COMUNE DI SANT ELIA A PIANISI - Provincia di Campobasso C.so Umberto I, 39 86048 tel. 087481205 fax 0874816400 e-mail: servfin.santelia@virgilio.it - c.f. e p.iva 00070460704 Prot. N. 4306 Sant Elia a Pianisi, lì 16 settembre 2011 CIG: X9A014598F BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL CAMPO DI CALCIO DI PROPRIETA COMUNALE. In esecuzione della deliberazione di G.C. n. 67/2011 e della propria determinazione a contrarre n. 153 del 16.09.2011, SI RENDE NOTO che è indetta una gara mediante procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 37 e dell art. 55 del D. Lgs. n. 163/2006 per l affidamento in concessione del campo di calcio di proprietà comunale. Art.1 Ente appaltante Comune di Sant Elia a Pianisi C.so Umberto I n. 39 86048 SANT ELIA A PIANISI (CAMPOBASSO) cod. fisc. e partita I.V.A. 00070460704 - telefono: 0874/81205 telefax: 0874/816400 www.comune.santeliaapianisi.cb.it, e-mail: servfin.santelia@virgilio.it. Art.2 Responsabile del procedimento Dott. STELLA Gianmario, responsabile dell Area Amministrativo-finanziaria dell Ente. Art. 3 Oggetto della concessione e normativa applicabile La gara ha per oggetto l affidamento in concessione della gestione del campo di calcio di proprietà comunale, secondo le modalità analiticamente previste dal capitolato che disciplina e regola la concessione, nonché dal presente bando. Il servizio oggetto della presente concessione è disciplinato dagli art. 20 e 21 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. Rientra, pertanto, nei contratti esclusi in tutto o in parte dall ambito di applicazione del codice dei contratti (Parte I, Titolo II) e nell ambito derogatorio previsto dall art. 20 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. La procedura è quindi disciplinata dal D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. limitatamente ai seguenti articoli: art. 68 (specifiche tecniche), art. 65 (avviso di risultato della procedura di affidamento). Le altre disposizioni contenute nel D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. si applicano unicamente ove richiamate negli atti del procedimento di gara. L utilizzo di procedure analoghe a quelle disciplinate dal codice dei contratti, è liberamente effettuata dall Ente al fine di garantire, comunque, il rispetto dei generali principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità. Art. 4 Luogo di esecuzione Territorio del Comune di Sant Elia a Pianisi. Art. 5-1 -
Durata della concessione L affidamento in concessione del campo di calcio di proprietà comunale, secondo le modalità analiticamente previste dal capitolato che disciplina e regola la concessione, nonché dal presente bando, avrà la durata di 11 (undici) mesi, decorrenti dalla data di stipulazione della convenzione e avrà termine il 31.08. 2012. Art. 6 Sostegno economico alla gestione Il comune di Sant Elia a Pianisi, mediante mezzi propri, sostiene l attività svolta dal gestore mediante la concessione di un sostegno economico, ai sensi dell art. 3 del vigente regolamento per l uso e la gestione degli impianti sportivi comunali, pari a erogato alle seguenti scadenze: primo acconto di da pagare entro il 15/01/2012, secondo acconto di da pagare entro il 15/05/2012, saldo di da pagare entro il 15/09/2012 e, in ogni caso, ad avvenuta verifica del pagamento, da parte della società gestrice dell impianto, delle utenze relative all impianto stesso. Il sostegno economico per l attività svolta dal gestore del campo di calcio, ai sensi dell art. 3 del vigente regolamento per l uso e la gestione degli impianti sportivi comunali, è determinato in 758,00 per mese o frazione di mese superiore a 15 giorni (importo massimo concedibile 8.338,00 = 758,00x11). Art. 7 Condizioni di ammissibilità alla gara Possono partecipare alla gara le società e le associazioni sportive aventi, pena l esclusione, sede a Sant Elia a Pianisi alla data del presente bando. Art. 8 Subappalto E vietato al soggetto affidatario di subconcedere in tutto o in parte l impianto assegnato in gestione, pena l immediata risoluzione della convenzione di gestione in concessione dell impianto. Art. 9 Modalità e