S I R G SISTEMA INFORMATIVO REGIONALE E GIOVANILE Provincia di Avellino SETTORE CULTURA TURISMO POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI AZIONE AS.CO Affrontare le Sfide - Creare Opportunità LINEE GUIDA PER LA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI DEI FORUM GIOVANILI COMUNALI - ANNO 2010 Articolo 1 - Obiettivi e Priorità L Assessorato alle Politiche Giovanili ed InformaGiovani della Provincia di Avellino, attraverso l Ufficio Politiche Giovanili, presenta l azione dell azione AS.CO Affrontare le Sfide - Creare Opportunità. AS CO è la linea di co-finanziamento, scelta per l annualità 2010, per sostenere i progetti presentati dai giovani impegnati nelle attività dei Forum Comunali afferenti al Coordinamento provinciale istituito con Delibera di Consiglio n. 92 del 20 luglio 2005. Essa sarà ispirata ai principi ed indicazioni del nuovo documento programmatico in materia di politiche giovanili dell Unione Europea Una strategia UE per i giovani Investire e Rafforzare. Un metodo aperto di coordinamento rinnovato per affrontare le sfide e le opportunità dei giovani" adottata nell aprile 2009 dal Parlamento Europeo. La nuova strategia invita sia gli Stati membri che la Commissione, rilancia quanto contenuto nel Libro Bianco e invita nel periodo 2010-1018, a cooperare nel settore giovanile attraverso un metodo aperto di coordinamento rinnovato. Propone un approccio transettoriale, con azioni a breve e lungo termine, che comprenda tutte le aree politiche chiave concernenti i giovani europei. Invita, inoltre, tutti gli Stati membri ad organizzare un dialogo permanente e regolare (Dialogo Strutturato) con i giovani. La Commissione nella sua Strategia incoraggia una politica giovanile maggiormente basata sulla ricerca e la concretezza. Nel Novembre 2009, il Consiglio UE dei Ministri per la Gioventù, composto da 27 Stati membri dell UE, ha adottato una Risoluzione su un quadro rinnovato per la cooperazione europea nel
settore giovanile per il prossimo decennio. La Risoluzione si basa sulla Comunicazione della Commissione dell Aprile 2009 Una Strategia UE per i Giovani: Investire e Rafforzare. La nuova Strategia UE per i Giovani definisce due obiettivi generali: -Maggiori pari opportunità per i giovani nell istruzione e nel mercato del lavoro. -Cittadinanza attiva, inclusione sociale e solidarietà dei giovani. Tuttavia, vista la concomitanza con la proclamazione della decisione del Consiglio dell Unione Europea del 27 novembre 2009 del 2011 Anno europeo delle attività di volontariato che promuove la cittadinanza attiva si è ritenuto opportuno individuare come priorità specifica dell azione AS.CO Affrontare le Sfide - Creare Opportunità il tema: Cittadinanza attiva, inclusione sociale e solidarietà dei giovani. La decisione sottolinea infatti che: L Anno europeo delle attività di volontariato, che promuove la cittadinanza attiva, contribuirà a mettere in evidenza che il volontariato è una delle dimensioni fondamentali della cittadinanza attiva e della democrazia, nella quale assumono forma concreta valori europei quali la solidarietà e la non discriminazione e in tal senso contribuirà allo sviluppo armonioso delle società europee. Articolo 2 - Obiettivi dei Progetti In particolare, le azioni soggette a contributo dovranno essere organizzate in modo tale da permettere il raggiungimento dei seguenti obiettivi. Cittadinanza attiva: accrescere la partecipazione dei giovani alla vita civile della loro comunità; rendere più ampia la partecipazione dei giovani al sistema di democrazia rappresentativa; sostenere maggiormente le diverse forme di apprendimento alla partecipazione, attraverso il ricorso all educazione non formale. Inclusione sociale: partecipazione all accesso a tutte le risorse, i diritti, i beni e i servizi; prevenire i rischi di esclusione; sostenere i membri più vulnerabili della società; mobilitare tutti i soggetti e gli organismi di rilievo e promozione della partecipazione. Solidarietà dei giovani sviluppare attività di volontariato allo scopo di migliorare la trasparenza delle opportunità esistenti, ampliandone le finalità e migliorandone la qualità;
