VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. ATTO 47 SEDUTA DEL 29/12/2015 ORE 19:00 OGGETTO: APPROVAZIONE ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA LA PROVINCIA DI PARMA ED IL COMUNE DI NEVIANO DEGLI ARDUINI PER ASSISTENZA TECNICA NEL SETTORE DEI FINANZIAMENTI EUROPEI ADUNANZA DI Prima SEDUTA pubblica ordinaria L anno DUEMILAQUINDICI il giorno VENTINOVE del mese di DICEMBRE alle ore 19:00 nella Sala delle adunanze Consiliari, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge, vengono oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali. All appello risultano: Consigliere Pres Ass Consigliere Pres Ass GARBASI ALESSANDRO X VERDURI PIERLUIGI X RAFFAELLA DEVINCENZI X NOTARI ELISABETTA X CADONICI AMILCARE X CAVATORTA MASSIMILIANO GALLONI MARCO X BORETTINI MARIAROSA X X UGOLOTTI DAVIDE X CAVANDOLI LAURA X UGOLOTTI FRANCESCO BRESCHI GIOVANNI X X POLLONO DAVIDE LUDOVICO X Il segretariofrancesca Scarmiglia che provvede alla redazione del presente Verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, Il Sindaco Alessandro Garbasi assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopraindicato.
OGGETTO: APPROVAZIONE ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA LA PROVINCIA DI PARMA ED IL COMUNE DI NEVIANO DEGLI ARDUINI PER ASSISTENZA TECNICA NEL SETTORE DEI FINANZIAMENTI EUROPEI Consiglieri presenti all appello iniziale n.10. Consiglieri ASSENTI n. 3 (Cavatorta Cavandoli-Pollono ) IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO CHE: L Unione Europea ha messo a disposizione ingenti risorse per sovvenzionare progetti ed interventi inerenti le politiche comunitarie attraverso la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea serie C di bandi di co-finanziamento in tema di energia, scuole, politiche sociali, lavoro; La Provincia di Parma è dotata di un Ufficio Europa, che l Ente con nota pervenuta con prot. 6483 Del 03/12/2014 ha proposto di mettere a disposizione dei Comuni quale punto di riferimento condiviso per lo sviluppo di proposte e per la creazione di reti territoriali ed extraterritoriali funzionali alla predisposizione di progetti europei; La recente proposta di legge di riordino della Regione Emilia-Romagna all art. 7 Misure per favorire in forma associata delle funzioni strumentali degli Enti locali recita al fine di favorire ulteriormente l esercizio in maniera efficace delle funzioni fondamentali dei Comuni, la Regione valorizza la funzione delle Province e della Città metropolitana di Bologna, di cui alla Legge 56/2014, finalizzata all assistenza tecnico-amministrativa per l esercizio in forma associata di procedimenti attinenti le funzioni in materia di contratti pubblici, assistenza legale, gestione personale, servizi informatici, accesso alle risorse dell Unione Europea, informazione e comunicazione istituzionale o di altre attività di supporto all esercizio delle funzioni fondamentali dei Comuni valorizza la funzione delle Province nell assistenza tecnica ai Comuni in tema di accesso alle risorse europee; VISTA la successiva nota ad oggetto Finanziamenti europei trasmissione convenzione Provincia/Comuni pervenuta con nota prot. 3203 in data 16/06/2015 con la quale l Ufficio Europa della Provincia di Parma propone ai Comuni la sua collaborazione in tema di finanziamenti europei, allegando bozza di convenzione in merito; VALUTATA positivamente la proposta di collaborazione avanzata dalla Provincia che metterebbe a disposizione risorse di esperienza e competenza specialistica in tema di progettazione europea; ESAMINATA la bozza di accordo di collaborazione, composta di n. 5 articoli e ritenutala meritevole di approvazione, in quanto rispondente agli interessi del Comune;
VISTO: l art. 30 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; l art. 42 secondo comma lettera c) di tale Decreto; ACQUISITO il parere favorevole di regolarità tecnica del Responsabile del Settore Amministrativo ai sensi dell articolo 49 comma 1 e del Decreto Legislativo 18.08.2000 n. 267 ed quello di regolarità contabile formulato dal Responsabile del Settore Servizi Finanziari; UDITI I SEGUENTI INTERVENTI: Il Sindaco illustra la proposta di deliberazione; informa che non è onerosa e che alla stessa aderiscono diversi Comuni della provincia. Il consigliere Borettini ritiene che potesse essere sottoscritta prima di adesso, in quanto tanti Comuni si sono già attrezzati, aggiunge che non vede niente di nuovo, dalla lettura dei verbali letti dal Sindaco si evidenziano tante convenzioni, ma non vede programmi, nuovi progetti ( a parte il campo di Scurano). Il vice Sindaco, con riferimento alla convenzione del sociale, fa presente che è in atto un grosso cambiamento, che vedrà tutti i Comuni insieme. Il consigliere Borettini risponde che il Sindaco ha parlato di rinnovo. Il Sindaco precisa che per Neviano cambia poco perché i servizi sono già gestiti con l Unione Montana ma che da oggi si cambia veste in quanto ci sono gli altri comuni; aggiunge che la