REGISTRO UFFICIALE.U.0115381.16-12-2016.h.15:32
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AGGIORNAMENTO PROGETTO ICARO Realizzato congiuntamente da Regione Lombardia e Agenzia delle Entrate La Regione Lombardia e l Agenzia delle Entrate in data 15 marzo 2006 hanno condiviso la necessità di proseguire, in via sperimentale, l interazione del sistema ICARO con il sistema Siatel v2 - PuntoFisco al fine di consolidare gli esiti e le valutazioni dell attività di cooperazione già avviata. L attività viene consentita esclusivamente per i Comuni contenuti nell allegato A Elenco dei Comuni autorizzati alla sperimentazione del sistema ICARO e in nessun caso potrà essere ampliata. ICARO è un sistema informatico distribuito in grado di gestire tutte le incombenze burocratiche legate allevento della nascita direttamente dalla struttura sanitaria: dalla registrazione del nato alla trasmissione degli atti in Comune, allattribuzione del codice fiscale, alla scelta del medico pediatra, tutto senza muoversi dallospedale. Attraverso la cooperazione tra i vari sistemi, l operatore dell Ospedale può accedere all anagrafe del Comune per ottenere i dati anagrafici, al sistema dell Agenzia delle Entrate per l attribuzione immediata del Codice Fiscale, al sistema dell ASL per la scelta del Pediatra, la programmazione della prima vaccinazione e la trasmissione delle attestazioni di nascita e residenza direttamente ai Comuni interessati. Per quanto concerne l Agenzia delle Entrate, quindi, attraverso l interazione dei sistemi è possibile eseguire in automatico le operazioni che vengono generalmente compiute da un operatore di un Comune nel normale utilizzo dellapplicativo Siatel v2 PuntoFisco per la generazione del codice fiscale dei neonati. Dal momento in cui la collaborazione tra Regione Lombardia e Agenzia delle Entrate si è avviata, sono intervenute diverse evoluzioni normative che hanno reso necessario un momento di verifica. In particolare l introduzione dell Anagrafe delle Persone Residenti e l Anagrafe degli Assistiti nonché gli ulteriori affinamenti alla normativa privacy andranno a modificare alle basi i presupposti su cui attualmente lavora ICARO, al fine di consentire in futuro di ottenere analoghi risultati per i cittadini ed operatori con procedure più immediate ed efficienti.
2 Si è quindi deciso di adeguare l attuale impianto in modo da poter gestire in sicurezza questa fase transitoria, lasciando il passaggio e l estensione al momento in cui andranno a regime le nuove anagrafiche ed i nuovi meccanismi di aggiornamento e gestione. Di seguito sono indicate le principali misure tecnologiche ed organizzative che vengono adottate durante la sperimentazione con particolare riferimento all utilizzo delle credenziali Siatel v2 PuntoFisco, affinchè la stessa sia sempre conforme ed adeguata alla normativa in materia di protezione dei dati personali ed agli standard internazionali di sicurezza informatica: 1. l utente del Comune, che mette a disposizione le sue credenziali di accesso a Siatel v2 PuntoFisco al sistema ICARO, sottoscrive preventivamente una dichiarazione riportante una specifica assunzione di responsabilità; 2. l archiviazione delle credenziali PuntoFisco sul sistema ICARO è realizzata in forma cifrata; 3. le chiavi di decifratura (diverse per ogni credenziale) non sono rese disponibili ad alcun utente, neanche agli amministratori di sistema; 4. le credenziali di accesso a Siatel v2 - PuntoFisco rimangono inaccessibili anche in presenza di compromissione delle credenziali di accesso ad ICARO, in possesso dell operatore del Comune; 5. ogni utilizzo delle credenziali Siatel v2 - PuntoFisco è notificato all utente tramite una email che riporta gli estremi della richiesta e l esito della operazione; 6. in presenza di più di tre tentativi falliti di richiesta le credenziali Siatel v2 - PuntoFisco sono immediatamente revocate e cancellate. Oltre a queste misure, che vengono attuate prima e durante le richieste di emissione di un nuovo codice fiscale, si prevede che l utente sia sempre consapevole e aggiornato sulle operazioni svolte attraverso le sue credenziali. A tal fine, quindi, l Agenzia fornisce settimanalmente ad un indirizzo email comunicato dal Comune il tracciamento di tutte le operazioni effettuate in Anagrafe tributaria riconducibili alle credenziali in argomento. Il rappresentante legale del Comune, che ha sottoscritto la convenzione di accesso a Siatel v2 - PuntoFisco, per il tramite della sua articolazione organizzativa, sottopone tempestivamente al dipendente titolare delle credenziali utilizzate il report con il tracciamento delle operazioni effettuate, per la verifica della correttezza delle operazioni
3 svolte. In caso di non corrispondenza del tracciamento inviato dall Agenzia delle Entrate con le operazioni effettuate, le credenziali del dipendente vengono immediatamente bloccate e/o revocate, dandone immediata notizia all Agenzia delle Entrate all indirizzo di posta elettronica. alla Regione Lombardia all indirizzo di posta elettronica. Il rappresentante legale del Comune, per il tramite della sua articolazione organizzativa, verifica, inoltre, tutte le altre operazioni effettuate in A.T. (per esempio le visualizzazione dei dati personali e reddituali dei contribuenti) al fine di riscontrare che non vi siano stati utilizzi anomali o impropri delle credenziali, e fornisce all Agenzia delle Entrate, all indirizzo di posta elettronica - su base trimestrale e pena la sospensione del servizio di accesso a Siatel v2 PuntoFisco - un rapporto dettagliato circa le verifiche effettuate, assicurando ed attestando il corretto utilizzo delle credenziali. Il Comune è obbligato a comunicare ai propri dipendenti con la massima trasparenza le misure di protezione attuate nell ambito di utilizzo del sistema ICARO e le possibili responsabilità in capo agli operatori che aggirano i presidi di sicurezza. Fatte salve le comunicazioni sopra descritte tra l Agenzia delle Entrate ed i Comuni che partecipano alla sperimentazione, Regione Lombardia garantisce che il sistema sviluppato e la gestione dello stesso sia conforme alle disposizione di cui al decreto legislativo n. 196/2003 e assicura, anche per il tramite delle ATS la diffusione delle regole contenute in questo documento presso i Comuni coinvolti nell attività di sperimentazione e vigila sulla loro attuazione. La Regione Lombardia, anche per il tramite delle ATS, raccoglie presso ciascuno dei Comuni indicati nell elenco di cui all allegato 1 e comunica all Agenzia delle Entrate delle seguenti informazioni necessarie per effettuare il monitoraggio delle operazioni: nominativo, codice fiscale, indirizzo posta elettronica del rappresentante legale del Comune; nominativo, codice fiscale, indirizzo posta elettronica dell utente di cui si utilizzano le credenziali Siatel v2 PuntoFisco.
