PROVINCIA DI FERRARA CONSIGLIO PROVINCIALE Verbale n. 48/2015 - seduta del 07/08/2015 OGGETTO: MODIFICA ART. 5 COMMI 5.2 E 5.3 ALL ATTUALE REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL ACCESSO ALL OASI DI PROTEZIONE DELLA FAUNA PANFILIA. L.R. N. 8/94 ART. 19 COMMA 7) LETTERA E) DI CUI ALLA DELIBERA DELLA PROVINCIA DI FERRARA NN.60/21627/1999. In data sopraindicata, nella Residenza Provinciale, Castello Estense, si è riunito alle ore 11:00 il Consiglio Provinciale. Sono presenti alla trattazione del presente argomento n. 7 componenti su 12, assenti n. 5 come di seguito riportato: Cognome Nome Presenti Assenti TAGLIANI Tiziano - Presidente ROSSI Nicola - Vice Presidente DI MARTINO Cristiano FABBRI Marco FIORENTINI Antonio LODI Piero MINARELLI Nicola PADOVANI Gianni Michele SORIANI Elisabetta TOSELLI Fabrizio VITELLETTI Bianca Maria VIVIANI Diego Hanno giustificato l assenza i Consiglieri: MINARELLI, FIORENTINI, LODI, DI MARTINO, SORIANI Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott. ALESSIO PRIMAVERA Scrutatori: ROSSI, TAGLIANI, VITELLETTI Il Presidente pone in trattazione l argomento sopra indicato.
Proposta n. 5068/2015 IL CONSIGLIO PROVINCIALE Richiamate: - la L.R. n.8 / 94, che all art. 19 comma 7 prevede che le Province provvedano alla gestione delle zone di protezione della fauna, anche mediante la disciplina per l accesso alle Oasi di protezione; - la deliberazione C.P. 302/10019 del 01/08/1979, esecutiva ai sensi di legge, relativa all istituzione dell Oasi di protezione della fauna denominata Panfilia di ettari 350 circa, situata in Comune di Sant Agostino; - il DPR n. 357-8.9.97 (GU n. 219-23.10.97) Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche" - il D.M. 19 giugno 2009 Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare "Elenco delle Zone di Protezione Speciale (ZPS), classificate ai sensi della direttiva 79/409/CEE" (G.U. n. 157 del 9.7.09; - la Legge Regionale n. 7 del 14 aprile 2004 - (Titolo I, Articoli da 1 a 9) (BUR n. 48 del 15.4.04) "Disposizioni in materia ambientale. Modifiche ed integrazioni a Leggi Regionali" Norme in materia di conservazione degli habitat naturali e seminaturali nonché della flora e della fauna selvatiche di cui alle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE inerenti la rete Natura 2000 in attuazione del decreto del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997; - la Deliberazione Consiglio Provinciale nn. 60/21627 del 1999, esecutiva ai sensi di legge, avente per oggetto approvazione Regolamento per la disciplina dell accesso all Oasi di Protezione della Fauna Panfilia. L.R. n. 8/94 Art. 19 comma 7) Lettera E) ; - la Deliberazione Consiglio Provinciale n. 83/2013, esecutiva ai sernsi di legge, avente per oggetto APPROVAZIONE MISURE SPECIFICHE DI CONSERVAZIONE E PIANI DI GESTIONE DEI SITI RETE NATURA 2000 DI COMPETENZA PROVINCIALE AI SENSI DELLA L.R. N 7/04 ART 3 COMMA 1 - la Delibera Giunta Regionale 359/14 Approvazione delle osservazioni regionali alle misure specifiche di conservazione e ai Piani di Gestione adottati dagli enti gestori dei siti Natura 2000 ai sensi dell'art. 3, comma 3, della legge regionale 7/04 ; - la Delibera Giunta Provinciale n. 34/2014, esecutiva ai sensi di legge, Recepimento Del. G.R.. nn 359/2014 Modifica Piano di Gestione e Misure di Conservazione ZPS IT4060008 Valle del Mezzano. Modifica delibera C.P. 83/2013. - la Legge 16 dicembre 1985, n.752 Normativa quadro in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi freschi e conservati destinati al consumo ;
