REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 905 del 17-11-2016 O G G E T T O Presa d'atto risultanze finali progetto vita indipendente per persone con disabilità finanziato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Decreto della Giunta Regionale del Veneto n. 468/2013. Proponente: U.O.S. Disabilità Anno Proposta: 2016 Numero Proposta: 1016 1
Il Responsabile dell U.O.S. Disabilità riferisce quanto segue: In data 13 ottobre 2013 sono state approvate le linee guida per la presentazione di progetti sperimentali in materia di vita indipendente ed inclusione nella società delle persone con disabilità, adottate con Decreto Ministeriale n. 134/2013. Con Decreto n. 468 del 28 novembre 2013 la Giunta della Regione Veneto ha presentato al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali le proposte di sperimentazione del modello in materia di vita indipendente e inclusione nella società delle persone con disabilità, tra le quali risultava, all allegato B del medesimo Decreto, la proposta presentata dall Azienda Ulss n. 6 Vicenza. Con il Decreto Ministeriale n. 206 del 10 dicembre 2013 è stata approvato la lista dei progetti presentati ai sensi delle richiamate linee guida del 31 ottobre 2013 ed è stato autorizzato il finanziamento dei progetti stessi; le proposte della Regione Veneto risultavano tra i progetti ammessi al finanziamento ai sensi del citato Decreto Ministeriale n. 206 del 10 dicembre 2013, e il finanziamento da parte ministeriale, che corrispondeva complessivamente ad euro 223.232,00, comprendendo anche il finanziamento relativo al progetto presentato dall Azienda Ulss n. 6 Vicenza; Con DGR n. 2401 del 16 dicembre 2013 la Giunta Regionale ha autorizzato il Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali alla firma del protocollo d'intesa tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione del Veneto e di tutti gli atti connessi per la realizzazione delle attività progettuali negli ambiti territoriali ammessi al finanziamento; Con Decreto n. 507 del 17 dicembre 2013 del Dirigente della Direzione Servizi Sociali della Regione Veneto è stato approvato il testo del protocollo d'intesa tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione del Veneto per la sperimentazione del modello di intervento in materia di vita indipendente ed inclusione nella società delle persone con disabilità; Il protocollo d intesa tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione del Veneto sopra citato è stato firmato dalle parti in data 20 dicembre 2013 e vistato dall Ufficio Centrale del Bilancio del Ministero dell Economia e delle Finanze con Decreto n. 82 del 12 gennaio 2014; Con DGR n. 582 del 29 aprile 2014 la Giunta Regionale del Veneto ha approvato la bozza di convenzione da stipulare tra la Regione Veneto e l Azienda Ulss n. 6 Vicenza e ha autorizzato il Direttore del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali alla firma della stessa; In data 9 giugno 2014 è stata firmata la convenzione tra la Regione Veneto e l Azienda Ulss n. 6 Vicenza per la realizzazione del modello di intervento in materia di vita indipendente, con la quale è stato disciplinato il finanziamento complessivo pari a euro 80.000,00, così come specificato nel richiamato Decreto Ministeriale n. 206/2013 e nel richiamato Decreto del Dirigente regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 468/2013; Con nota del 4 agosto 2014 prot. 52249/DG l Azienda Ulss n. 6 Vicenza ha comunicato alla Regione Veneto l avvio dell attività della proposta progettuale approvata, in data 1 settembre 2014; Con successiva deliberazione ULSS n. 814 del 11.11.2014 è stato preso atto del relativo finanziamento da parte del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ai sensi del Decreto Ministeriale n. 206 del 10.12.2013 e recepita la convenzione firmata tra la Regione Veneto e l Azienda ULSS n. 6. 2
