PROF. GIUSEPPE MANFREDI Ha conseguito la maturità classica presso il Liceo classico M. Gioia di Piacenza e la laurea in giurisprudenza presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, con tesi in diritto amministrativo. E stato collaboratore della Cattedra di diritto amministrativo presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, della Cattedra di istituzioni di diritto pubblico presso la Facoltà di economia dell Università degli studi di Pavia, della Cattedra di diritto amministrativo presso la Facoltà di giurisprudenza dell Università degli studi di Urbino, della Cattedra di istituzioni di diritto pubblico presso la Facoltà di Economia dell Università Cattolica di Milano. E stato vincitore di borsa di studio e di ricerca in tematiche di diritto ambientale presso la Fondazione Lombardia per l ambiente di Milano. E stato docente presso l ISAPREL, la SPISA, l IREF in corsi di formazione in tematiche giuspubblicistiche, e ha svolto attività di ricerca presso l IRER e presso il CINSEDO. E stato componente del Gruppo di lavoro istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri per l attuazione della Legge Bassanini in relazione alle attività produttive. Dal 1994 al 1998 è stato professore a contratto di legislazione alimentare presso l Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, Sede di Cremona. Dal 1998 al 2001 è stato professore a contratto di istituzioni di diritto pubblico presso la Facoltà di Economia e Commercio D.U. di Marketing e Comunicazione di Impresa, dell Università Cattolica di Milano; Nel 1998 è stato professore a contratto di diritto dell ambiente presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università Cattolica di Milano Corso parallelo di Piacenza; Dal 1999 al 2002 è stato professore a contratto di diritto dell ambiente presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università Cattolica di Piacenza; Dal 2001 al 2002 è stato professore a contratto di istituzioni di diritto pubblico e legislazione scolastica nella Facoltà di Scienze della Formazione dell Università Cattolica di Milano Sede di Piacenza. Nel 2003 è stato professore a contratto di giustizia amministrativa e di diritto dell'urbanistica presso il Corso di laurea di Tecnico del Territorio dell Università degli Studi di Urbino. Dal 2004 è professore associato di diritto amministrativo presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Urbino, ove ha tenuto corsi di diritto amministrativo, diritto processuale amministrativo, diritto dell urbanistica. E professore incaricato di diritto amministrativo presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università Cattolica di Piacenza; 1
E membro del Comitato di redazione della Rivista giuridica dell ambiente e della Rivista dell impiego e della dirigenza pubblica, e Responsabile del Settore ambiente della Rivista Urbanistica e Appalti. Ha svolto la pratica forense presso il Foro di Piacenza e presso il Foro di Milano. E avvocato cassazionista, iscritto all Albo avvocati del Foro di Piacenza, ed esercita la professione forense nel proprio studio, in Piacenza, Via S. Antonino, 28, occupandosi in particolare di controversie attinenti il diritto amministrativo, il diritto civile e il diritto del lavoro. * * * ELENCO PUBBLICAZIONI 1989- Il diritto di accesso ai documenti amministrativi negli artt. 24 e 25 della l. 816/1985 in Il Nuovo governo locale, 77 1991- Il diritto d accesso ai documenti amministrativi nella legge 241/1990 e nella legge 142/1990 in Il Nuovo governo locale, 3 1992- Modelli contrattuali dell azione amministrativa: gli accordi di programma in Le Regioni, 349 1992- Agricoltura, in Pastori (a cura di) La Legislazione lombarda in campo economico nei vent anni dell esperienza regionale, Milano, Franco Angeli, 49 1993- Le intese e gli accordi tra Stato e Regioni in Italia in Pastori (a cura di) Accordi e intese nell ordinamento regionale, Milano, Franco Angeli, 121 1993- Il diritto di accesso ai documenti amministrativi