FORNITURA CATETERI VENOSI CENTRALI (CND C0102), DISPOSITIVI PER ARITMOLOGIA (CND C02), GUIDE (CND C04) ED INTRODUTTORI (CND C05) PER APPARATO CARDIOCIRCOLATORIO ABBREVIAZIONI BIENNIO 2017-2018 n.b.: tutti i riferimenti a norme contenuti nel presente capitolato sono ai testi vigenti Codice dei contratti: decreto legislativo 50/2016; Azienda: ATS Sardegna ASSL di Olbia Appaltatore, Aggiudicatario: il soggetto cui è aggiudicato l appalto Offerente: il soggetto che presenta offerta relativamente all appalto di che trattasi CSA: Capitolato Speciale d appalto CGA: Capitolato Generale d appalto dell ATS Sardegna ASSL di Olbia SOMMARIO 1. OGGETTO DELLA FORNITURA TIPOLOGIA DELL OBBLIGAZIONE 2. DURATA, BASE D ASTA E VALORE COMPLESSIVO DEL CONTRATTO 3. CARATTERISTICHE MINIME DELLA FORNITURA RICHIESTA REGOLE SPECIALI 4. NORME GENERALI DI FORNITURA 5. PATTO D INTEGRITA 6. OPZIONE DI ESTENSIONE 7. RINVIO AL CGA - SCHEMA DI CONTRATTO 1
ART. 1 OGGETTO DELLA FORNITURA TIPOLOGIA DELL OBBLIGAZIONE Il presente Capitolato ha per oggetto la fornitura dei dispositivi medici: cateteri venosi centrali (CND C0102), dispositivi per aritmologia (CND C02), guide (CND C04) ed introduttori (CND C05) per apparato cardiocircolatorio meglio indicati nell allegato A. L appalto è costituito da n. 33 lotti così come indicati nell Allegato A al presente CSA, di cui il lotto 1 riguarda una fornitura in service e comprende la strumentazione fornita in noleggio, la fornitura di materiale di consumo, e quant altro occorra per garantire la funzionalità del sistema stesso. L appalto del lotto 1 deve garantire le seguenti condizioni : a) Fornitura dell'apparecchiatura in locazione: L'apparecchiatura offerta deve avere una potenzialità operativa e un livello tecnologicamente correlato alle necessità, con le caratteristiche minime indicate nell Allegato A, voce 1D; b) Fornitura del materiale di consumo occorrente per l esecuzione degli accessi venosi, secondo le specifiche indicate nell allegato A, voce A-B-C. c) Assistenza tecnica comprendente: - trasporto, collaudo e avviamento, sostituzione di parti di ricambio; - manutenzione preventiva e straordinaria in caso di emergenza (entro 48 ore dalla chiamata); - sostituzione immediata con apparecchio identico in caso di guasto momentaneo o definitivo; - ogni eventuale aggiornamento o nuove versioni di programma; - addestramento in loco del personale dipendente per l utilizzo del sistema; Nell offerta dovranno essere indicate le condizioni, i tempi, le modalità di esecuzione degli interventi programmati e di quelli su chiamata nonché il progetto formativo. Le quantità riportate nell Allegato A sono puramente indicative e non impegnative, essendo subordinate a circostanze cliniche e tecnico scientifiche variabili e non esattamente predeterminabili; esse potranno variare in caso di modifica degli attuali indirizzi terapeutici o delle disposizioni regionali in materia, oltre che in base ai flussi di utenza. Il Fornitore, pertanto, non avrà diritto ad elevare proteste od eccezioni per richieste di quantitativi maggiori o minori; non saranno riconosciuti compensi, rimborsi o indennità di alcun genere, neanche a titolo risarcitorio, qualora l Azienda ordini quantitativi inferiori a quelli stimati o eccedenti il quinto d obbligo. Le quantità indicate pertanto non costituiscono impegno o promessa dell Azienda, essendo i consumi non esattamente prevedibili in quanto subordinati a fattori variabili e ad altre cause e circostanze legate alla particolare condizione dell Azienda, nonché ad eventuali misure di contenimento della spesa sanitaria disposta dallo Stato o dalla Regione Sardegna. 2
Si precisa che l appalto è concepito come obbligazione di risultato; pertanto le forniture dovranno essere rese perfettamente operative e includere ogni prestazione necessaria a tale scopo, anche se non espressamente prevista in atti di gara ed in offerta, fino alla consegna nei locali di destinazione. ART. 2 - DURATA, BASE D ASTA E VALORE COMPLESSIVO DEL CONTRATTO La durata del contratto sarà di anni due (2) decorrenti dalla data di sottoscrizione dei contratti; l'azienda ha facoltà ( diritto potestativo) di rinnovo per ulteriori sei (6) mesi e/o sino ad aggiudicazione della gara regionale dei dispositivi medici di cui trattasi. Il quadro economico dell intervento è il seguente: QUADRO ECONOMICO VALORE IN EURO VALORE TOTALE 24 MESI NETTO IVA 3.582.503,46 IVA SU 12 MESI 788.150,76 VALORE OPZIONE DI ESTENSIONE NETTO IVA 895.625,86 IVA SU VALORE OPZIONE DI ESTENSIONE 197.037,69 TOTALE 5.463.317,77 ANAC 140,00 ONERI DUVRI* / TOTALE PROGETTO 5.463.457,77 La procedura sarà aggiudicata secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (art. 95 c. 2 del D.Lgs 50/2016); l offerente in gara dovrà formulare offerta pari o in ribasso rispetto ai prezzi a base d asta per ciascun lotto. ART. 3 - CARATTERISTICHE MINIME DELLA FORNITURA RICHIESTA REGOLE SPECIALI La tipologia, le caratteristiche specifiche e le quantità presunte annuali sono indicate nell Allegato A, nel quale, in relazione a ciascun lotto, sono specificati: l unità di misura, la quantità annuale stimata, il prezzo unitario indicativo e l importo complessivo per ciascun lotto (importo annuo) a base d asta (impossibilità di offerte in aumento). 3
