ALLEGATO 1) Provincia di Pistoia Area di coordinamento per le strategie di governance territoriale di area vasta Funzione Provveditorato PIAZZA S. LEONE, 1-51100 PISTOIA -TEL.0573/3741- FAX 0573/374290 - C.F. 00236340477 Sito internet: www.provincia.pistoia.it INDAGINE DI MERCATO FINALIZZATA ALL'INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE alla procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2) lettera a) del D. Lgs. 50/2016 per l'affidamento in concessione del servizio di somministrazione di alimenti e bevande calde e fredde mediante distributori automatici nella sede della Provincia di Pistoia - Piazza San Leone, 1 51100 Pistoia CIG n. ZA21E30A39. SI RENDE NOTO Che con determinazione n. 238 dell' 11.04.2017 la Provincia di Pistoia, Piazza San Leone, 1 51100 Pistoia, intende espletare una indagine di mercato, ai sensi del combinato disposto degli arrtt. 164 e 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016, al fine di individuare, nel rispetto dei principi di cui all art. 30 del citato D. Lgs. 50/2016, gli operatori economici da invitare alla procedura di affidamento in concessione del servizio di somministrazione di alimenti e bevande calde e fredde mediante distributori automatici presso la propria sede. Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni d interesse per favorire, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza la partecipazione degli operatori economici in modo non vincolante per la Provincia di Pistoia. Il contratto avrà durata di 36 mesi dalla stipula con riserva di esercitare opzione di rinnovo per un ulteriori tre anni. L'importo complessivo per il triennio è stimato in euro 1.350,00. Le manifestazioni d interesse hanno l unico scopo di comunicare alla Provincia di Pistoia la disponibilità a essere invitati a presentare offerta. La Provincia si riserva di individuare i soggetti idonei, ai quali sarà richiesto, con lettera d invito, di presentare offerta. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE PROVINCIA DI PISTOIA Piazza San Leone, 1 51100 Pistoia Tel. 0573/374300 Fax 0573/374290 - Sito Internet www.provincia.pistoia.it. E-mail: economato@provincia.pistoia.it PEC: provincia.pistoia@postacert.toscana.it profilo del committente http://www.provincia.pistoia.it/bandi_di_gara/el_avvisomanifestazioneinteresse.asp, sul sito dell Osservatorio regionale dei contratti pubblici. SERVIZIO COMPETENTE DELL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Area di coordinamento per le strategie di governance territoriale di area vasta Funzione Provveditorato - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016 il Responsabile Unico del procedimento è il Dirigente Dr. Agr. Renato Ferretti CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016. Il servizio dovrà essere svolto con le modalità specificate nel capitolato di appalto allegato al presente avviso. Con il presente avviso la Provincia richiede agli operatori economici, in possesso dei requisiti di seguito indicati, di manifestare il proprio interesse ad essere invitati a presentare offerta per la gestione del suddetto servizio. Il presente avviso pertanto è da intendersi come mera indagine di mercato finalizzata esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse da parte di operatori aventi i requisiti in esso contenuti e non è in alcun modo vincolante né per l Amministrazione, né per gli stessi operatori economici. La Provincia si riserva pertanto la facoltà di non dar seguito alla successiva procedura di gara o di seguire anche altre procedure, senza che possa essere avanzata alcuna pretesa da parte degli operatori economici interessati. Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti che invece dovranno essere dichiarati dall interessato ed accertati dalla Stazione Appaltante in occasione della procedura di affidamento. Requisiti di partecipazione: A) possesso dei requisiti di ordine generale per contrarre con la pubblica amministrazione e l assenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016; B) essere iscritti presso il Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura ed abilitati all'attività corrispondente all oggetto dell'affidamento; C) capacità tecnica e professionale che consiste nell'aver svolto, nel triennio antecedente alla pubblicazione dell'avviso per indagine di mercato, servizi analoghi a quanto richiesto. Il suddetto requisito deve essere provato per il tramite della presentazione dell elenco delle principali forniture prestate nel settore della distribuzione automatica di bevande calde e fredde e snack, negli ultimi tre anni, con l indicazione degli importi e dei destinatari, pubblici o privati, delle forniture stesse. A tal fine si precisa quanto segue: Caratteristiche prodotti: tutti i prodotti offerti dovranno appartenere a marche primarie del settore e rispondere a rigorose norme igienico sanitarie. Requisiti minimi fornitura: la fornitura dovrà garantire un offerta ai dipendenti della Provincia di Pistoia di prodotti meglio specificati nel capitolato allegato. Numero dei distributori automatici: i distributori da installare sono in totale n. 3, di cui n. 1 per caffè/bevande calde, n. 1 per acqua/bibite e n. 1 per snack dolci e salati. Luogo di collocazione dei distributori automatici: i distributori dovranno essere ubicati presso la sede della Provincia di Pistoia Piazza San Leone, 1 51100 PISTOIA al piano terra. Il locale individuato per la collocazione dei distributori non è provvisto di collegamento diretto con la rete idrica.