in AA.VV., Il nuovo ordinamento degli enti locali dopo le leggi 142/90 e 81/93, Roma, Edizioni delle Autonomie, 49 1993- La distinzione tra politica e amministrazione e l organizzazione degli uffici delle amministrazioni locali in AA.VV., Il nuovo ordinamento degli enti locali dopo le leggi 142/90 e 81/93, Roma, Edizioni delle Autonomie, 63 1993- Intese in senso debole e leale collaborazione a senso unico, in Le Regioni, 1419 1993- Niente di nuovo sul fronte delle competenze delegate, in Le Regioni, 550 1994- Strumenti collegiali e strumenti procedimentali di coordinamento, in Le Regioni, 1635 1994- Le funzioni delle Regioni ordinarie nelle proposte di riforma della Costituzione e i riflessi sulla finanza regionale in Osculati (a cura di) La diffusione dei poteri fiscali nel nuovo regionalismo Milano, 31 1995- Gli accordi e le conferenze di servizi in Pastori (a cura di) legge 7 a- gosto 1990, n. 241, e ordinamenti regionali, Padova, Cedam, 241 2
1995- Commento all art. 11 della l. 241/1990 in Travi (a cura di) Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi in Le Nuove Leggi Civile Commentate, 60 1995- Commento all art. 15 della l. 241/90 in Travi (a cura di) Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi in Le Nuovi Leggi Civile Commentate, 60 ss, 87 1996- Principio di imparzialità e riordino dell amministrazione per collegi in Diritto amministrativo, 89 1996- Natura e funzioni dei Consorzi agrari e nuova amministrazione centrale dell agricoltura, in Le Regioni, 179 1998- Il Giudice pone limite al potere di ordinanza in materia di protezione civile in Urbanistica e Appalti, 272 1998- Silenzio assenso sulla sanatoria degli abusi su immobili vincolati e leale collaborazione tra Stato e Regione in materia ambientale in Urbanistica e Appalti. 1998- Vincolo storico-artistico, cose d arte, beni culturali, attività, in Urbanistica e Appalti, 1085 1999- La potestà legislativa sui consorzi di bonifica di fronte all intreccio fra pubblico e privato, in Le Regioni, 109 1999- Approvazione ex lege di piani territoriali e leggi provvedimento, in Urbanistica e Appalti. 2000- Commento all art. 4 della l. 36/1994, in Potoschnig, Ferrari (a cura di), Commentario alle disposizioni in materia di risorse idriche, Padova, Cedam. 2000- Commento all art. 8 della l. 36/1994, in Potoschnig, Ferrari (a cura di), Commentario alle disposizioni in materia di risorse idriche, Padova, Cedam. 2000- Commento all art. 9, co. 3, della l. 36/1994, in Potoschnig, Ferrari (a cura di), Commentario alle disposizioni in materia di risorse idriche, Padova, Cedam. 2000- Commento all art. 30 del d.lgs. 490/1990, in Cammelli (a cura di), 2000- Commento all art. 31 del d.lgs. 490/1990, in Cammelli (a cura di), La nuova disciplina dei beni culturali e ambientali, Bologna, Il Mulino. 2000- Commento all art. 107 del d.lgs. 490/1990, in Cammelli (a cura di), 2000- Commento all art. 108 del d.lgs. 490/1990, in Cammelli (a cura di), 2000- Commento all art. 109 del d.lgs. 490/1990, in Cammelli (a cura di), 2000- Commento all art. 110 del d.lgs. 490/1990, in Cammelli (a cura di), 2001- Accordi e azione amministrativa, Torino, Giappichelli. 3
2001- L irresistibile diritto alla salute e la tutela dall inquinamento elettromagnetico, in Urbanistica e Appalti, 161 2001- La legge quadro sull elettrosmog, in Urbanistica e Appalti, 707 2001- Inadempimenti nell attuazione della valutazione di impatto ambientale e diretta applicabilità delle direttive comunitarie, in Urbanistica e Appalti, 840 2002- Le competenze comunali in tema di tutela dalle emissioni elettromagnetiche, in Urbanistica e Appalti, 1171 2002- La bonifica dei siti inquinati tra sanzioni, misure ripristinatorie e risarcimento del danno all ambiente, in Rivista Giuridica dell ambiente, 667 2002 Indennità e principio indennitario in diritto amministrativo, Torino, Giappichelli. 