ART. 4 - NORME GENERALI DI FORNITURA Durante il periodo stimato di durata contrattuale, le forniture saranno richieste in base alle esigenze delle Aziende; la fase relativa all emissione degli ordinativi e della liquidazione delle relative fatture sarà interamente gestita dai Servizi Competenti in ciascuna ASSL, per la ASSL OLBIA : IL Servizio di Farmacia Aziendale. Per il luogo di consegna di quanto ordinato si rimanda al CGA. ART. 5 - PATTO D INTEGRITA Alla procedura e al contratto si applica il patto d integrità. La Giunta Regionale con deliberazione n. 30/6 del 16/06/2015 ha, tra l altro, individuato come misura di prevenzione della corruzione l adozione dei Patti di integrità, richiamati al punto 1.3 del Piano Nazionale Anticorruzione che espressamente recita Le pubbliche Amministrazione e le stazioni appaltanti, in attuazione dell art. 1 comma 17 della L. 190/2012, di regola, predispongono e utilizzano protocolli di legalità o patti d integrità per l affidamento di commesse. A tal fine, le P.A. inseriscono negli avvisi, nei bandi di gara e nelle lettere d invito la clausola di salvaguardia che il mancato rispetto del Protocollo di legalità o del Protocollo d integrità dà luogo all esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dal contratto. La Giunta Regionale ha altresì disposto che detta misura debba essere applicata da parte delle Stazioni appaltanti alle procedure di acquisizione di lavori, beni e servizi. Il Patto d Integrità è allegato sub B al presente capitolato e deve essere accettato espressamente dai potenziali offerenti, a pena d esclusione. ART. 6 OPZIONE DI ESTENSIONE Il 1/01/2017, in attuazione di leggi regionali della Sardegna (da ultimo, L. R. 17/2016) si è compiuto un processo di fusione per incorporazione Azienda incorporante Asl 1 Sassari ed è nata ATS Sardegna, che ha inglobato le altre 7 AASSLL preesistenti. Inoltre, la Legge Regionale 17/2016 ha previsto che ATS diventi Centrale di Committenza a livello regionale per la sanità, affiancandosi a CAT Sardegna, soggetto aggregatore; nella funzione di Centrale di Committenza, una volta qualificata tale da ANAC, ATS dovrà provvedere all acquisizione. 4
l opzione potrà essere esercitata per assicurare le forniture di beni/servizi di altre Aree Socio Sanitarie di ATS e, AOU CA, AO Brotzu, istituenda AREUS; l opzione è esercitabile nel periodo di durata contrattuale ed esclusivamente per il residuo periodo di durata contrattuale del contratto principale; l opzione è esercitabile fino a concorrenza del valore massimo pari al 100% del valore contrattuale, inclusi oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e, comunque, entro la soglia di rilievo europeo, esercitabile entro il primo anno dalla data di aggiudicazione; nell esercizio dell opzione il contratto non è rinegoziabile; qualora l opzione sia esercitata a favore di altre Aree Socio Sanitarie di ATS Sardegna, si stipulerà atto integrativo del contratto originario nel quale saranno dettagliate, ad esempio, modalità di esecuzione delle prestazioni in perfetta coerenza con l offerta dell aggiudicatario, designando ulteriori responsabili dell esecuzione contrattuale di ATS (art. 106 c. 1 lettera a) D.Lgs 50/2016); qualora invece l opzione dovesse essere esercitata da altre Aziende del SSR, esse stipuleranno autonomo contratto, agli stessi patti e condizioni di aggiudicazione, ragguagliato all entità delle forniture di beni o servizi loro necessari (art. 106 c. 1 lettera a) e art. 37 c. 10 e 11 del D.Lgs 50/2016); il RUP della presente procedura di acquisizione monitorizza l eventuale attivazione dell opzione di estensione per accertare il rispetto delle precedenti clausole incluso il rispetto del tetto massimo di esercitabilità dell opzione stessa; Gli atti di gara devono dare chiara indicazione della esistenza dell opzione di estensione e gli offerenti devono dichiarare nel presentare la documentazione necessaria per l ammissione alla gara di averne preso visione e di aver formulato la propria offerta anche considerando la presenza di detta clausola. ART. 7 - RINVIO AL CGA SCHEMA DI CONTRATTO Per tutto quanto non previsto dal presente CSA e dagli altri atti di gara, si applica il CGA, in quanto compatibile con il Codice; il CGA regola anche le penali, le ulteriori cause di risoluzione anche di diritto del contratto ed il diritto di recesso. Lo schema di contratto è costituito dal connubio tra i seguenti atti, indicati in ordine di priorità e, quindi, di prevalenza: a) CSA e relative norme ed atti di rinvio ed eventuali integrazioni/specificazioni contrattuali in atti di gara; b) CGA e relative norme ed atti di rinvio; 5
c) eventuali precisazioni e/o integrazioni alle regole contrattuali date nel termine di ricevimento offerte; d) offerta tecnico economica accettata. Responsabile del procedimento: Servizio Provveditorato Responsabile dell esecuzione: Servizio Farmaceutico Ospedaliero 6