rendere più facile per i giovani la realizzazione di attività di volontariato rimuovendo gli ostacoli esistenti; promuovere attività di volontariato con un attenzione particolare al rafforzamento della solidarietà e l impegno dei giovani come cittadini. Articolo 3 Tipologia dei Finanziamenti Le Linee Guida 2010 prevedono uno stanziamento di fondi quale co-finanziamento per le attività dei Forum delle Gioventù afferenti al Coordinamento Provinciale pari a 15.000,00 Euro. Essi saranno così suddivisi 1. Fascia A n. 1 finanziamenti di 4.000,00 euro (al netto del contributo Comunale); 2. Fascia B n. 3 finanziamenti di 2.000,00 euro (al netto del contributo Comunale); 3. Fascia C n. 5 finanziamenti di 1.000,00 euro (al netto del contributo Comunale); Ogni forum potrà presentare massimo due progetti a valere su due distinte fasce di finanziamento. Nel caso in cui la Commissione di Valutazione considererà meritevoli di finanziamento entrambi i progetti verrà finanziato unicamente il progetto di fascia maggiore (ad esempio se il Forum presenta un progetto a valere sulla fascia A ed uno sulla Fascia C ed entrambi vengono considerati meritevoli, verrà finanziato il solo progetto della fascia A). Articolo 4 - Enti beneficiari Possono beneficiare del finanziamento i Forum Comunali istituiti ed attivi nella provincia di Avellino. Articolo 5 - Richiesta di contributo Per poter accedere al finanziamento, i Comuni della provincia di Avellino, presso i quali sia istituito il Forum Giovanile, debbono far pervenire alla Provincia di Avellino entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 30 (trenta) dicembre 2010, una specifica domanda in busta chiusa sulla quale sia riportata la seguente dicitura Azione AS CO. Finanziamenti per i Forum Comunali della Gioventù specificando la fascia per cui si richiede il finanziamento ai sensi dell art. 3. Si ribadisce che potranno essere presentate massimo due proposte progettuali in due distinte buste a valere su due diverse fasce di finanziamento. L unica modalità ammessa per presentare la domanda ed i relativi allegati è:
presentazione diretta alla Provincia di Avellino Ufficio Relazioni al Pubblico Piazza Libertà, 1, dalle ore 10.00 alle ore 12.00 di ogni giorno lavorativo. Nella busta occorre, a pena di esclusione, inserire: 1. la domanda del contributo firmata dal Sindaco o dall Assessore alle Politiche Giovanili (Modello 1) ; 2. la scheda dati strutturali (Modello 2); 3. Il Progetto redatto secondo le indicazioni del Modello 3 sottoscritto dal Responsabile del procedimento e dal Coordinatore del Forum; 4. copia del provvedimento di approvazione del progetto (delibera di Giunta o provvedimento monocratico); 5. la scheda di rendicontazione (Modello 4) relativa ai fondi trasferiti per la realizzazione dei progetti anno 2008 completa dei giustificativi di spesa (Solo per i Forum che hanno percepito il contributo di cui alla Determina Dirigenziale n. 1096 del 22/02/2008); 6. copia della Delibera di Consiglio Comunale di Istituzione del Forum; 7. Regolamento/Statuto del Forum Comunale. Nel caso di presentazione di due progetti su due diversi assi di finanziamento, nella busta contenente il progetto a valere sul finanziamento minore è possibile dichiarare di aver inserito nell altra busta (contenete il progetto per un importo maggiore) gli allegati 2 5 6 e 7. La mancata presentazione di ciascuno degli allegati e del provvedimento di approvazione del progetto non consentirà la valutazione della proposta progettuale. In particolare la proposta progettuale (modello 3) dovrà essere sottoscritta dal Responsabile del procedimento e dal Coordinatore del Forum. Articolo 6 Commissione per la valutazione dei progetti. La Commissione di valutazione dei progetti sarà nominata con successivo atto dirigenziale. Almeno due dei membri della Commissione saranno rappresentanti del Coordinamento Provinciale dei Forum della Gioventù che provvederà ad individuarli attraverso voto democratico in seno al Consiglio Generale. Almeno uno dei membri della Commissione dovrà avere esperienza minimo biennale in progettazione a valere sui fondi Regionali o Nazionali o Europei. Articolo 7 Valutazione Verranno valutate esclusivamente le istanze complete e redatte utilizzando la modulistica allegata alle presenti Linee Guida. Tutti i progetti presentati dai Forum non in regola con la rendicontazione delle spese finanziate dalla Provincia, non verranno ammessi a valutazione.