Il piano di spesa per la realizzazione del progetto di vita indipendente è stato previsto in complessivi 108.432,00, di cui euro 80.000,00 coperti dal finanziamento ministeriale sopra indicato ed euro 28.432,00 coperti dal co-finanziamento con risorse territoriali a carico del Bilancio Sociale 2015 area disabilità, co-finanziamento pari ad una quota non inferiore al 20% dell importo totale del costo della proposta progettuale, come previsto dal Decreto della Giunta della Regione Veneto n. 468 del 28 novembre 2013. Al fine di dare attuazione al progetto sono state formulate cinque Azioni progettuali di seguito descritte: Azione 1 Settimana in autonomia così articolata: - 1.a - Esperienze di autonomia nella quotidianità: igiene personale, autonomia domestica, autonomia relazionale e sociale: percorso abilitativo finalizzato allo sviluppo di un identità personale attraverso l utilizzo di spazi in appartamento e comunitari per periodo brevi (fine settimana o settimana) - 1.b Esperienze di autonomia nella quotidianità: opportunità di sperimentare occasioni di autonomia in favore di persone con disabilità con problematiche comportamentali. Progetto che prevede una adeguata formazione specifica degli operatori, finalizzata ad offrire strategie comportamentali e relazionali efficaci da attuare prima nel contesto abitativo domestico (interventi domiciliari) e poi in ambienti esterni (esperienze di autonomia in contesti relazionali extra familiari). Azione di condivisione progettuale e di sostegno con le famiglie coinvolte. Azione 2 Gruppo appartamento : azione che prevede lo sviluppo e il potenziamento delle competenze in ambito relazionale, comunitario, sociale ed economico, rinforzando il senso di identità personale attraverso le diverse forme di appartenenza relazionali extra familiari. Azione 3 Integrazione sociale così articolata: 3.a Gruppo di integrazione sociale: sviluppo di nuovi gruppi e potenziamento delle esperienze esistenti finalizzati al sostegno nel tessuto sociale di appartenenza di esperienze di inclusione e di scambio con la cittadinanza del proprio contesto di appartenenza. 3.b Ricerca Azione - Intervento in favore di un territorio specifico dell Azienda Ulss, finalizzata alla costruzione di una rete relazionale e sociale di sostegno all inclusione e all integrazione delle persona con disabilità del territorio di appartenenza, con il coinvolgimento fin dalla fase di ricerca dei soggetti sociali di riferimento della comunità locale. Per l individuazione di Enti ritenuti idonei a realizzare le Azioni di cui sopra sono stati predisposti e pubblicati sul sito web dell Azienda ULSS n. 6, cinque avvisi pubblici di invito a presentare proposte e i progetti presentati sono stati valutati da un apposita Commissione composta da rappresentanti del Gruppo Famiglie e del Gruppo di Lavoro dell Azienda ULSS n. 6 con il seguente esito: - Azione 1.a: Settimana in autonomia, n. 5 progetti idonei, presentati rispettivamente dagli Enti Fondazione Ferruccio Poli, Fondazione Candida Stefani e Fratelli Onlus, A.Gen.Do Onlus, Associazione Brain Onlus, Cooperativa Sociale Piano Infinito Onlus; 3
- Azione 1.b: Esperienze di autonomia nella quotidianità n. 2 progetti idonei, presentati rispettivamente dagli Enti Cooperativa Sociale Primavera 85, Fondazione Ferruccio Poli; - Azione 2: Gruppo Appartamento, n. 4 progetti idonei presentati dagli Enti Fondazione Ferruccio Poli, Fondazione Candida Stefani e Fratelli Onlus, Società Cooperativa Sociale MeA e Cooperativa Sociale Piano Infinito Onlus; - Azione 3.a: Inclusione e integrazione sociale n. 5 progetti idonei presentati dagli Enti Margherita Soc. Coop. Sociale a r.l., Associazione Il Pomodoro, Rete La Quercia, Cooperativa Sociale Piano Infinito; - Azione 3.b: Ricerca azione intervento n. 1 progetto idoneo presentato dall Ente Margherita Soc. Coop. Sociale a r.l. Successivamente sono stati definiti, tenendo conto del finanziamento accordato, i budget per ciascuna Azione progettuale (non vincolanti e oggetto di possibili modifiche nell ambito dell importo totale approvato) sulla base anche dei progetti ritenuti idonei, suddivisi per ciascun Ente come segue: - Azione 1.a: Settimana in autonomia 36.000,00 Fondazione Ferruccio Poli 9.750,00 Fondazione "Candida Stefani e Fratelli" Onlus 9.750,00 A.Gen.Do - Onlus 6.800,00 Associazione Brain Onlus 9.750,00 Cooperativa Sociale Piano Infinito Onlus 4.550,00 - Azione 1.b: Esperienze di autonomia nella quotidianità 15.000,00 Fondazione Ferruccio Poli 800,00 Cooperativa Sociale