- la Legge Regionale dell Emilia-Romagna 02 settembre 1991, n.24 e successive modifiche e integrazioni Disciplina della raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi nel territorio regionale e della valorizzazione del patrimonio tartufigeno regionale, che all art. 13 Calendario comma 3 prevede che le Province possano variare il calendario di raccolta in relazione alle peculiarità di presenza e di periodo di maturazione dei tartufi del proprio territorio, dandone adeguata pubblicità; Considerato che il biotopo boscato in oggetto, di rilevante interesse vegetazionale, di proprietà della Regione Emilia Romagna, è meta di numerosi visitatori, quali studenti, insegnanti, cittadini che frequentano l area sia per attività turistico naturalistiche che ricreative, ecc, e che pertanto si rende indispensabile adottare una disciplina che ne regolamenti l accesso, al fine di evitare il disturbo e l impatto sull ambiente; Considerato inoltre che l Oasi Bosco Panfilia è all interno del perimetro della SIC IT 4060009 Bosco di Sant Agostino o Panfilia; Vista la scheda RE-1, pag 192 del Piano di gestione del Sito di importanza comunitaria IT4060009 Bosco Sant Agostino o Panfilia approvato con delibera C.P. 83/2013 che riporta la necessità di modificare la regolamentazione di accesso e comportamento all interno dell oasi secondo la dicitura: Modifica all attuale regolamentazione di cui alla Delibera della Provincia di Ferrara n. 21627 del 1999 per la raccolta di Funghi Ipogei ed epigei, Art. 5 commi 5.2 e 5.3, sono sostituiti dai seguenti. Comma 5.2 Parimenti, l accesso alla Foresta Panfilia ai fini della raccolta dei funghi ipogei (tartufi) è consentito esclusivamente ai possessori di apposito tesserino di autorizzazione conforme al modello regionale, nelle forme e secondo le modalità previste dalla L.R. n. 24/ 91, modificata dalla L.R. n.20/ 96 e successive disposizioni regionali (Deliberazione della Giunta Regionale n. 1644/1997, che limita la ricerca e la raccolta, nell ambito del calendario regionale, alle sole giornate di mercoledì, giovedì, sabato e domenica), e tesserino obbligatorio rilasciato dal Comune di Sant Agostino che deve essere riconsegnato al Comune stesso. La mancata restituzione del tesserino rilasciato dal Comune di Sant Agostino prevede una sanzione ai sensi Art. 61 comma 3 L.R: 894. Comma 5.3 La ricerca e la raccolta dei funghi epigei ed ipogei (tartufi) sono, comunque, sempre vietate nelle aree indicate in planimetria con Zona B, denominata Catino, e Zona C. La descritta modifica alla regolamentazione avrà durata sperimentale di due anni per poi essere sottoposta a revisione. ; Vista la scheda MR-2, pag 197 del Piano di gestione del Sito di importanza comunitaria IT4060009 Bosco Sant Agostino o Panfilia approvato con delibera C.P. 83/2013 che riporta la necessità di Predisporre un sistema di conteggio, con la collaborazione del Comune di Sant Agostino, del numero di raccoglitori di funghi ipogei frequentanti la Panfilia annualmente, attraverso l istituzione di un tesserino personale, previa registrazione, con obbligo di compilazione del raccolto e restituzione a fine stagione ; Visti i risultati trasmessi dal Comune di Sant Agostino inerenti il rilascio di tesserino, in forma volontaria, per la stagione di raccolta 2014-2015 che indicano il rilascio di n. 250 tesserini complessivi di cui 133 provenienti dalla provincia di Bologna, 55 dalla provincia di Ferrara, 24 dalla provincia di Modena e i restanti da altri territori; per quanto concerne l affluenza giornaliera si rilevano n 3 giornate con presenza di massimo 45 raccoglitori, con una media stagionale compresa tra 10 e 25 raccoglitori giornalieri ; Vista la PEC PG 46309 del 3/07/2015 della Regione Servizio Parchi e Risorse Forestali, in risposta alla nota del Comune di Sant Agostino loro PG 10831/2015, in atti che risponde favorevolmente sia alla richiesta di posticipare al 1 ottobre la raccolta di funghi ipogei all interno del Bosco Panfilia che alla richiesta di rilascio di un tesserino obbligatorio da parte del Comune di Sant Agostino favorendo il contingentamento dei raccoglitori mentre esprime parere non favorevole alla modifica delle giornate in cui è consentita la raccolta confermando quanto stabilito con
