ORIGINALE COMUNE DI BOZZOLO (Provincia di Mantova) VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 87 Oggetto: D.L. 8/2/2012N.5, CONVERTITO IL LEGGE 4/4/2012, N.35. INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO CUI ATTRIBUIRE IL POTERE SOSTITUTIVO IN CASO DI INERZIA DEI FUNZIONARI LEGITTIMATI ALL ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI FINALI. L'anno DUEMILADODICI, il giorno UNDICI, del mese di LUGLIO alle ore 16:30 nella sala delle adunanze, previa osservanza delle formalità prescritte dalla vigente normativa, sono stati convocati a seduta i componenti la Giunta comunale. All'appello risultano: N. COGNOME E NOME PRESENTE ASSENTE 1 COMPAGNONI ANNA SI 2 BOLOGNI MARZIO SI 3 FORNASARI LODOVICO SI 4 GHISI RAFFAELE SI 5 LUNGAROTTI FRANCESCO SI 6 LANFREDI SOFIA SIMONA SI PRESENTI: 5 ASSENTI: 1 Partecipa il Segretario Comunale dott. Pippo Leonardi, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Riscontrata la validità della seduta dal numero degli intervenuti, il Vicesindaco Bologni Marzio assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sull argomento di cui all oggetto sopra indicato.
OGGETTO: D.L. 8/2/2012N.5, CONVERTITO IL LEGGE 4/4/2012, N.35. INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO CUI ATTRIBUIRE IL POTERE SOSTITUTIVO IN CASO DI INERZIA DEI FUNZIONARI LEGITTIMATI ALL ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI FINALI. LA GIUNTA COMUNALE Su proposta del Segretario Generale. PREMESSO: CHE l art. 1 del D.L. 8/2/2012,n. 5,convertito in legge n.35 del 4/4/2012, ha apportato modifiche all art. 2 della legge 7/8/1990, n. 241,mediante sostituzione dei commi 8 e 9 con i seguenti: 8. La tutela in materia di silenzio dell amministrazione è disciplinata dal codice del processo amministrativo. Le sentenze passate in giudicato che accolgono il ricorso proposto avverso il silenzio inadempimento dell amministrazione sono trasmesse,in via telematica,alla Corte dei Conti. 9. La mancata o tardiva emanazione del provvedimento nei termini costituisce elemento di valutazione della performance individuale, nonché responsabilità disciplinare e amministrativacontabile del dirigente e del funzionario inadempiente; CHE tale norma ha, inoltre, aggiunto all art. 2 della legge 7/8/1990,n. 241 i commi: 9-bis. L organo di governo individua, nell ambito delle figure apicali dell amministrazione, il soggetto cui attribuisce il potere sostituivo in caso di inerzia. 9-ter. Decorso inutilmente il termine per la conclusione del procedimento o quello superiore di cui al comma 7, il privato può rivolgersi al responsabile di cui al comma 9-bis perché, entro un termine paria alla metà di quello originariamente previsto, concluda il procedimento attraverso le strutture competenti o con la nomina di un commissario. 9-quater. Il responsabile individuato ai sensi del comma 9-bis, entro il 30 gennaio di ogni anno, comunica all organo di governo, procedimenti, suddivisi per tipologia e strutture amministrative competenti, nei quali non è stato rispettato il termine di conclusione previsto dalla legge o dai regolamenti. Le Amministrazioni provvedono all attuazione del presente comma, con le risorse umane,strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente,senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. 9-quinquies. Nei provvedimenti rilasciati in ritardo su istanza di parte è espressamente indicato il termine previsto dalla legge o dai regolamenti di cui all art. 2 e quello effettivamente impiegato; RITENUTO dovere dare applicazione alla norma di legge sopra richiamata mediante assunzione di un atto organizzativo che individui la figura apicale chiamata da esercitare i poteri sostitutivi in caso di inerzia dei funzionari legittimati all adozione di provvedimenti conclusivi di procedimenti amministrativi; CONSIDERATO che la figura di garanzia che possa assolvere meglio a tale nuova incombenza,trasversale alle diverse articolazioni del Comune,è quella del Segretario Generale ex art.97 comma 4.lettera d) del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. 18/8/2000,n. 267;
RILEVATO che nell esercizio di tale funzione il Segretario Generale assuma la veste di dirigente ad acta, munito di poteri gestionali e come tale legittimato ad avvalersi del supporto istruttorio,logistico ed operativo delle articolazioni organizzative competenti per materia; RICORDATO che il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi prevede già l avocazione da parte del Segretario Generale di provvedimenti in caso di inerzia o inadempimento dei dirigenti o funzionari responsabili ; RITENUTO, quindi, dovere individuare nel Segretario Generale la figura apicale a cui demandare il potere sostitutivo previsto dall art. 2,comma 9-bis della Legge n. 241/1990, così come modificato dall art. 1 del D.L. n. 5/2012 così come convertito in legge n.35 del 2012; PRESO ATTO del parere favorevole ex art. 49 del D. Lgs. 18/08/2000 n 267,reso dal Segretario Generale; CON voti favorevoli unanimi espressi in forma palese; DELIBERA 1) Per le motivazioni in premessa indicate,che qui si intendono integralmente richiamate, individuare nella figura del Segretario Generale il soggetto cui attribuire il potere sostitutivo in caso di inerzia previsto dall art. 2 comma 9-bis della legge 7/8/1990,n. 241 e modifiche successive; 2) Di disporre che tutti i responsabili di procedimento dovranno indicare in ogni comunicazione relativa ai procedimenti di cui sono competenti il nominativo del Segretario generale con potere sostitutivo; 3) Di trasmettere la presente deliberazione: alle Posizioni Organizzative ed all Organo Indipendente di Valutazione; CON separata, successiva votazione unanime: 4) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000.
PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. - D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267, in quanto la proposta che precede è conforme alle norme legislative e tecniche che regolamentano la materia. 10/07/2012 Il Segretario/Direttore Generale Dott. Pippo Leonardi
Letto, confermato e sottoscritto Il Vicesindaco (Marzio Bologni ) Il Segretario/Direttore Generale (Dott. Pippo Leonardi) ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione, ai sensi dell art. 124 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, viene pubblicata in data all albo pretorio on line, ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi. COMUNICAZIONI AI CAPIGRUPPO Si dà atto che del presente verbale viene data comunicazione oggi, giorno di pubblicazione, ai Capigruppo consiliari, in base al D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 art. 125, comma 1 CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ Si certifica che questa deliberazione è divenuta esecutiva: Decorsi dieci giorni dall inizio della pubblicazione all albo pretorio on line del Comune di Bozzolo www.comune.bozzolo.mn.it Ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.