Tutti i progetti in regola con la documentazione richiesta saranno valutati secondo lo schema di cui all allegato A). Al termine della valutazione si procederà a redigere n. 3 graduatorie: 1. Progetti ammessi a finanziamento per la Fascia A (sarà finanziato solo il primo in graduatoria); 2. Progetti ammessi a finanziamento per la Fascia B (saranno finanziati solo i primi tre in graduatoria); 3. Progetti ammessi a finanziamento per la Fascia C (saranno finanziati solo i primi cinque in graduatoria); Articolo 8 - Finanziamento Provinciale A valere sui fondi del bilancio del 2008, stanziati sul capitolo 11707, il riparto e l assegnazione del finanziamento potrà avvenire da parte della Provincia nella misura non superiore all 80% dell'ammontare delle spese da sostenere e risultante dal quadro riassuntivo del progetto e comunque sempre nei limiti di quanto previsto dalle disponibilità di Bilancio a seguito del riparto tra i vari progetti aggiudicatari. In particolare, il contributo minimo del Comune (pari al 20%) per la Fascia A è pari a 1.000,00 euro, per la Fascia B a 500,00 euro, per la Fascia C a 250,00 euro. Articolo 9 Erogazione del finanziamento Il Dirigente del Settore sulla base della valutazione dei progetti viste le tre graduatorie redatte dalla Commissione di Valutazione, provvede all assegnazione dei seguenti finanziamenti: - Primo Forum Comunale in graduatoria per i progetti ammessi a finanziamento per la Fascia A, euro 4.000,00; - Primi tre Forum Comunali in graduatoria per i progetti ammessi a finanziamento per la Fascia B, euro 2.000,00 ognuno; - Primi cinque Forum Comunali in graduatoria per i progetti ammessi a finanziamento per la Fascia B, euro 1.000,00 ognuno; Il finanziamento è liquidato a ciascun Comune presso cui è istituito il Forum con atto del Dirigente del Settore. Entro 180 giorni dalla erogazione del finanziamento il Responsabile del Procedimento dovrà presentare una relazione dettagliata sui risultati raggiunti in relazione agli obiettivi programmati, corredata dai giustificativi di spesa (mandati di pagamento), indicando: 1. la spesa complessiva; 2. la quota di cofinanziamento Provinciale; 3. la quota di finanziamento Comunale (non inferiore a quanto indicato nella proposta progettuale Modello 3);
4. eventuali altri finanziamenti. Resterà ferma la facoltà da parte della Provincia di effettuare valutazioni in itinere sull efficacia delle attività svolte da parte degli Enti e attività di Audit attraverso i propri funzionari e/o i componenti del Coordinamento Provinciale dei Forum Comunali. Nessun finanziamento verrà assegnato ai forum non in regola con la rendicontazione dei finanziamenti Provinciali precedentemente concessi a valere sull Azione Progettiamo Insieme, che comunque dovrà essere prodotta entro e non oltre il 30/12/2010.
ALLEGATO A S I R G SISTEMA INFORMATIVO REGIONALE E GIOVANILE Provincia di Avellino SETTORE CULTURA TURISMO POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI AZIONE AS.CO Affrontare le Sfide - Creare Opportunità LINEE GUIDA PER LA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI DEI FORUM GIOVANILI COMUNALI - ANNO 2010 PARAMETRI DI VALUTAZIONE La valutazione dei progetti sarà effettuata con riferimento ai seguenti parametri : Scheda di Valutazione (per i soli progetti ammessi art. 7) Articolazione e contenuti del progetto: 1. coerenza con gli obiettivi delle Linee Guida (art. 2) punti da 0 a 20; 2. qualità della proposta sotto il profilo organizzativo, gestionale, delle risorse impiegate, del grado di efficienza del progetto e della sua sostenibilità nel tempo punti da 0 a 20; 3. valore d impatto sulla cittadinanza attiva, con particolare riferimento al numero dei possibili destinatari da 0 a 10 punti; 4. innovatività e capacità del progetto di individuare soluzioni nuove e originali punti da 0 a 15; Punteggio Da 0 a 55 punti Standard strutturali e di servizio A. Sede del Forum 1. accesso alle strutture privo di barriere architettoniche punti 1; 2. sede al piano terra punti 1; B. dotazione di attrezzature (p.c. fax videoproiettore/televisore) max punti 3; C. adeguatezza dei locali alla funzione del Forum (ampiezza, bacheca, sala conferenze/riunioni, utilizzo di strutture ricreative) max punti 3; D. Dotazioni Teconolgiche: Da 0 a 10 punti 1
ALLEGATO A 1. sito web dedicato/email max punti 2; 2. utilizzo di tecnologie di social networking (FaceBook Twitter - Skype) punti 1 Progetto in Rete con altri Forum (minimo 2) (allegare copia dell Accordo di programma o Protocollo d intesa) 5 punti Percentuale di cofinanziamento (solo se superiore al 20%) A. 20 % 0 punti; B. Da 21% a 25% 1 punto; C. Da 26% a 30% 2 punti; D. Da 31% a 40% 3 punti; E. Da 41% a 50% 4 punti; F. > del 50% 5 punti Da 0 a 5 punti Bonus Forum di nuova istituzione 3 punti Bonus Forum buona prassi 3 punti Azioni di Monitoraggio, valutazione e sostenibilità delle iniziative e dei risultati conseguiti allegare documentazione Da 1 a 3 punti Al termine della valutazione saranno redatte tre graduatorie: 1. Progetti ammessi a finanziamento per la Fascia A (sarà finanziato solo il primo in graduatoria). 2. Progetti ammessi a finanziamento per la Fascia B (saranno finanziati solo i primi tre in graduatoria). 3. Progetti ammessi a finanziamento per la Fascia C (saranno finanziati solo i primi cinque in graduatoria). 2