Lavori installazione: i lavori di installazione e collegamento dei distributori automatici sono completamente a carico dell operatore economico che risulterà aggiudicatario della procedura. Durata: il servizio avrà durata triennale con decorrenza dall ultimazione dell installazione dei distributori automatici. Alla scadenza, il servizio potrà essere prorogato a discrezione dell'amministrazione provinciale per ulteriori tre anni, se previsto dalla normativa vigente, per tutti i distributori sino a quel momento installati o limitatamente ad alcuni di essi. L operatore economico aggiudicatario della presente procedura, dovrà corrispondere, alla Provincia di Pistoia, un importo a titolo di rimborso spese forfettario per ogni anno di durata del servizio. L importo minimo da corrispondere è quantificato nella misura di 450,00 annuali per i tre distributori, oneri fiscali esclusi e sarà oggetto di offerta a rialzo. Da parte di questa Amministrazione, non verranno concesse cauzioni, depositi o anticipi di sorta per i macchinari installati e/o per i prodotti forniti. Aggiudicazione servizio: il servizio sarà aggiudicato all operatore economico che avrà formulato la migliore offerta, secondo le regole contenute nella lettera d invito che sarà inviata agli operatori che avranno manifestato il loro interesse a partecipare alla selezione in oggetto, ed in possesso dei requisiti richiesti. Modalità di partecipazione: Qualora interessati, si prega di manifestare il proprio interesse inviando apposita comunicazione, firmata dal legale rappresentante dell impresa, a mezzo pec all'indirizzo: provincia.pistoia@postacert.toscana.it. La manifestazione di interesse potrà altresì essere presentata o attraverso raccomandata all indirizzo : Provincia di Pistoia Funzione Provveditorato - Piazza San Leone, 1 51100 Pistoia, o consegnata a mano presso il medesimo indirizzo dell'ente. In questi due ultimi casi dovrà essere presentata in busta chiusa riportante la seguente dicitura: Manifestazione di interesse per affidamento del servizio di distribuzione di bevande calde e fredde ed alimenti mediante distributori automatici. Il termine di presentazione della manifestazione di interesse è stabilito il giorno 27 Aprile 2017 entro e non oltre le ore 12.00. Si precisa che il recapito tempestivo rimane in ogni caso ad esclusivo rischio del mittente e che la Stazione appaltante non è tenuta ad effettuare alcuna indagine circa i motivi di ritardo. Si precisa inoltre che nella manifestazione di interesse dovrà essere indicata la volontà di essere invitati alla procedura, e dovrà altresì essere dichiarato il possesso dei requisiti di partecipazione sopra indicati. Si ricorda che la manifestazione d interesse non dovrà contenere alcuna indicazione di carattere economico. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016. Il servizio sarà affidato al concorrente che otterrà il punteggio più elevato in base alla somma aritmetica dei punteggi conseguiti con l offerta economica e l offerta tecnica. Il punteggio complessivo massimo assegnabile è di 100 punti, così ripartiti: a) offerta economica: max 70 punti di cui:
a1) canone offerto (al rialzo sulla base d asta annuale indicata in euro 450/annui) max 30 punti a2) offerta economica: corrispettivo a carico dell utenza max 40 punti; b) offerta tecnica: max 30 punti. I punti sono distribuiti come specificato nelle tabelle sotto riportate, tenendo presente che: i prezzi, che dovranno intendersi comprensivi di tutte le spese da sostenere (ammortamenti, manutenzioni, ecc.), potranno essere aggiornati a seguito di richiesta scritta della ditta, in caso di intervenute modifiche legislative che abbiano riflesso sul prezzo; la ditta non può, in alcun caso, procedere unilateralmente a variare i prezzi delle consumazioni senza la preventiva