termine per la presentazione della candidatura Le società e le associazioni sportive concorrenti dovranno formulare la loro candidatura nel rispetto delle indicazioni riportate nel capitolato e nel presente bando di gara. I plichi contenenti la documentazione, pena l esclusione dalla gara, dovranno pervenire a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero, mediante agenzia di recapito autorizzata, presso l Ufficio Protocollo del Comune di Sant Elia a Pianisi, entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 03 ottobre 2011. E altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano i plichi, entro il suddetto termine perentorio, al protocollo generale della stazione appaltante. I plichi, pena l esclusione dalla gara, devono essere idoneamente sigillati con ceralacca e controfirmati sui lembi di chiusura dal legale rappresentante del partecipante. Sul plico dovrà essere indicato il nominativo e l indirizzo dell operatore mittente, nonché la seguente dicitura: PROCEDURA APERTA DEL GIORNO 05.10.2011 PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL CAMPO SPORTIVO DI PROPRIETA COMUNALE. Il plico dovrà essere indirizzato all Amministrazione Comunale di Sant Elia a Pianisi (CB) Corso Umberto I, n. 39. La documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana. Non saranno considerati i plichi pervenuti oltre il termine indicato nel bando di gara. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente: per i plichi non pervenuti, o pervenuti in ritardo, non sono ammessi reclami. - 2 -
Il plico dovrà contenere, pena l esclusione, al suo interno due distinte buste, sigillate con ceralacca e controfirmate o siglate su tutti i lembi di chiusura, riportanti il nome della società o della associazione sportiva: - busta n. 1 Documentazione amministrativa - busta n. 2 Documentazione tecnica Tutti i soggetti interessati possono assistere alla procedura che si terrà, in seduta pubblica, nella sede degli Uffici della Casa Comunale, siti in Sant Elia a Pianisi C.so Umberto I, n.39. La busta n. 1 Documentazione amministrativa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e riportante altresì il nominativo del concorrente con dicitura esterna Documentazione amministrativa, deve contenere, a pena di esclusione dalla gara: 1) Una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta sulla base del fac-simile di cui all allegato 1, esente da bollo, resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n 445, sottoscritta dal legale rappresentante della società o dell associazione sportiva concorrente, accompagnata da fotocopia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore con la quale, chiedendo di partecipare alla gara, si dichiara : 1.1) che la società o associazione sportiva ha sede, alla data del bando, nel comune di Sant Elia a Pianisi; 1.2) che lo statuto della società o associazione sportiva contempla la gestione, l uso e la conduzione degli impianti sportivi; 1.3) di aver preso esatta cognizione della natura della concessione e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione e di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara e nel capitolato speciale di appalto; 1.4) di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dai pubblici appalti di cui all art. 38, comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ne in qualunque altra situazione che comporta il divieto di contrarre con la P.A.; 1.5) di essere abilitato alla firma; 1.6) la condizione di assoggettabilità della società o associazione sportiva agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla Legge n. 68/99 (da presentare anche se negativa); 1.7) di aver proceduto al sopralluogo presso la struttura sportiva la cui gestione è oggetto di gara, per l accertamento delle condizioni manutentive e per l acquisizione di tutti gli elementi tecnici e oggetti ritenuti necessari per la partecipazione alla gara. 2) Copia dello Statuto della società o associazione sportiva; 3) Copia del capitolato speciale d appalto debitamente sottoscritto per accettazione in ogni pagina dal legale rappresentante della società o associazione sportiva. La busta n. 2 