****** Proposta n.: 502 DIREZIONE SERVIZI ALLA CITTA' APPALTI, ACQUISTI E COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 230 / 2016 OGGETTO:DETERMINAZIONE A CONTRATTARE AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D.LGS. 267 DEL 18/08/2000 E S.M.I. E ART. 11 COMMA 2 DEL D.LGS. 163 DEL 12/04/2006 E S.M.I., PER AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA, MESSA A DIMORA E MANUTENZIONE DELLE AIUOLE DELLA CITTA'. (556). IMPORTO COMPLESSIVO EURO 11.800,00 OLTRE IVA CIG Z4F1921737 CAPITOLO 810. IL DIRIGENTE DI DIREZIONE PREMESSO CHE L'Amministrazione comunale ha ravvisato la necessità di provvedere alla fornitura, messa a dimora e manutenzione delle aiuole fiorite della città, al fine di garantire un adeguato livello di decoro del verde pubblico. L elenco delle prescrizioni richieste è il seguente: fornitura, messa a dimora e manutenzione post trapianto piantine per anni uno (1) nelle aiuole fiorite di seguito indicate: Piazza Martiri della Libertà Piazza Principe Eugenio Piazza Marinai d Italia Villa Comunale c/o Parco Turati compresa fornitura e posa fioriture per la ricorrenza dei Santi. Devono essere ricompresi nel preventivo tutte le prestazioni e provviste necessarie per dare il servizio completamente compiuto. Le aiuole fiorite dovranno essere realizzate secondo le prescrizioni di seguito indicate: Piazza Martiri della Libertà - aiuola ingresso via F.lli Piol (davanti edicola Turismo Ovest) creazione di macchia fiorita con: fioritura primaverile (aprile - giugno): n. 20 piantine di nuova guinea a foglia larga (cm vaso 14) fioritura estiva (luglio - settembre): n. 40 piantine di tagete (cm vaso 10) fioritura autunnale-invernale (ottobre - dicembre): n. 40 piantine di viola tricolore a foglia larga (cm vaso 10);
- Monumento creazione di macchia fiorita con: fioritura primaverile (aprile - giugno): lato monumento n. 3 macchie di fiori con n. 50 piantine ciascuna di gerani napoleone con fiore doppio (cm vaso 14) - lato ingresso monumento n. 4 cespugli sempreverdi di Hosmantus oppure camelia japonica (vaso cm 24) e n. 2 macchie di colore nelle aiuole a dx e sx monumento con n. 15 piantine ciascuna di nuova guinea a foglia larga (cm vaso 14). fioritura estiva (luglio - settembre): lato monumento n. 3 macchie di fiori con n. 50 piantine ciascuna di tagete (colore misto- cm vaso 10) - lato ingresso monumento n. 2 macchie di colore nelle aiuole a dx e sx monumento con n. 15 piantine ciascuna di begonie (cm vaso 10). fioritura autunnale-invernale (ottobre - dicembre): lato monumento n. 3 macchie di fiori con n. 50 piantine ciascuna di viola tricolor a foglia larga (cm vaso 10) lato ingresso monumento n. 2 macchie di colore nelle aiuole a dx e sx monumento con n. 5 piantine ciascuna di cavoli ornamentali (cm vaso 24) Piazza Principe Eugenio - Aiuola semicircolare Fioritura ciotola primaverile (aprile - giugno): n. 30 fiori di begonie (cm vaso 10). Fioritura ciotola estiva (luglio - settembre): n. 15 fiori di gerani napoleone (cm vaso 14); Fioritura ciotola autunnale/invernale (settembre - dicembre): n. 30 viola tricolor a foglia larga (cm vaso 10). - Aiuola lato piazza Martiri della Libertà creazione di macchia fiorita con: Fioritura fioritura primaverile (aprile - giugno): con n. 200 piantine di nuova guinea (cm vaso 14); Fioritura estiva (luglio - settembre): n. 250 fiori di tagete (colore misto - cm vaso 10) Fioritura autunnale/invernale (settembre - dicembre) n. 150 piantine di cavolo ornamentale (cm vaso 24). Piazza Marinai d Italia - Monumento Fioritura primaverile (aprile - giugno): n. 30 piantine per ciascuna ciotola (n. 2) di begonie (colore misto - cm vaso 10). Fioritura estiva (luglio - settembre): n. 30 piantine per ciascuna ciotola (n. 2) di tagete (colore misto - cm vaso 10). Fioritura autunnale/invernale (sett- dic): n. 10 piantine per ciascuna ciotola (n. 2) di erica (colore misto - cm vaso 24). Parco Turati Villa Comunale