4 Allegato A Elenco dei Comuni autorizzati alla sperimentazione del sistema ICARO ACQUANEGRA CREMONESE AGNADELLO ALBINO ALGUA ALMENNO SAN SALVATORE ALZANO LOMBARDO ANNICCO ARCENE ARDESIO AZZANELLO AZZONE BAGNATICA BAGNOLO CREMASCO BARZANA BERBENNO BERGAMO BOLGARE BOLTIERE BONATE SOPRA BONATE SOTTO BONEMERSE BORDOLANO BOSSICO BOTTANUCO BREMBATE BREMBATE DI SOPRA BRESCIA BRUMANO BRUSAPORTO BUSTO ARSIZIO CA DANDREA CALCINATE CALVATONE CAMERATA CORNELLO CAMISANO CAMPAGNOLA CREMASCA CANONICA DADDA CAPERGNANICA CAPIZZONE CAPPELLA CANTONE CAPRALBA CARAVAGGIO CARONA CARVICO CASALBUTTANO ED UNITI CASALETTO CEREDANO CASALETTO DI SOPRA CASALETTO VAPRIO CASALMAGGIORE CASALMORANO CASTEL ROZZONE CASTELDIDONE CASTELLEONE CASTELLI CALEPIO CASTELVERDE CHIEVE CHIGNOLO DISOLA CHIUDUNO CICOGNOLO CISERANO CLUSONE COLERE CORMANO CORTE DE CORTESI CON CIGNONE CORTE DE FRATI CORTENUOVA COSTA SERINA CREDERA RUBBIANO CREMA CREMONA CREMOSANO CROTTA DADDA CUMIGNANO SUL NAVIGLIO CUSIO DALMINE DEROVERE DESENZANO DEL GARDA DESIO DOSSENA DOVERA DRIZZONA ENDINE GAIANO ENTRATICO FARA GERA DADDA FIESCO FOPPOLO FORMIGARA GABBIONETA BINANUOVA GADESCO PIEVE DELMONA GAVARDO GENIVOLTA GERRE DE CAPRIOLI GOMBITO GORLE GORNO GROMO GRONTARDO GRUMELLO CREMONESE ED UNITI GUSSOLA ISOLA DOVARESE ISSO IZANO LEVATE LISSONE MADIGNANO MADONE MALAGNINO MAPELLO MARTIGNANA DI PO MARTINENGO MEDOLAGO MILANO MONTE CREMASCO MONTODINE MONZA MOSCAZZANO NEMBRO OFFANENGO OLMENETA OLTRE IL COLLE OSIO SOTTO OSTIANO PADERNO PONCHIELLI PALADINA PALAZZO PIGNANO PANDINO
5 PAVIA PEDRENGO PERSICO DOSIMO PESCAROLO ED UNITI PESSINA CREMONESE PIADENA PIANENGO PIAZZATORRE PIERANICA PIEVE DOLMI PIEVE SAN GIACOMO PIZZIGHETTONE PONTERANICA PONTIROLO NUOVO POZZAGLIO ED UNITI PRADALUNGA PRESEZZO QUINTANO RANICA RICENGO RIPALTA ARPINA RIPALTA CREMASCA RIVAROLO DEL RE ED UNITI RIVOLTA DADDA ROGNO ROMANENGO ROMANO DI LOMBARDIA RONCOBELLO ROTA DIMAGNA SALVIROLA SAN BASSANO SAN DANIELE PO SAN GIOVANNI BIANCO SAN GIOVANNI IN CROCE SAN MARTINO DEL LAGO SAN PAOLO DARGON SAN PELLEGRINO TERME SANTA BRIGIDA SCANDOLARA RIPA DOGLIO SCANZOROSCIATE SCHILPARIO SERGNANO SERIATE SERINA SESTO ED UNITI SOLAROLO RAINERIO SONCINO SORESINA SORISOLE SOTTO IL MONTE GIOVANNI XXIII SPINADESCO SPINEDA SPINO DADDA SPIRANO STAGNO LOMBARDO STEZZANO SUISIO TELGATE TICENGO TORLINO VIMERCATI TORNATA TORRE DE PICENARDI TORRE DE ROVERI TRESCORE BALNEARIO TRESCORE CREMASCO TREVIGLIO TRIGOLO UBIALE CLANEZZO VAIANO CREMASCO VAILATE VAL BREMBILLA VALLEVE VALNEGRA VERTOVA VILLA DADDA VILLA DI SERIO VILMINORE DI SCALVE VOLONGO ZOGNO