Documentazione tecnica deve contenere, a pena di esclusione, una relazione tecnica, redatta sulla base del fac-simile di cui all allegato 2, sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, accompagnata da fotocopia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, che riporti tutti i dati rilevanti al fine della attribuzione dei punteggi di cui al successivo art.10; Art.10 Procedura di aggiudicazione e svolgimento della gara La selezione delle società o associazioni sportive avverrà sulla base dei criteri e dei punteggi di seguito riportati: A Radicamento sul territorio nel bacino di utenza dell impianto Max 40 punti A1 Associazione con il maggiore numero di iscritti e/o associati: - 3 -
residenti nel Comune di Sant Elia a Pianisi: punti 0,2 per ogni iscritto e/o associato non residenti nel Comune di Sant Elia a Pianisi: punti 0,2 per ogni iscritto e/o associato max 30 punti max 10 punti B Competenza ed esperienza tecnico-organizzativa Max 30 punti B1 Anzianità societaria: punti 0,1 per ogni anno Precedente attività di gestione presso i medesimi impianti sportivi B2 oggetto di gara: punti 0,5 per ogni anno di gestione Partecipazione, negli ultimi tre anni, a campionati, tornei, gare e manifestazioni ufficiali organizzate da organismi riconosciuti dal B3 CONI: punti 0,5 per manifestazione Compatibilità dell attività sportiva esercitata con quella praticabile B4 nell'impianto Organizzazione di altre discipline sportive, rispetto alla calcistica, praticabili sull'impianto in uso e con esso compatibili: punti 0,5 per B5 attività programmata max 6 punti max 12 punti max 6 punti max 3 punti max 3 punti C Modalità gestionali Max 20 punti C1 Organizzazione attività per il settore giovanile: punti 1 per ogni attività C2 Collaborazioni con le istituzioni scolastiche Organizzazione di iniziative con ripercussioni positive a livello C3 turistico - 4 - max 15 punti max 3 punti max 2 punti A ciascuna candidatura può essere attribuito un punteggio massimo di 90 punti. La gestione sarà affidata alla società o associazione sportiva che avrà ottenuto il punteggio più alto. L aggiudicazione potrà avere luogo anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida. In caso di parità di punteggio complessivo, si procederà ad immediata estrazione a sorte. Tutte le operazioni di gara sono demandate ad una commissione presieduta dal Responsabile dell Area Amministrativo-finanziaria e nominata dal medesimo. La gara si terrà, in forma pubblica, il giorno 05 ottobre 2011 alle ore 10,00, presso la sede comunale di C.so Umberto I n. 39 Sant Elia a Pianisi e verrà esperita nel seguente modo: 1^ Fase. Il giorno e all ora indicati nel presente bando, presso la sede comunale di Sant Elia a Pianisi C.so Umberto I n. 39 il Responsabile dell Area Amministrativo-finanziaria, quale Presidente di gara e, unitamente alla Commissione, in seduta pubblica, procederà all apertura dei plichi al fine di verificare la presenza delle due buste richieste, contenenti la documentazione amministrativa e l offerta tecnica. Procederà, quindi, alla verifica della conformità della documentazione amministrativa per l ammissione delle società e associazioni sportive alla fase successiva della gara. 2^ Fase. In seduta pubblica la Commissione procederà alla valutazione dell offerta tecnica delle società e associazione sportive ammesse a questa fase di gara e all attribuzione del punteggio secondo le modalità e i criteri di valutazione previsti nel presente bando di gara. Sulla base della graduatoria derivante dalla somma dei punteggi, la Commissione di gara procederà all aggiudicazione provvisoria a favore della società o associazione sportiva concorrente che avrà totalizzato il punteggio più alto. Possono presenziare alla gara per l apertura delle buste, limitata alla seduta pubblica, i rappresentanti di tutte le società e associazioni sportive che ne hanno interesse. Il Presidente della gara si riserva la facoltà insindacabile di non far luogo alla gara stessa o di prorogare la data, o comunque di espletarla in più sedute, dandone comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcune pretese al riguardo.