- Monumento pensatore Fronte monumento: creazione di bordura perenne di forma semicircolare con n. 150 piantine da disporre su due file di heonimus foglia larga (cm vaso 24.) Centro aiuola: Fioritura primaverile (aprile - giugno): n. 5 cespugli di di Kalmia + bordura attorno di 150 piantine di nuova guinea (colore misto - cm vaso 14). Fioritura estiva (luglio - settembre): bordura di n. 150 piantine tagete (colore misto - cm vaso 10). Fioritura autunnale/invernale (sett - dic): n. 100 piantine di cavolo ornamentale (colori misti - cm vaso 24). - Balconata e fioriere ingresso Fioritura primaverile (aprile - giugno): n. 4 piantine per ciascun vaso di gerani parigini (colore misto -cm vaso 14). Fioritura estiva (luglio - settembre): n. 4 piantine per ciascun vaso di surfinie (colore misto - cm vaso 14). Fioritura autunnale/invernale (settembre - dicembre): n. 3 piantine per ciascun vaso di Skimmia japonica (con bacca - cm vaso 24). Fioriere davanti ingresso: Bordura fioritura primaverile (aprile - giugno): n. 10 piantine per ciascuna fioriera di tagete (colori misti - cm vaso 10) Bordura fioritura estiva (luglio - settembre): n. 10 piantine per ciascuna fioriera di begonie (colori misti - cm vaso 10) Bordura fioritura autunnale/invernale (settembre - dicembre): n. 5 piantine di cavoli ornamentali (colori misti - cm vaso 24). Ricorrenza festa dei Santi Fornitura e posizionamento: N. 15 ciotole diam. 70 cm con fiore di crisantemo di grandezza media tipo coreano colore giallo intenso N. 10 ciotole diam. 70 cm con fiore di crisantemo di grandezza media tipo coreano colore misto da posizionare in : n. 4 ciotole piazza Martiri davanti monumento n. 3 ciotole monumento pensatore villa Comunale n. 5 ciotole fioriere ingresso cimitero n. 1 ciotola nicchia statua Madonna n. 3 ciotole ingresso cimitero vicino fermata autobus n. 2 ciotole aiuola c.so Francia centrale in corrispondenza ingresso parcheggio cimitero n. 4 ciotole fianco ceppo del Giardino Nassirya n. 1 ciotola aiuola centrale vicino obelisco n. 2 ciotole monumento piazza Mafalda di Savoia N. 20 vasi diametro 20 cm con crisantemi media di tipo coreano di colore assortito da posizionare in: n. 3 vasi monumento ai Caduti Parco San Grato
n. 2 vasi ceppo giardino Dalla Chiesa - Via Montenero n. 3 vasi monumento bersaglieri giardino Lamarmora n. 4 vasi monumento Alpini giardino c.so Torino ang. C.so Susa n. 1 vaso monumento giardino scuola media Tetti (lato dx ingresso principale) n. 2 vasi monumento fondo viale ai Caduti - fraz. Tetti n. 2 vasi targhe c.so Francia ang. via Tevere (fianco fermata autobus) n. 1 vaso targa aiuola centrale c.so Francia altezza cimitero n. 1 vaso targa via F.lli Piol fronte Chiesa n. 1 vaso ceppo via F.lli Macario (fronte circolo 4 Mori) Le composizioni suindicate sono indicative e potranno subire variazioni, a discrezione dell'amministrazione, a seconda delle reali esigenze. Le piantine fornite dovranno essere di 1^ scelta. Unitamente alla fornitura e messa a dimora la ditta dovrà provvedere a: - manutenere le aiuole sempre decorose e ripulite da carta, foglie, oggetti in genere ed inerti; - potare i cespugli esistenti secondo la necessità delle singole specie; - preparare il terreno per ogni nuova fioritura (ripulitura terriccio dalla vecchia fioritura, torba e ammendanti); - messa in funzione (controllo batterie, funzionamento ugelli, programmazione) e chiusura invernale impianto irrigazione; - manutenzione e garanzia di attecchimento per tutto il periodo di fioritura primaverile, estiva e invernale (es. bagnatura dove non presente l impianto di irrigazione, eliminazione foglie e fiori secchi e/o appassiti, sostituzione piantine se non attecchita (periodo verifica