autorizzazione della Provincia di Pistoia, così pure dovrà essere sempre rispettato il rapporto percentuale di riduzione fra il prezzo normale e quello ridotto a favore dei titolari di chiave o altro sistema automatico. per le erogazioni a prezzo speciale, la ditta provvederà alla cessione delle chiavi o di altro sistema automatico previo versamento di una cauzione se prevista che la ditta si impegna a rimborsare agli aventi diritto, previa restituzione della chiave o altro sistema automatico. a) Offerta economica: a1) canone offerto (max 30 punti) Il punteggio massimo verrà attribuito alla ditta che avrà presentato il canone annuo di importo più elevato. Per le altre ditte il punteggio sarà assegnato in modo direttamente proporzionale rispetto al miglior prezzo secondo la seguente formula: Co : Cm = X : 30 quindi X = Co * 30 / Cm dove: Co = canone offerto Cm = canone migliore X = punteggio assegnato a2) corrispettivo a carico dell utenza (max 40 punti) n. CATEGORIA DI PRODOTTI 1 Caffè di tipo tradizionale ed equo solidale miscela bar 2 Altre bevande calde TARIFFE in senza chiavetta magnetica* indicate dalla Amministrazione ed a base di offerta 0,60 0,50 TARIFFE in senza chiavetta magnetica indicate dalla Ditta
n. CATEGORIA DI PRODOTTI 3 Bibite fredde in lattina/bottiglia 4 Bibite fredde in tetrapak 5 Acqua oligominerale gassata, naturale, effervescente naturale 500ml TARIFFE in senza chiavetta magnetica* indicate dalla Amministrazione ed a base di offerta 1,00 0,65 0,50 6 Snacks salati 0,60 7 Snacks dolci 0,90 8 Bicchierino 0,05 PREZZO MEDIO** TARIFFE in senza chiavetta magnetica indicate dalla Ditta *Le tariffe senza chiavetta esposte sono quelle a base della procedura. La ditta offerente deve indicare la propria offerta che può essere a ribasso oppure invariata rispetto alle tariffe esposte ** Prezzo medio : -Tariffe in Euro senza chiavetta magnetica: somma delle singole tariffe della colonna diviso 8. I costi sopra indicati come prezzi a base di offerta si riferiscono ad erogazioni di prodotti dietro pagamento in denaro contante. Si ricorda che qualora il pagamento venga effettuato con utilizzo di chiave elettronica ricaricabile i prezzi dei prodotti devono essere ridotti del 10%. Eventuale costo della cauzione per ogni chiavetta consegnata dovrà essere indicato nell'offerta economica ma non sarà oggetto di valutazione. In ogni caso il costo da corrispondere non dovrà essere superiore ad euro 7 (si ricorda che 75 chiavi elettroniche dovranno essere consegnate gratuitamente). Alle offerte sarà assegnato un punteggio in misura inversamente proporzionale secondo la seguente formula: a2) tariffe senza chiavetta (max punti 40) Pmo : Pmb = 40 : X quindi X = Pmb * 40 / Pmo dove: Pmo = prezzo medio offerto Pmb = prezzo medio più basso X = punteggio assegnato
c) Offerta tecnica: (max 30 punti) ELEMENTO DI VALUTAZIONE Anno di fabbricazione dei distributori PUNTEGGIO MASSIMO 15 VALUTAZIONE Il punteggio verrà attribuito come segue: anno 2016 = 15 pt anno 2015 = 12 pt anno 2014 = 9 pt anno 2013 = 6 pt anno 2012 = 3 pt Nel caso in cui i distributori fossero stati fabbricati in anni diversi, verrà effettuata la media matematica fra gli anni di fabbricazione e, di conseguenza, verrà attribuito a tale risultato il punteggio sopra citato. Tempo di intervento (tempo impiegato, espresso in minuti, per il pronto intervento in caso di guasto o rifornimento) comunque inferiore alle 8 ore previste 10 Utilizzo di stoviglie (bicchieri e palette) biodegradabili e compostabili 5 Al miglior tempo proposto saranno attribuiti 10 punti; alle altre offerte sarà assegnato un punteggio in misura inversamente proporzionale secondo la seguente formula: To : Tm = 10 : X quindi X = Tm * 10 / To dove: Tm = Tempo migliore offerto To = Tempo offerto X = punteggio assegnato Si procederà all attribuzione di 5 punti al riscontro della caratteristica indicata. A tal fine la ditta dovrà allegare all offerta tecnica la scheda tecnica delle stoviglie utilizzate Per ogni valutazione si considererà sino al secondo decimale ARROTONDATO all unità superiore se maggiore o uguale a cinque. Non saranno accettate offerte parziali o riportanti varianti non consentite rispetto a