scelta fatta a suo tempo si è rivelata corretta che oggi si è riusciti a coinvolgere gli altri Comuni; che c è la possibilità di ottenere finanziamenti da parte della Regione. Aggiunge che ci si accorge della funzionalità dei servizi sociali in caso di necessità. In riferimento alla convenzione con la Provincia il Sindaco fa presente che la stessa viene proposta adesso perché prima l Ufficio Europa non c era; che i Comuni hanno tempo per aderire fino alla fine di gennaio. In merito alle altre convenzioni, il Sindaco fa presente che stanno cambiando tante modalità organizzative dei servizi. Il consigliere Borettini ribadisce il suo pensiero e il Sindaco dichiara che c è in atto un cambiamento epocale, che presuppone una modalità organizzativa diversa, che alcune convenzioni stanno funzionando bene ( PM, con un servizio su 12 ore, impensabile qualche tempo fa) e altre stanno partendo ( cita la CUC); che tutte le Amministrazioni sono in carenza di personale e diventa inevitabile trovare altre modalità organizzative. Successivamente il Sindaco pone in votazione la proposta di deliberazione, che da il seguente esito: Con voti favorevoli n 10 espressi da n 10 consiglieri presenti n.10 votanti n.10. D E L I B E R A
1) di approvare, per le motivazioni in premessa citate, l allegato schema sub A) di accordo di collaborazione, da sottoscrivere con la Provincia di Parma diretto alla collaborazione col suddetto Ente in materia di assistenza tecnica nel settore dei finanziamenti europei; 2) di dare atto che il Sindaco o suo delegato interverrà alla sottoscrizione del suddetto Accordo; 3) di attestare la regolarità e correttezza dell azione amministrativa oggetto del presente atto, ai sensi dell articolo 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; 4) di dare atto altresì che ai sensi dell articolo 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 le informazioni rilevanti ai fini della disciplina della trasparenza amministrativa sono le seguenti: OGGETTO APPROVAZIONE ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA LA PROVINCIA DI PARMA ED IL COMUNE DI NEVIANO DEGLI ARDUINI PER ASSISTENZA TECNICA NEL SETTORE DEI FINANZIAMENTI EUROPEI. EVENTUALE SPESA PREVISTA -------------- CONTENUTO SINTETICO Approvazione accordo di collaborazione per assistenza fondi europei Contestualmente, attesa l urgenza di provvedere; Visto l art. 134 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267; Con voti unanimi favorevoli espressi per alzata di mano da n. 10 consiglieri presenti e votanti; D I C H I A R A Il presente provvedimento immediatamente eseguibile. La seduta termina alle ore 20.05. Il Sindaco Alessandro Garbasi il Segretario Comunale Francesca Scarmiglia
VISTO DI REGOLARITA TECNICA (art 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000) Proposta di delibera di Consiglio avente per oggetto: APPROVAZIONE ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA LA PROVINCIA DI PARMA ED IL COMUNE DI NEVIANO DEGLI ARDUINI PER ASSISTENZA TECNICA NEL SETTORE DEI FINANZIAMENTI EUROPEI Il sottoscritto, responsabile di servizio esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto, precisando che sono state osservate le procedure preliminari di legge e dei regolamenti. Neviano degli Arduini, lì 22/12/2015 Responsabile Affari Generali FORNARI CINZIA / INFOCERT SPA Pagina n.1
PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (art. 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000) PROPOSTA DI DELIBERA DI CONSIGLIO AVENTE PER OGGETTO: APPROVAZIONE ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA LA PROVINCIA DI PARMA ED IL COMUNE DI NEVIANO DEGLI ARDUINI PER ASSISTENZA TECNICA NEL SETTORE DEI FINANZIAMENTI EUROPEI VISTO DI REGOLARITA CONTABILE per quanto attiene la regolarità contabile del presente atto, ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 il Responsabile dei Servizi Finanziari esprime parere favorevole. Neviano degli Arduini, lì 22/12/2015 FERZINI ROBERTA / ArubaPEC S.p.A. Il Responsabile del Settore Finanziario Pagina n.1
Deliberazione del Consiglio Comunale N. 47 DEL 29/12/2015 OGGETTO: APPROVAZIONE ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA LA PROVINCIA DI PARMA ED IL COMUNE DI NEVIANO DEGLI ARDUINI PER ASSISTENZA TECNICA NEL SETTORE DEI FINANZIAMENTI EUROPEI RELATA DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto visti gli atti d ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione: è pubblicata nell Albo On Line di questo ENTE per 15 giorni consecutivi dal 06/02/2016 al 22/02/2016 La presente deliberazione è esecutiva il 16/02/2016. Ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, è divenuta eseguibile il 29/12/2015. Neviano degli Arduini, lì 06/02/2016 Responsabile Affari Generali FORNARI CINZIA / INFOCERT SPA Documento firmato digitalmente
ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA LA PROVINCIA DI PARMA E I COMUNI PER ASSISTENZA TECNICA NEL SETTORE DEI FINANZIAMENTI EUROPEI L anno duemilaquindici. il giorno del mese di. in., nella sede di., TRA Il Consigliere Delegato Gianni Guido Bellini nato a Parma il 25.01.1950 e domiciliato per la carica presso la Provincia di Parma, il quale, incaricato con atti dell ente, interviene esclusivamente in nome, per conto e nell interesse della stessa, in esecuzione di quanto previsto dalla deliberazione di Consiglio provinciale n. del E Nome e Cognome Luogo e data di nascita Carica e Comune rappresentato Delibera
il quale interviene esclusivamente in nome, per conto e nell interesse dell Ente che rappresenta, in esecuzione di quanto previsto dalla deliberazione su citata PREMESSO che alla luce dell insediamento a Parma dell Autorità Europea per la Sicurezza Alimentare, la città intera e tutto il territorio provinciale hanno visto riconosciuto anche a livello istituzionale la loro dimensione europea; che tale ruolo responsabilizza le istituzioni e le organizzazioni nella realizzazione di iniziative presso la cittadinanza in grado di valorizzare la vocazione europeista di Parma e della sua collettività; che è fondamentale che ogni organizzazione sviluppi al suo interno una consapevolezza europea nel proprio agire per poter contribuire in maniera adeguata allo sviluppo in senso europeista del territorio; che la Provincia di Parma si propone di sostenere la vocazione europea del territorio operando in rete con i Comuni; che la recente proposta di legge di riordino della Regione Emilia Romagna all art.7 - Misure per favorire l esercizio in forma associata delle funzioni strumentali degli Enti Locali, recita Al fine di favorire ulteriormente l esercizio in maniera efficace delle funzioni fondamentali dei Comuni, la Regione valorizza la funzione delle Province e della Città metropolitana di Bologna, di cui alla legge 56/2014, finalizzata all assistenza tecnicoamministrativa per l esercizio in forma associata di procedimenti attinenti le funzioni in materia di contratti pubblici, assistenza legale, gestione del personale, servizi informatici, accesso alle risorse dell Unione Europea, informazione e comunicazione istituzionale o di altre attività di supporto all esercizio delle funzioni fondamentali dei Comuni valorizzando così la funzione delle Province nell assistenza tecnica ai Comuni in tema di accesso alle risorse europee; che attraverso lo strumento della convenzione è possibile perseguire un ottimizzazione delle risorse ( umane,finanziarie e strumentali ) e, quindi, un conseguente risparmio, concentrando in una struttura specializzata quegli adempimenti che normalmente vengono curati da una pluralità di soggetti Tutto ciò premesso si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1 Finalità del presente Accordo Finalità del presente accordo è fornire assistenza tecnica al Comune di. per la realizzazione di attività d informazione e supporto alla predisposizione di eventuali domande di finanziamento in ambito europeo. Per la Provincia tale attività è demandata all Ufficio Europa. I Comuni individuano come referente per tali attività un Assessore/Sindaco e un dipendente come sotto elencato
Comune Assessore/Sindaco Dipendente Art. 2 Attività oggetto della collaborazione Le attività che l Ufficio Europa svolgerà nell ambito della collaborazione prevista dalla presente Convenzione sono le seguenti: 1) Informazione L attività d informazione si svolgerà tramite l erogazione dei seguenti servizi: a) invio di Note di segnalazione su specifiche tematiche di interesse del Comune; b) invii, su richiesta, della documentazione relativa ai bandi comunitari (formulari, bandi, guide, ecc ) e di informazioni su specifica richiesta; 2) Supporto alla predisposizione di domande di finanziamento Il contenuto del servizio offerto riguarda l assistenza tecnica nelle diverse fasi di elaborazione del progetto finalizzate alla sua presentazione agli organi comunitari. Qualora il progetto ottenga il finanziamento europeo, verrà riconosciuta alla Provincia quota parte del finanziamento relativo alle spese di personale, in misura proporzionale all apporto fornito. Art. 3 Altre attività Tutte le attività, al di fuori di quelle previste saranno oggetto di singoli accordi tra i due Enti. Art. 4 Durata dell Accordo Il presente Accordo ha validità biennale ed è rinnovabile previo scambio di lettere d intenti.
Art. 5 Norme finali Le parti danno atto che le comunicazioni per la gestione della presente convenzione tra Comuni aderenti e ufficio Europa avverranno con forma semplificata via mail e pertanto si impegnano fin da ora a considerare valide le comunicazioni che avvengono alla casella di posta elettronica che ogni ente comunicherà. La presente convenzione rimane aperta alla sottoscrizione futura degli Enti che vorranno successivamente aderire. Per la Provincia di Parma: Il Consigliere delegato Gianni Guido Bellini Per i Comuni Per il Comune di Nominativo e carica Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Neviano degli Arduini, 18/02/2016 Responsabile Affari Generali F.to Cinzia Fornari