attecchimento 1 mese dalla messa a dimora), etc) in modo da garantire la fioritura per tutto il periodo dell affidamento; Pagamenti Il corrispettivo sarà corrisposto nei mesi di maggio, agosto e ottobre per un importo pari ad 1/3 dell ammontare complessivo dell importo contrattuale, previo accertamento del regolare svolgimento della prestazione e presentazione di regolare fattura. L affidamento sarà gestito con il metodo della somministrazione, pertanto all Appaltatore spetterà esclusivamente il corrispettivo per le prestazioni ordinate e regolarmente eseguite. L'Ente, in applicazione all'art. 24 comma 6 della Legge 28 dicembre 2001 n. 448, ha aderito al sistema delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. per acquisti e forniture di varia natura. L art. 24 - comma 3 - della Legge 289/02 come modificato con l art. 5 del D.L. 143/03 convertito nella legge 212/03, attribuisce l obbligo agli enti pubblici istituzionali di aderire alle convenzioni quadro definite dalla Consip S.p.A. per l acquisto di beni e per l approvvigionamento di pubblici servizi caratterizzati dall alta qualità dei servizi stessi e dalla bassa intensità di lavoro. In caso di acquisti in maniera autonoma, si applica il comma 3 dell art. 26 della Legge 23.12.1999, n. 488 e successive modificazioni, cioè gli Enti devono utilizzare i parametri di qualità e di prezzo per l acquisto di beni comparabili con quelli oggetto di convenzionamento. L'oggetto del presente servizio non rientra fra quelli per cui attualmente esista una convenzione stipulate dalla CONSIP S.p.A. ai sensi della L. 488/1999, sopra citata. Inoltre sul Mepa manca la fornitura di ciotole di fiori e servizi di vivaisti, infatti a seguito di indagine telefonica fra le imprese iscritte al bando Mepa Facility Management urbano/ verde pubblico è stato rilevato che le ditte presenti propongono servizi di stralcio, potature e manutenzione del verde pubblico, ma non fornitura di fiori in vaso a manutenzione di aiuole fiorite. Pertanto, per l affidamento della fornitura, messa a dimora e manutenzione delle aiuole fiorite
della città, si ritiene di procedere all acquisto in maniera autonoma, facendo ricorso a qualificati soggetti esterni, nel rispetto delle procedure previste dal Codice dei contratti pubblici. L aggiudicazione, essendo l importo sotto la soglia comunitaria, avverrà mediante la procedura di acquisizione in economia in applicazione all art. 125 del Dlgs163/06 e del Regolamento Generale per l attività contrattuale del Comune approvato con Delibera Consiliare n. 57 del 12/07/2001, art. 49 comma 2 lettera l). A tal fine è stata predisposta la lettera d invito contenente gli elementi essenziali del servizio richiesto, rivolta a n. 12 ditte operanti nello specifico settore, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento ai sensi dell art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Nonostante la normativa vigente ed il regolamento dei contratti del comune consentano nella presente fattispecie un affidamento diretto, vista la natura del servizio richiesto, che prevede non solo la fornitura e la posa delle piante da fiore, ma pure la successiva manutenzione, sono stati selezionati dodici vivaisti presenti sul territorio comunale e sui comuni confinanti purchè provvisti di pec per poterli invitare. I criteri di scelta sono stati la presenza sul territorio ed il possesso di pec. Ai sensi degli artt. 107 e 192 della Legge 267/00, occorre adottare apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine da perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa In merito a quanto sopra esposto, si precisa che il fine che si persegue tramite il presente provvedimento nonché l'oggetto, è la fornitura, messa in dimora e manutenzione delle aiuole della città per garantire alla cittadinanza il decoro del verde pubblico; il contratto sarà rogato nelle forme degli usi commerciali (art. 51 comma 4 del regolamento generale per l'attività contrattuale del Comune), si ritengono essenziali tutte le clausole contenute nelle richieste di preventivo prescritte a pena di esclusione dalla gara; il contraente sarà scelto tramite procedura negoziata previa inoltro di lettera di invito. In conformità all'art. 