Art. 11 Verifiche Al concorrente primo classificato potrà essere chiesto di comprovare il possesso dei requisiti dichiarati mediante la richiesta di produrre le relativa documentazione. Qualora dalle verifiche effettuate risultasse che la società sportiva o associazione sportiva prima classificata non è in possesso anche di uno soltanto dei requisiti previsti, la stazione appaltante escluderà la stessa dalla gara e procederà alla segnalazione del fatto all autorità Giudiziaria per provvedimenti di competenza. Art.12 Responsabilità L affidatario è l unico responsabile della gestione e del funzionamento del complesso sportivo, dei rapporti con gli utenti, con il proprio personale e con i terzi: nello specifico, il concessionario solleva il Comune di Sant Elia a Pianisi da ogni e qualsiasi responsabilità conseguente da tali rapporti. Esso, inoltre, è responsabile di qualsiasi danno o inconveniente che possano derivare alle persone e alle cose a seguito dell uso dell impianto, sollevando quindi il Comune da ogni responsabilità diretta o indiretta dipendente dall esercizio della concessione. Il concessionario si impegna a dotarsi, con oneri a proprio carico, di una polizza di responsabilità civile verso terzi (RCT), che specifichi, nella descrizione del rischio, l attività del gestore, ovvero la gestione, l uso e la conduzione dell impianto sportivo avuto in gestione, che abbia un massimale unico (per sinistro/persone/cose) pari a 1.000.000,00, nella quale il Comune dovrà essere considerato come terzo e che contenga la clausola relativa ai danni a cose di terzi date in consegna, custodia o detenute a qualsiasi titolo. Copia di detta polizza assicurativa, che dovrà riportare la durata della convenzione stessa, dovrà essere depositata presso gli Uffici Comunali prima della stipula della relativa convenzione. Art.13 Stipulazione della convenzione Entro e non oltre trenta giorni dalla comunicazione dell esito della gara, la società o associazione sportiva risultata aggiudicataria, pena la decadenza, dovrà presentare: 1) la documentazione eventualmente richiesta dalla stazione appaltante. 2) la polizza di responsabilità civile verso terzi (RCT), a norma dell art. 10 del capitolato speciale d appalto. La stipula del contratto deve avvenire entro 60 giorni dalla comunicazione di vincita della gara e, comunque, non prima di 30 giorni dalla data medesima, ai sensi dell art. 11, comma 10, del D. Lgs. 163/2006. Si potrà procedere all esecuzione anticipata del contratto ai sensi dell art. 11, comma 12 del D. Lgs. 163/2006. La convenzione sarà stipulata, mediante scrittura privata, dal Responsabile dell Area Amministrativo-finanziaria e dal rappresentante delegato alla firma da parte della società o associazione sportiva, con oneri a carico dell affidatario senza diritto di rivalsa nei confronti del Comune. Ove tale termine non venga rispettato senza giustificati motivi, l Amministrazione può unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenza dell aggiudicazione. Art.14 Richiesta dei documenti inerenti la gara Il presente bando di gara, il capitolato speciale d appalto e gli allegati 1) e 2) possono essere visionati, richiesti e ritirati presso l Ufficio Segreteria, dalle ore 09,00 alle ore 12,00 dei giorni feriali, escluso il sabato. Si informa, inoltre, che il presente Bando di gara ed il capitolato d appalto, con i rispettivi allegati, sono stati inseriti nel sito: www.comune.santeliaapianisi.cb.it. - 5 -
Art. 15 Trattamento dati personali Tutti i dati personali di cui l Amministrazione sia venuta in possesso in occasione dell espletamento del procedimento di aggiudicazione vengono trattati nel rispetto della normativa in materia di riservatezza. La presentazione dell offerta da parte della società o associazione sportiva concorrente implica il consenso al trattamento di dati forniti, compresi eventuali dati sensibili, da parte del Comune nel rispetto della normativa vigente. Art.16 Rinvio Per quanto non precisato nel presente bando si rimanda al capitolato speciale d appalto, alle leggi e regolamenti sia statali che regionali in materia, che, ad ogni effetto, vengono richiamati come facenti parte integrante del presente bando. Art.17 Pubblicazione del bando Il presente bando viene pubblicato per esteso all Albo Pretorio del Comune di Sant Elia a Pianisi nel sito istituzionale dell Ente appaltante www.comune.santeliaapianisi.cb.it.. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Dott. Gianmario STELLA) F.to Gianmario STELLA - 6 -