C O P I A DETERMINA n. 30/SU del 04 MAGGIO 2016 DIVISIONE: URBANISTICA - EDILIZIA PUBBLICA SERVIZIO: EDILIZIA PUBBLICA STRADE - CIMITERI DETERMINAZIONE SENZA IMPEGNO DI SPESA N 30/SU Oggetto: Determinazione a contrarre per l'affidamento del servizio di assistenza archeologica continuativa inerente i lavori di "Riqualificazione e realizzazione nuovo parcheggio via Cavigioli" presso l'area denominata Ex Tarditi mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 ATTESTATO DI ESECUTIVITÀ La presente determinazione è esecutiva ai sensi dell'art. 183, comma 7, del T.U. (D.Lgs. 18/08/2000 n.267): dalla data di apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario; dalla data della sua adozione, non ricorrendo gli estremi per l'apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario. Borgomanero, lì 04/05/2016 IL DIRIGENTE DIVISIONE URBANISTICA F.to Arch. Antonella Manuelli Copia predisposta ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 82/2005 - Il documento originale firmato digitalmente è conservato presso l'amministrazione in conformità all'art. 71 del D.Lgs. 82/2005. La presente copia è destinata esclusivamente alla pubblicazione all albo pretorio on-line.
IL DIRIGENTE Premesso che: - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 16 marzo 2016 è stato approvato il bilancio di previsione 2016/2018; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 32 del 9 marzo 2016 si è provveduto all'attribuzione provvisoria delle risorse finanziarie ai dirigenti. Premesso altresì: - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 30 del 31 marzo 2015 è stato approvato lo studio di fattibilità dei lavori di riqualificazione e realizzazione del nuovo parcheggio in via Cavigioli, per un importo complessivo di 450.000,00; - che con determinazione dirigenziale n. 285/ST del 20/11/2015 è stato affidato ai sensi dell art. 125 comma 11 ultimo periodo del D. Lgs 163/2006 il servizio di verifica preventiva dell interesse archeologico per i lavori di Riqualificazione e realizzazione parcheggio di via Cavigioli ; - che con deliberazione di Giunta comunale n. 137 del 23 dicembre 2015 è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo dei lavori di riqualificazione e realizzazione del nuovo parcheggio in via Cavigioli per l importo complessivo di 450.000,00; - che con determinazione dirigenziale a contrarre n. 354/ST del 23 dicembre 2015 è stata indetta gara per la ricerca del contraente per la realizzazione dei lavori di cui in oggetto mediante procedura negoziata senza pubblicazione di un bando di gara nel rispetto della normativa vigente (art. 57 comma 6 e art. 122 comma 7 del d.lgs. n. 163/2006), con ricorso alla Provincia di Novara in qualità di stazione appaltante, da espletarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006; - che con nota prot. 22926 cl 34.19.04/94.3 del 23 dicembre 2015 acquisita agli atti al prot. 0048186/2015 in pari data, la Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio per le province di Alessandria, Asti, Biella, Cuneo, Novara, Verbano-Cusio-Ossola e Vercelli, ha trasmesso la propria autorizzazione all intervento; - che con nota prot. 473 cl. 34.19.04/121.9 del 22 gennaio 2016 acquisita agli atti al prot. 0003037/2016 in pari data la Soprintendenza Archeologia del Piemonte ha trasmesso la propria autorizzazione all intervento; Riscontrato che la nota prot. 473 cl. 34.19.04/121.9 del 22 gennaio 2016 della Soprintendenza Archeologia del Piemonte subordina l intervento alla condizione che tutte le attività di scavo connesse alla realizzazione delle nuove opere e sistemazioni siano seguite continuativamente da tecnici archeologi di consolidata esperienza sotto la direzione scientifica della Soprintendenza stessa, in particolare per l area circostante l Oratorio della chiesa di Santa Caterina, e le attività collegate con la realizzazione o l adeguamento dei sottoservizi; Rilevata pertanto la necessità di affidare il servizio di assistenza archeologica continuativa inerente i lavori di Riqualificazione e realizzazione nuovo parcheggio via Cavigioli presso l area denominata Ex Tarditi, in attuazione all autorizzazione di cui alla nota prot. 473 cl. 34.19.04/121.9 del 22 gennaio 2016 della Soprintendenza Archeologia del Piemonte;
Visti: - l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base; - l art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l art. 37 comma 1 del D. Lgs 50/2016 il quale recita che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro senza la necessaria qualificazione di cui all articolo 38 del D. Lgs citato; Dato atto che: - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; - l art. 6 comma 2 del Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori per l acquisizione di beni, servizi e lavori mediante cottimo fiduciario, prevede che il responsabile del procedimento acquisisca almeno cinque preventivi di spesa da altrettanti operatori economici, ovvero in numero inferiore se non sussistono in tale numero soggetti idonei; - ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016, la stipula del contratto per gli affidamenti di importo non superiore ad 40.000,00 avviene mediante corrispondenza secondo l uso del commercio; - tra il personale dipendente del Comune di Borgomanero non è presente un dipendente con la professionalità necessaria per l attività in argomento; Atteso che il servizio oggetto della presente determinazione, è riconducibile alla previsione di cui all art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 e verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 determinato in seguito all acquisizione di preventivi, comprensivi di oneri per la sicurezza e costo della manodopera; Rilevato che ai sensi della normativa vigente è stato richiesto il Codice Univoco dell Intervento CUP di cui alla Presidenza del Consiglio dei Ministri-Comitato Interministeriale per la programmazione Economica - n. E91E15000130004, e che è stato affidato dall Autorità Nazionale Anticorruzione il codice CIG Z1F19AEDF2; Dato atto che: - è stata predisposta la seguente documentazione: lettera d invito a formulare l offerta contenente gli elementi essenziali che regolano il servizio di cui al comma 6 dell art. 6 del Regolamento comunale per l acquisizione in