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 verrà rispettata la normativa sulla riservatezza, la pubblicità e la trasparenza degli atti. Ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del Testo Unico n. 267 del 2000 si esprime il parere favorevole di regolarità tecnica. L adozione del presente provvedimento compete al Dirigente di Direzione, ai sensi dell articolo 107 comma 3, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell articolo 25 dello Statuto comunale; D E T E R M I N A - di dare atto che l'acquisizione del servizio di allestimento e manutenzione richiesto per le aiuole fiorite della città non rientra fra quelli per cui attualmente esiste una convenzione stipulata dalla CONSIP S.p.A. ai sensi della L. 488/1999. Inoltre sul Mepa manca la fornitura di ciotole di fiori e servizi di vivaisti; - di indire a seguito di quanto sopra indicato, gara per l affidamento della fornitura, messa a dimora e manutenzione delle aiuole fiorite della città, mediante procedura negoziata con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell articolo 57 comma 6, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i., con invito rivolto a n. 12 operatori, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione; - di stabilire che la selezione dell operatore economico a cui affidare la fornitura avverrà con l acquisizione in economia, ai sensi dell articolo 125 comma 11) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., nonché dell articolo 49 comma 2) lettera l) del vigente regolamento per l attività contrattuale approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 57 del 12.7.2001, applicando il criterio del prezzo più basso; - di approvare le lettere d invito e l'elenco delle imprese invitate, quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; - di dare atto che gli operatori economici da invitare a presentare offerta, in relazione al disposto dello stesso art. 57, comma 6, sono stati individuati, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza,
rotazione (i criteri di scelta sono stati la presenza sul territorio ed il possesso di pec.) e sono stati identificati in apposito elenco che, ai sensi dell'art. 13, comma 2 lettera b), nel codice dei contratti, potrà essere reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte; - di dare atto che si demanda a successivo atto e provvedimento l'aggiudicazione del presente servizio di allestimento e manutenzione aiuole; - di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa; - di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato ai sensi dell'art. 37 del decreto legislativo n. 33/2013; - di dare atto che è stato nominato responsabile del procedimento per la procedura di acquisto, ai sensi degli artt. 4, 5 e 6 della Legge 7/08/1990, n. 241 e s.m.i. e dell'art. 10 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la Dott.ssa Laura Maria Mizzau Funzionario della Direzione Servizi alla Città. Ai sensi dell'art. 272 comma 5 del regolamento del Codice dei contratti (D.P.R. 207/2010) il Direttore dell'esecuzione è individuato nella persona dell'arch. Monica Caula, Funzionario del Servizio Manutenzione e Decoro della Città, il quale fornirà le specifiche tecniche del materiale oggetto d'acquisto e verificherà la regolare fornitura e manutenzione del servizio offerto. LMM/mg Lì, 31/03/2016 IL DIRIGENTE PROI MARCELLO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)