deliberazione della Giunta regionale n. 1644 del 16.09.1997 per la ricerca e la raccolta dei tartufi nel Bosco della Panfilia di Sant Agostino: La ricerca e la raccolta dei tartufi sono consentite esclusivamente nelle giornate di mercoledì, giovedì, sabato e domenica ; Sentito il parere della Commissione Consultiva per la Tutela e la Valorizzazione del Tartufo espresso nella seduta del 30/07/2015, che si è espressa favorevolmente per l applicazione delle modifiche al regolamento di accesso all Oasi Bosco Panfilia mentre rispetto al posticipo dell apertura della stagione di raccolta ha espresso parere favorevole per il posticipo al 15 settembre 2015 esclusivamente per il Bosco della Panfilia; Ritenuto pertanto necessario modificare l allegato A alla deliberazione C.P. nn. 60/21267 del 1999 avente per oggetto Disciplina per l accesso all Oasi di protezione della fauna Panfilia L.R. n. 8/94 art. 19 comma 7 lettera e) ai punti 5.2 e 5.3 secondo la seguente dicitura: 1. Comma 5.2 Parimenti, l accesso alla Foresta Panfilia ai fini della raccolta dei funghi ipogei (tartufi) è consentito esclusivamente ai possessori di apposito tesserino di autorizzazione conforme al modello regionale, nelle forme e secondo le modalità previste dalla L.R. n. 24/ 91, modificata dalla L.R. n.20/ 96 e successive disposizioni regionali (Deliberazione della Giunta Regionale n. 1644/1997, che limita la ricerca e la raccolta, nell ambito del calendario regionale, alle sole giornate di mercoledì, giovedì, sabato e domenica), e tesserino obbligatorio rilasciato dal Comune di Sant Agostino che deve essere riconsegnato al Comune stesso. La mancata restituzione del tesserino rilasciato dal Comune di Sant Agostino prevede una sanzione ai sensi Art. 61 comma 3 L.R. 8/94 e smi. 2. Comma 5.3 La ricerca e la raccolta dei funghi epigei ed ipogei (tartufi) sono, comunque, sempre vietate nelle aree indicate in planimetria, allegata al presente regolamento con Zona B, denominata Catino, e Zona C. 3. Comma 5.4 La descritta modifica alla regolamentazione avrà durata sperimentale di due anni per poi essere sottoposta a revisione ; Acquisiti pareri favorevoli del Responsabile del Settore interessato e del Responsabile del Settore Finanziario in ordine, rispettivamente, alla regolarità tecnica e contabile. Udito il Presidente Tagliani dare illustrazione della deliberazione e proporre, altresì, un emendamento; Uditi gli interventi dei Consiglieri Toselli che propone una modifica all emendamento e Rossi (interventi acquisiti agli atti a mezzo di registrazione su supporto informatico secondo quanto previsto dall art. 21 del vigente regolamento per il funzionamento del Consiglio), viene posto in votazione il seguente emendamento: Soppressione punto 4 dell art. 5 del Regolamento e inserimento del seguente punto 3) del dispositivo della delibera: 3) Di stabilire che i punti 2 e 3 dell art. 5 del Regolamento sono introdotti in via sperimentale per un anno al termine del quale saranno sottoposti a verifica, che viene approvato con n. 7 voti favorevoli espressi per alzata di mano dai n. 7 Consiglieri presenti e votanti; Quindi, posta in votazione la proposta di deliberazione così come emendata; Con n. 7 voti favorevoli espressi per alzata di mano dai n. 7 Consiglieri presenti e votanti; D E L I B E R A
