto amministrativo, perché oltre ad avere un fine proprio, sostiene pure la richiesta principale che rimane quella dell inserimento in soprannumero. *** 1) Ricorso collettivo e costi a. ATTENZIONE: Va premesso che il ricorso collettivo non è un contenitore che riunisce tanti ricorsi diversi, ma si tratta di tanti ricorrenti che confluiscono in un'unica azione, alla presenza di presupposti comuni. Nel caso di specie, la maggior parte dei medici chiederà il soprannumero e la corresponsione delle relative borse, derivanti dal danno comune subito a causa della condotta del MIUR. Per questo è possibile ipotizzare che vi saranno tutti gli elementi di connessione soggettiva ed oggettiva delle posizioni giuridiche, tenuto conto dell identità della richiesta. E chiaro che al momento dell esame della pratica,
qualora dovessero sorgere delle posizione del tutto peculiari, nonché incompatibili con il ricorso collettivo, verrà data immediata segnalazione ai soggetti interessati. b. Un altro importante aspetto che merita di essere evidenziato attorno al ricorso collettivo è che il suo minore costo non vuol dire minore probabilità di accoglimento. Semplicemente, l ampio numero dei partecipanti permette di godere di una quota di partecipazione ridotta per quelli che sono i costi generali di un ricorso al TAR. Nell azione collettiva tali costi sono pari a 150 euro onnicomprensivi a ricorrente. La predetta quota presume che vi sia almeno la partecipazione di cento medici. La quota quindi tiene conto di tutte le spese di giudizio al momento preventivabili vale a dire: deposito, notifica, pubblici proclami, tutto quanto insomma attiene alla fase del primo giudizio tra cui anche l eventuale appello della misura cautelare di cui si dirà al prossimo punto. 2) Linee difensiva con richiesta delle misure cautelari urgenti. a. Verrà richiesta al TAR l adozione di una misura cautelare c.d. ordinanza sospensiva, che permetterà di ottenere la fissazione dell udienza dopo circa 30 giorni dal deposito del ricorso. L accoglimento della sospensiva permetterà di beneficiare dell inserimento immediato e con riserva. Qualora la sospensiva non dovesse risultare accolta dal TAR, sarà possibile richiederla al Consiglio di Stato, il quale potrà riformare la prima statuizione. In ogni caso, l inserimento definitivo a pieno titolo, potrà verificarsi soltanto dopo l udienza di merito che sarà successiva alla predetta sospensiva. Per partecipare al ricorso occorre trasmettere una email di preadesione entro e non oltre il 16 novembre 2014 al seguente indirizzo: ricorsossm@libero.it, nonché inviare entro il predetto giorno il plico contenente: mandato, copia della domanda di partecipazione, scheda dati che in fondo si allega, copia del documento di identità, e la copia del bonifico di centocinquanta euro (alle seguenti coordinate bancarie Iban IT27B 02008 79671 000401071717, causale inserimento soprannumero specializzandi medici, banca Unicredit filiale Gallipoli, intestato ad Avv. Sirio Solidoro). Il plico potrà essere anticipato via fax al seguente numero 0833273227 nonché inviato, entro e non oltre il 16/11/2014 al seguente indirizzo: Studio Legale Avv. Sirio Solidoro, Via Tommaseo n. 15, 73014, Gallipoli (Le), tel/fax 0833273227. Chi avesse delle situazioni individuali da segnalare potrà scrivere sempre al predetto indirizzo. Si resta a disposizione per ogni chiarimento. Cordiali Saluti Avv. Sirio Solidoro
MANDATO Io sottoscritta/o dott./dott.sa (c.f. ) nato/a a il e residente in all'indirizzo delego a rappresentarmi e ad assistermi nel presente giudizio, in ogni sua fase e grado, anche per motivi aggiunti, di esecuzione ed ottemperanza, anche stragiudiziale, e cautelare l Avv. Sirio Solidoro con attribuzione di ogni più ampia facoltà di Legge, ivi compresa quella di conciliare e di transigere, di spiegare domanda riconvenzionale, di chiamare terzi in causa, di procedere esecutivamente, di rinunciare agli atti e di accettare le rinunce, di proporre opposizioni ed impugnazioni e di resistere ad esse in ogni stato e grado, di nominare altri domiciliatari, e sostituti processuali, cui sono concesse fin d ora le medesime facoltà. Dichiaro di eleggere per il momento domicilio presso la cancelleria di Codesto Ill.mo Tribunale. Ai sensi della L. 196/03 s.i.m., dichiaro altresì di prestare il consenso al trattamento dei miei dati personali, al fine dello svolgimento dell attività professionale espletata nel mio interesse. Roma, FIRMA dott./dott.ssa Vera la firma
NOME: SCHEDA DATI COGNOME: EMAIL: CELL: SEDE DELLE PROVE: PUNTEGGIO TITOLO: a) punteggio in base al voto di laurea: b) curriculum: INDICARE I PUNTEGGI DELLA SCUOLA PER CUI RICORRERE: - Prima prova (massimo 70): ; - Seconda prova (massimo 30) Area MEDICA: ; - Seconda prova (massimo 30) Area SERVIZI: ; - Seconda prova (massimo 30) Area CHIRURGICA: ; - Terza prova (massimo 20 punti) - specifica di Scuola: ; TUTTO SULLE PROVE (posizione, punteggio, soggetti ammessi, ateneo di prima opzione, irregolarità da poter segnalare, inserire l elenco delle specializzazioni in ordine di preferenza e punteggio, etc.)
Luogo, data e firma