Primavera 85 8.400,00 - Azione 2: Gruppo Appartamento 32.432,00 Fondazione Ferruccio Poli 9.975,00 Fondazione "Candida Stefani e Fratelli" Onlus 9.975,00 Società Cooperativa Sociale MeA 3.325,00 Cooperativa Sociale Piano Infinito Onlus 3.990,00 - Azione 3.a: Inclusione e integrazione sociale 12.000,00 Margherita Soc.Coop. Sociale a r.l. 6.750,00 Associazione Il Pomodoro 4.800,00 Rete La Quercia 6.810,00 Cooperativa Sociale Piano Infinito Onlus 1.075,00 - Azione 3.b: Ricerca azione intervento 13.000,00 Margherita Soc.Coop. Sociale a r.l. 11.932,00 Per un totale: 108.432,00 di cui: 80.000,00 finanziamento regionale tramite il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; 28.432,00 finanziamento Azienda ULSS 6 Vicenza tramite bilancio sociale 2015 (Delibera Azienda ULSS 6 n. 814 del 11.11.2014). Le attività progettuali hanno avuto inizio nel mese di aprile e sono state ultimate il 31.08.2015; durante tale periodo è stata effettuata un attività di monitoraggio degli esiti delle esperienze effettuate, tramite 4
la verifica dell efficacia di ciascun progetto da parte del Distretto Socio-Sanitario, sulla base degli indicatori condivisi con il Gruppo Famiglie. Gli Enti di cui sopra hanno provveduto a fatturare gli importi sopraindicati e le cifre sono state nel frattempo liquidate dall ULSS n. 6; Precisato che le spese sono strettamente connesse alle azioni progettuali previste dal progetto, che sono state sostenute nel periodo compreso tra la data di sottoscrizione della convenzione tra Regione Veneto e ULSS n. 6 e la data del termine del progetto e che sono tutte documentate con giustificativi originali e conformi alla normativa vigente in materia fiscale e contabile; Il medesimo Responsabile ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di dare atto, sulla scorta di quanto sopra, che sono state realizzate, nel periodo dal 01.09.2014 al 31.08.2015 le azioni progettuali di seguito elencate da parte degli Enti per ciascuna azione indicati, nell ambito del progetto in materia di vita indipendente ed inclusione sociale nella società delle persone con disabilità di cui ai Decreti del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali nn. 134/2013: - Azione 1.a: Settimana in autonomia, Enti Fondazione Ferruccio Poli, Fondazione Candida Stefani e Fratelli Onlus, A.Gen.Do Onlus, Associazione Brain Onlus, Cooperativa Sociale Piano Infinito Onlus; - Azione 1.b: Esperienze di autonomia nella quotidianità Enti Cooperativa Sociale Primavera 85, Fondazione Ferruccio Poli; - Azione 2: Gruppo Appartamento, Enti Fondazione Ferruccio Poli, Fondazione Candida Stefani e Fratelli Onlus, Società Cooperativa Sociale MeA e Cooperativa Sociale Piano Infinito Onlus; - Azione 3.a: Inclusione e integrazione sociale Enti Margherita Soc. Coop. Sociale a r.l., Associazione Il Pomodoro, Rete La Quercia, Cooperativa Sociale Piano Infinito; - Azione 3.b: Ricerca azione intervento Ente Margherita Soc. Coop. Sociale a r.l. 2. di dare atto, altresì, che ai fini della realizzazione di quanto sopra, è stato previsto un costo totale complessivo di euro 108.432,00, di cui euro 80.000,00 coperti dal finanziamento ministeriale coperti come previsto con Decreto Ministeriale 206/2013 e D.G.R. del Veneto n. 468/2013 ed euro 28.432,00 coperti dal co-finanziamento con risorse territoriali a carico del Bilancio Sociale 2015 area disabilità e che è stato liquidato agli Enti partecipanti alle Azioni progettuali di cui al precedente punto 1., secondo la ripartizione in premessa riportata; 3. di trasmettere alla Regione Veneto la presente deliberazione unitamente alla nota di addebito completa della documentazione valida ai fini fiscali, giustificativa delle spese sostenute per l intero ammontare del finanziamento, nonché alla relazione finale di monitoraggio delle attività svolte ai fini della liquidazione del saldo delle spese finanziate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; 5
4. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on line dell Azienda. ***** 6
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 18-11-2016 all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data 18-11-2016 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 7