Visti: economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data 12 marzo 2012; Mod. A - Dichiarazione sostitutiva resa per la partecipazione all affidamento diretto del MOD. F - Dichiarazione sostitutiva resa per la partecipazione all affidamento diretto del MOD. G - Dichiarazione sostitutiva resa per la partecipazione all affidamento diretto del Modello offerta economica; determinazione del corrispettivo calcolato, per analogia del servizio, applicando il Decreto 143 del 31/10/2013, paragonando la prestazione a quella di un direttore operativo laureato; - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016; - l art. 6 del Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data 12 marzo 2012; - la documentazione predisposta per l'avvio della procedura (lettera d invito, Mod. A, F, G, offerta economica ed determinazione del corrispettivo) e ritenuta la stessa adeguata allo scopo; D E T E R M I N A 1. per le motivazioni esposte in premessa, che qui si richiamano integralmente, di avviare l affidamento del servizio di assistenza archeologica continuativa inerente i lavori di Riqualificazione e realizzazione nuovo parcheggio via Cavigioli presso l area denominata Ex Tarditi mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016, da espletarsi mediante il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 del D. Lgs citato, determinato in seguito all acquisizione di preventivi, comprensivi di oneri per la sicurezza e costo della manodopera, nell intesa che si farà luogo all aggiudicazione anche nel caso di presentazione di una sola offerta valida; 2. di procedere alla consultazione di 5 operatori economici ai sensi dell art. 6, comma 4 del Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data 12 marzo 2012; 3. di precisare, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che: - il fine che si intende perseguire con il contratto è quello della fornitura del servizio di assistenza archeologica continuativa inerente i lavori di Riqualificazione e realizzazione nuovo parcheggio via Cavigioli presso l area denominata Ex Tarditi; - l oggetto del contratto è il servizio di assistenza archeologica continuativa inerente i lavori di Riqualificazione e realizzazione nuovo parcheggio via Cavigioli presso l area denominata Ex Tarditi; - il valore economico massimo del servizio è pari ad 2.317,33 (Euro duemilatrecentodiciassette/33) comprensivo di spese, oltre cassa previdenziale 4% (se dovuta) ed IVA di legge 22% per un totale di 2.940,23 (duemilanovecentoquaranta/23), calcolato
per analogia del servizio, applicando il Decreto 143 del 31/10/2013, paragonando la prestazione a quella di un direttore operativo laureato; - ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016, la stipula del contratto avviene mediante corrispondenza secondo l uso del commercio; - le clausole ritenute essenziali sono contenute nell allegata lettera di invito a formulare l offerta; - la modalità di scelta del contraente è quella dell affidamento diretto ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 da espletarsi mediante il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 del D. Lgs citato, ritenuto metodo più adeguato rispetto all importo del servizio; 4. di dare, altresì, atto che: - si procederà alla richiesta di numero 5 preventivi al fine di attuare una procedura comparativa; - a tale gara è stato assegnato il seguente CIG: Z1F19AEDF2; - l affidatario, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo; 5. di approvare la seguente documentazione: - lettera d invito a formulare l offerta contenente gli elementi essenziali che regolano il servizio di cui al comma 6 dell art. 6 del Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data 12 marzo 2012; - Mod. A - Dichiarazione sostitutiva resa per la partecipazione all affidamento diretto del - MOD. F - Dichiarazione sostitutiva resa per la partecipazione all affidamento diretto del - MOD. G - Dichiarazione sostitutiva resa per la partecipazione all affidamento diretto del - Modello offerta economica; - determinazione del corrispettivo calcolato, per analogia del servizio, applicando il Decreto 143 del 31/10/2013, paragonando la prestazione a quella di un direttore operativo laureato, come da allegato; 6. di individuare, quale responsabile unico del procedimento (RUP), l architetto Antonella Manuelli, dirigente della Divisione urbanistica - edilizia pubblica del Comune di Borgomanero; 7. di dare atto che la somma complessiva di 2.940,23 (duemilanovecentoquaranta/23), è impegnata al capitolo 20811 art. 169 anno 2016 avente ad oggetto riqualificazione e realizzazione del nuovo parcheggio in via Cavigioli il quale presenta sufficiente disponibilità; Responsabile dell istruttoria del procedimento: arch. Paolo Volpe, Divisione urbanistica - edilizia pubblica del Comune di Borgomanero, ufficio servizio edilizia pubblica strade/cimiteri,