2002- Commento all art. 27 della l. 328/2000, in Balboni, Baroni, Mattioni, Pastori (a cura di), Il Sistema integrato dei servizi sociali. Commento alla l. 328/2000, Milano, Giuffrè, 451 2003 Il procedimento di rilascio del permesso di costruire, in AA.VV., La nuova disciplina edilizia, Piacenza, La Tribuna, 295 2003- Le prime applicazioni del d.lgs. 198/2002 e la riforma del titolo V della Costituzione, in Urbanistica e Appalti, 480 2003- Leggi provvedimento, forma di Stato, riserva di amministrazione, in Foro amministrativo - C.d.S., 1290 2003 Principio di cautela e poteri comunali in tema di campi elettromagnetici, in Urbanistica e Appalti, 1456 2003 Il riparto delle competenze in tema di ambiente e paesaggio dopo la riforma del titolo V della parte II^ della Costituzione, in Rivista Giuridica dell Ambiente, 515 2003 Sul riparto delle competenze in tema di ambiente e sulla nozione di ambiente dopo la riforma del titolo V della parte II^ della Costituzione, in Rivista Giuridica dell Ambiente, 1002 2003 La tutela del territorio dopo il collegato ambientale, in Urbanistica e Appalti, 2003, 154 2003 Aggiudicazione e stipulazione dei contratti delle amministrazioni, in Servizi Pubblici e Appalti, 91 2004 Le insidie del potere di ordinanza, in Rivista Giuridica dell ambiente, 96 2004 Standard ambientali di fonte statale e poteri regionali in tema di governo del territorio, in Urbanistica e Appalti, 296 2004 Giurisdizione condizionata e limiti al diritto d azione, in Foro amministrativo C.d.S., 2004, 1012 2004- Tre modelli di riparto delle competenze in tema di ambiente, in Le i- stituzioni del federalismo, 509 2004 I poteri dei Comuni dopo il Codice delle comunicazioni elettroniche, in Urbanistica e Appalti, 1327 4
2004 Note sull attuazione del principio di precauzione in diritto pubblico, in Diritto Pubblico, 1075 2004 Commento al Capo II del Titolo II del d.lgs. 42/2004 in Cammelli (a cura di), in Il Codice dei beni culturali e del paesaggio, Bologna, il Mulino, 477 2004 Commento all art. 122 del d.lgs. 42/2004 in Cammelli (a cura di), in Il Codice dei beni culturali e del paesaggio, Bologna, 2004. 2004 Commento all art. 123 del d.lgs. 42/2004 in Cammelli (a cura di), in 2004 Commento all art. 124 del d.lgs. 42/2004 in Cammelli (a cura di), in 2004 Commento all art. 125 del d.lgs. 42/2004 in Cammelli (a cura di), in 2004 Commento all art. 126 del d.lgs. 42/2004 in Cammelli (a cura di), in 2004 Commento all art. 127 del d.lgs. 42/2004 in Cammelli (a cura di), in 2005- Impiego pubblico e riforme costituzionali, in RIP-La rivista dell impiego e della dirigenza pubblica, 1 e 2005- Inquadramento giuridico della finanza di progetto e sua applicazione all amministrazione, in AA.VV., Nuove risorse per l Università e la ricerca, Padova, Cedam, 2005, 91 e 2005- La Corte Costituzionale, i rifiuti radioattivi e la sindrome nimby,in Rivista Giuridica dell Ambiente, 532 2005- Aggiudicazione definitiva, voce in Perfetti (a cura di), Repertorio degli appalti pubblici, Padova, 2005, 32 2005- Aggiudicazione provvisoria, voce in Perfetti (a cura di), Repertorio degli appalti pubblici, Padova, 2005, 37 2005- Stipulazione, voce in Perfetti (a cura di), Repertorio degli appalti pubblici, Padova, 2005, 1388 2005-L interpretazione adeguatrice del Codice delle comunicazioni elettroniche, in Urbanistica e Appalti, 1402 2005- Concessione di derivazione di acque pubbliche ed esigenze di coordinamento nel governo delle acque, in Rivista Giuridica dell Ambiente, 1035 e 2005- Recensione a: F. De Leonardis, Il principio di precauzione nell amministrazione di rischio, in Rivista Giuridica dell Ambiente, 1156 2006- Regolamenti comunali sugli impianti di comunicazione e principio di legalità, in Urbanistica e appalti, 1287 e 2006- Osservazioni sui rapporti tra ordinamento statale e ordinamento sportivo, in corso di pubblicazione su Foro amm.-t.a.r. 2006- La nuova disciplina degli accordi tra amministrazioni e privati e le privatizzazioni dell azione amministrativa, in corso di pubblicazione su Foro amm.-c.d.s. 5
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