1) Di approvare le modifiche all articolo 5 del Regolamento per la Disciplina dell accesso all Oasi di protezione della fauna Panfilia L.R. n. 8/94 art. 19 comma 7 lettera e), secondo la seguente dicitura: Testo vigente Art. 5 -Raccolta di Funghi Epigei ed Ipogei (Tartufi) 1 - L accesso alla Foresta Panfilia ai fini della raccolta dei funghi epigei è consentito esclusivamente ai possessori di apposito tesserino di autorizzazione conforme al modello regionale, nelle forme e secondo le modalità previste dalla L.R. n. 6/ 96. 2 - Parimenti, l accesso alla Foresta Panfilia ai fini della raccolta dei funghi ipogei (tartufi) è consentito esclusivamente ai possessori di apposito tesserino di autorizzazione conforme al modello regionale, nelle forme e secondo le modalità previste dalla L.R. n. 24/ 91, modificata dalla L.R. n. 20/ 96 e successive disposizioni regionali (Deliberazione della Giunta Regionale n.1644/1997, che limita la ricerca e la raccolta, nell ambito del calendario regionale, alle sole giornate di mercoledì, giovedì, sabato e domenica). 3 - La ricerca e la raccolta dei funghi epigei ed ipogei (tartufi) sono, comunque, sempre vietate nell area destinata a rimboschimento, situata alla destra dello stradone principale di ingresso al Bosco e indicata in planimetria come zona A. Testo modificato Art. 5 -Raccolta di Funghi Epigei ed Ipogei (Tartufi) 1 L accesso alla Foresta Panfilia ai fini della raccolta dei funghi epigei è consentito esclusivamente ai possessori di apposito tesserino di autorizzazione conforme al modello regionale, nelle forme e secondo le modalità previste dalla L.R. n. 6/ 96. 2 Parimenti, l accesso alla Foresta Panfilia ai fini della raccolta dei funghi ipogei (tartufi) è consentito esclusivamente ai possessori di apposito tesserino di autorizzazione conforme al modello regionale, nelle forme e secondo le modalità previste dalla L.R. n. 24/ 91, modificata dalla L.R. n.20/ 96 e successive disposizioni regionali (Deliberazione della Giunta Regionale n. 1644/1997, che limita la ricerca e la raccolta, nell ambito del calendario regionale, alle sole giornate di mercoledì, giovedì, sabato e domenica), e tesserino obbligatorio rilasciato dal Comune di Sant Agostino che deve essere riconsegnato al Comune stesso. La mancata restituzione del tesserino rilasciato dal Comune di Sant Agostino prevede una sanzione ai sensi Art. 61 comma 3 L.R. 8/94 e smi. 3 La ricerca e la raccolta dei funghi epigei ed ipogei (tartufi) sono, comunque, sempre vietate nelle aree indicate in planimetria, allegata al presente regolamento con Zona B, denominata Catino, e Zona C. 2) Di approvare il nuovo testo del regolamento per la Disciplina dell accesso all Oasi di protezione della fauna Panfilia L.R. n. 8/94 art. 19 comma 7 lettera e) quale allegato A parte integrante del presente atto; 3) Di stabilire che i punti 2 e 3 dell art. 5 del Regolamento sono introdotti in via sperimentale per un anno al termine del quale saranno sottoposti a verifica; 4) Di dare atto, altresì, che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del Bilancio Provinciale e che si provvederà alle previste forme di pubblicità attraverso la rete informatica dell Ente nonché i mezzi di informazione locale ed anche mediante apposita affissione del documento nelle bacheche situate presso gli ingressi principali del Bosco della Panfilia di
Sant Agostino ed infine attraverso il posizionamento di tabelle di delimitazione delle zone di raccolta tartufi; 5) di inviare copia della Disciplina in oggetto al Comune di Sant Agostino e alla Regione Emilia Romagna Assessorato Ambiente, per opportuna conoscenza. Stante l urgenza di provvedere alla messa in atto di adeguate forme di informazione e pubblicità ed alla necessità di apporre i dovuti tabellamenti prima dell apertura della stagione di raccolta tartufi, prevista per il mese di settembre, a seguito dell approvazione della presente Deliberazione, come previsto dalla vigente normativa regionale. Con n. 7 voti favorevoli espressi per alzata di mano dai n. 7 Consiglieri presenti e votanti; DELIBERA Di conferire alla presente delibera l immediata eseguibilità, ai sensi dell art. 134 - IV comma del Decreto legislativo 267/2000. as/ Approvato e sottoscritto IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. Alessio Primavera) IL PRESIDENTE (Avv. Tiziano Tagliani)