COPIA COMUNE DI TERRAGNOLO PROVINCIA DI TRENTO VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 102 della Giunta Comunale OGGETTO: Affidamento incarico a Poste Italiane S.p.A. per fornitura servizi aggiuntivi per il periodo di un anno: atto di indirizzo. L'anno duemiladiciassette addì tredici del mese di luglio alle ore 11.00 nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è convocata la Giunta comunale. Presenti i signori: 1 GALLETTI Lorenzo - Sindaco 2 BEBER Erica - Assessore 3 SCHONSBERG Marco - Assessore 4 STEDILE Daniele - Assessore giustificato ASSENTE ingiustificato Assiste il Segretario Comunale dott. Plotegher Carlo Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il signor Galletti Lorenzo nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato.
DELIBERAZIONE N. 102 DD. 13 LUGLIO 2017 OGGETTO: Affidamento incarico a Poste Italiane S.p.A. per fornitura servizi aggiuntivi per il periodo di un anno: atto di indirizzo. LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: Il Comune di Terragnolo per il servizio postale si avvale di Poste Italiane S.p.A. in quanto il Decreto Legislativo 58/2011 (che recepisce la direttiva europea 2008/6/CE), che introduce la liberalizzazione del settore postale consentendo l ingresso di nuovi operatori nel mercato dei servizi postali che operano in regime di concorrenza, ha pur tuttavia garantito a Poste Italiane altri 15 anni di vantaggio competitivo in quanto detentore del ruolo di fornitore del servizio universale (ossia i servizi postali di base). In tale settore l obiettivo del servizio universale è quello di garantire un offerta di servizi postali di qualità determinata forniti permanentemente in tutti i punti del territorio a prezzi accessibili a tutti gli utenti. In particolare, è necessario consentire a tutti gli utenti un accesso agevole alla rete postale offrendo un numero sufficiente di punti di accesso e garantendo condizioni soddisfacenti per quanto riguarda la frequenza della raccolta e della distribuzione al domicilio di ogni persona fisica o giuridica. Considerato che Poste Italiane hanno recentemente espresso la disponibilità a svolgere un servizio aggiuntivo al servizio postale di base, che potrebbe essere affidato direttamente dal Comune per consentire economie di spesa per l Amministrazione Comunale ed una semplificazione amministrativa e contabile nella gestione e rendicontazione delle spese postali; In particolare il servizio aggiuntivo di spedizione proposto da Poste Italiane denominato Conto di Credito prevede la consegna della posta con apposita bolgetta presso l Ufficio postale il quale provvede all affrancatura e spedizione. Il servizio può riguardare ogni tipo di spedizione di Posta 1, Posta 4, Posta raccomandata, Posta Pro e consente al Comune di spedire con tariffe PRO inferiori alla tariffe normali applicate allo sportello dell Ufficio Postale. L affidamento del servizio anzidetto consente tra l altro il raggiungimento di ulteriori obiettivi: agevolare il carico di lavoro attualmente gravante sugli uffici per la spedizione della corrispondenza presso l ufficio postale di zona, liberando risorse umane da impiegare nelle altre molteplici attività attribuite al Servizio Segreteria e Protocollo, tra le quali la gestione informatizzata del protocollo e gestione dei flussi documentali; Visto il decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni nella L. 7 agosto 2012 n.135 che ha introdotto vincoli puntuali nelle modalità di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle Pubbliche Amministrazioni e che nell ordinamento della Provincia Autonoma di Trento la disciplina sull attività contrattuale è dettata dalla L.P. 19 luglio 1990 n. 23.
L affidamento del servizio di spedizione denominato Conto di Credito in questione può essere configurata una mera fornitura di servizi, che possono avvenire nei termini stabiliti dall articolo 21 comma 4 della L.P.23/1990 a trattativa privata con il soggetto ritenuto idoneo, in combinato disposto con l articolo 30 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17CE e 2004/18/CE e s.m., anche in forza del fatto che non è attiva una convenzione CONSIP per il servizio di cui trattasi, che non è presente negli strumenti telematici accreditati o tra le categorie di beni e servizi presenti nel mercato elettronico della pubblica amministrazione o nel mercato elettronico provinciale. Vista la proposta economica formalizzata da Poste Italiane S.p.A., consegnata direttamente da un funzionario di Poste Italiane S.p.a. il quale ha contestualmente fornito tutti i ragguagli sulla proposta sopraindicata; Considerato che Poste Italiane S.p.A. è il gestore incaricato del servizio postale in Italia, ai sensi dell articolo 23 del D.Lgs. 261/1999; Visto il Regolamento di attuazione dell ordinamento finanziario e contabile degli enti locali approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n. 8/L e s.m.; Visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.P. 28 maggio 1999 n.4/l e modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n.4/l; Preso atto: - del parere favorevole di regolarità tecnico-amministrativa espresso dal Segretario Comunale ex art. 81 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L; - del parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile dell Ufficio Ragioneria ex art. 81 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L; Con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge DELIBERA 1) di affidare a Poste Italiane S.p.A., per le motivazioni in premessa esposte, i seguenti servizi: - servizio di spedizione denominato Conto di Credito per consegna della corrispondenza presso l ufficio postale di zona il quale provvede all affrancatura e spedizione. Il servizio può riguardare ogni tipo di spedizione di Posta 1, Posta 4, Posta Pro e comunque tutti i servizi inclusi nell apposito contratto e consente al Comune di spedire con tariffe Pro inferiori alla tariffe normali applicate allo sportello dell Ufficio Postale; Il tutto viene fatturato a fine mese in base alle spedizioni effettuati, sulla base degli allegati moduli di adesione e relativa offerta economica.
2) di approvare il modulo di adesione e la relativa offerta economica per l affidamento del servizio di spedizione della corrispondenza presso l Ufficio postale di Terragnolo, allegati alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; 3) di stabilire la durata dell affidamento in un anno, con decorrenza dalla data di sottoscrizione della convenzione e dei moduli indicati ai punti 3 e 4 del presente provvedimento; 4) di dare atto che i servizi proposti non prevedono canoni fissi ma tariffe a consumo effettivo, che verranno pagati in via posticipata ad avvenuta consuntivazione; 5) di demandare a successivo e separato provvedimento del Responsabile del Servizio competente l impegno della spesa. 6) di autorizzare il Sindaco alla stipulazione delle convenzioni per l organizzazione dei servizi sopra descritti; 7) di dare atto che Poste Italiane S.p.A. dovrà assumere gli obblighi della tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L.136/2010 e s.m.i. e di dare inoltre atto che per le modalità di svolgimento del servizio e per le caratteristiche del medesimo non si rende necessaria la redazione del documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI) né costi per la sicurezza; 8) di dichiarare la presente deliberazione esecutiva ai sensi dell art. 79/3 comma del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L; 9) di precisare che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell articolo 79, comma 5, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n.3/l; b) ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. *******
Data lettura del presente verbale viene approvato e sottoscritto F.to IL SINDACO Dott. Ing. Galletti Lorenzo F.to IL SEGRETARIO COMUNALE RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il presente verbale è in pubblicazione all'albo comunale dal 21/07/2017 al 31/07/2017. Terragnolo, lì 21/07/2017 F.to IL SEGRETARIO COMUNALE Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Terragnolo, lì 21/07/2017 IL SEGRETARIO COMUNALE Deliberazione dichiarata eseguibile a sensi del 3 comma del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L IL SEGRETARIO COMUNALE