quanto previsto nella presente lettera di invito. La presentazione dell'offerta non vincola l'amministrazione aggiudicatrice. AFFIDAMENTO DELLA CONCESSIONE L'Amministrazione provinciale concedente si riserva la totale insindacabile facoltà di procedere o meno all'affidamento della concessione in oggetto, previa valutazione e verifica della qualità e della congruità dell'offerta presentata. L'Amministrazione concedente si riserva altresì la facoltà, a tale scopo, di richiedere eventuali integrazioni e/o negoziare ulteriori condizioni migliorative, prima di procede all'affidamento, che resta in ogni caso subordinato ai dovuti accertamenti di legge e diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale sulla ditta. Le manifestazioni d interesse devono essere redatte in conformità a quanto riportato nel fac-simile domanda di manifestazione di interesse MOD. A), devono essere sottoscritte dal legale rappresentante dell impresa ed accompagnate da copia di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore. Saranno esaminate ed istruite a cura del Responsabile del procedimento, il quale provvederà alla verifica della documentazione prodotta e potrà richiedere chiarimenti e integrazioni che dovranno essere presentati entro e non oltre il termine indicato nella richiesta formale inviata al concorrente, pena l'esclusione. Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l'affidamento dei servizi, che verrà verificata dalla stazione appaltante. In esito all'istruttoria delle manifestazioni di interesse, il Responsabile del procedimento provvederà a redigere un elenco delle ditte ammesse e delle ditte eventualmente escluse, precisandone la motivazione. Qualora il numero dei suddetti partecipanti, in possesso dei requisiti di legge, risulti inferiore a cinque, si procederà ad invitare alla procedura in economia tutti gli operatori che avranno presentato la manifestazione di interesse e saranno risultati idonei, con riserva da parte della stazione appaltante di integrare l'elenco degli invitati, fino ad arrivare ad un numero minimo complessivo di cinque operatori economici, sempre che risultino sussistenti in tale numero soggetti idonei. Gli operatori che avranno manifestato il loro interesse a partecipare alla selezione in oggetto, in possesso dei requisiti sopra indicati, saranno invitati a presentare offerta previa l eventuale effettuazione del sopralluogo al fine di visionare il luogo in cui saranno installati i distributori. Le comunicazioni avverranno esclusivamente tramite posta elettronica certificata, all indirizzo indicato dall operatore nella manifestazione di interesse. Trattamento dei dati personali: Il trattamento dei dati personali inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel D.Lgs. 196/2003, per finalità unicamente connesse alla procedura in oggetto. Responsabile del procedimento: Il Responsabile del procedimento è il dr. Renato Ferretti. Per informazioni è possibile scrivere una mail a: provincia.pistoia@postacert.toscana.it Il presente avviso è pubblicato all'albo pretorio della Stazione Appaltante, sul sito
istituzionale della Provincia di Pistoia e sul Sito dell'osservatorio Regionale dei contratti pubblici. Allegati: - MOD. A) Fac-simile domanda di manifestazione di interesse. - Capitolato speciale di appalto IL RUP DIRIGENTE DELLA FUNZIONE PROVVEDITORATO Dr. Agr. Renato Ferretti con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.