AGENZIA TERRITORIALE PER LA CASA della Provincia di Alessandria * * * DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 316 del 21 agosto 2014 OGGETTO: Approvazione del quadro tecnico economico (Q.T.E. 2) conseguente l aggiudicazione dei lavori di nuova costruzione di tre fabbricati ad Alessandria, via Della Santa, lotti 4 e 5.B del p.e.c. "La Fragola (Piano Nazionale di Edilizia Abitativa D.P.C.M. 16 luglio 2009 - Codice Intervento: PN SOV 001). SERVIZIO: SERVIZIO ATTUAZIONE PROGRAMMI, SVILUPPO DEL PATRIMONIO
OGGETTO: Approvazione del quadro tecnico economico (Q.T.E. 2) conseguente l'aggiudicazione dei lavori di nuova costruzione di tre fabbricati ad Alessandria, via Della Santa, lotti 4 e 5.B del p.e.c. "La Fragola (Piano Nazionale di Edilizia Abitativa D.P.C.M. 16 luglio 2009 - Codice Intervento: PN SOV 001). IL DIRIGENTE DEL SETTORE GESTIONE E SVILUPPO PATRIMONIO su proposta del Responsabile del Servizio Progettazione e Direzione Lavori; premesso che: - il Consiglio di Amministrazione dell Ente attuatore (Stazione Appaltante) con deliberazione n. 59 del 30 ottobre 2012, ha approvato il progetto esecutivo dell intervento di nuova costruzione di tre fabbricati per complessivi 26 alloggi di e.r.p.s. ad Alessandria, via Della Santa, lotti 4 e 5.B del p.e.c. "La Fragola", il progetto esecutivo di opere di urbanizzazione da realizzarsi a scomputo degli oneri, le relative procedure d appalto ed il quadro tecnico economico (Q.T.E. 1) di progetto, Piano Nazionale coincidente con Complessivo, con le seguenti risultanze economiche (quadro Q10 - importo di progetto): Piano Nazionale Complessivo - costo di realizzazione tecnica (C.R.N.) 2.713.239,11 2.713.239,11 (1) - oneri complementari (< 50% di C.R.N.): spese tecniche e generali 257.758,00 257.758,00 prospezioni geognostiche archeologiche 2.500,00 2.500,00 acquisizione area 65.000,00 65.000,00 urbanizzazioni 92.979,26 92.979,26 imprevisti 8.866,79 8.866,79 condizioni aggiuntive --- --- Costo totale intervento (C.T.N.) 3.140.343,16 3.140.343,16 I.V.A. (10% - 21%) 297.656,84 297.656,84 Costo globale (C.T.N.+I.V.A.) 3.438.000,00 3.438.000,00 Rientri (cauzioni o altro) --- --- Costo effettivo C.E. (C.G.-rientri) 3.438.000,00 3.438.000,00 (1) di cui 26.000,00 in amministrazione diretta per allacciamenti (esclusi dall appalto) - la Commissione Tecnica Consultiva si è espressa favorevolmente sul progetto dell intervento di nuova costruzione e relativo quadro tecnico economico (Q.T.E. 1) con il parere n. 516, nella seduta n. 169 del 12 novembre 2012, mentre il Comune di Alessandria ne ha preso atto con la Determinazione Dirigenziale n. 843 del 21 maggio 2014; - l Agenzia ha stipulato con il Comune di Alessandria, in data 21.12.2012, al n. 127915 di repertorio a rogito notaio Mussa, una convenzione ai sensi degli artt. 17 e 18 del D.P.R. 6.6.2001 n. 380 che, all art. 4, definisce la realizzazione di opere di urbanizzazione nella traversa via Giolitti via La Malfa di Alessandria, secondo il progetto esecutivo approvato, a scomputo totale degli oneri di urbanizzazione primari e secondari dell intervento di nuova costruzione in oggetto; - le opere di urbanizzazione riferite alle reti acqua e gas sono state realizzate direttamente dalla società A.M.A.G. di Alessandria, preposta alla realizzazione di tali infrastrutture, per un importo complessivo di 40.000,00, i.v.a. esclusa, mentre il giorno 20.3.2013 è stata esperita la procedura negoziata, senza pubblicazione di bando, per l affidamento delle ulteriori opere di urbanizzazione, per un importo a base d asta di 52.979,26, comprensivo degli oneri di sicurezza pari ad 2.423,39; la quota di oneri di urbanizzazione connessa all acquisto aree, pari ad 157.800,00, oltre i.v..a., è stata rimborsata alla società Errepidue Real Estate s.r.l. per le opere di urbanizzazione già attuate presso il p.e.c. La Fragola ; - l Agenzia con Determinazione Dirigenziale n. 129 del 25.3.2013 ha approvato il verbale di gara del suddetto affidamento, confermando l aggiudicazione dei lavori all impresa TESTA CARLO ESCAVAZIONI s.a.s. di Alessandria che ha offerto un ribasso del 2,54% sul prezzo a base di gara; il relativo contratto d appalto è stato stipulato il 31.5.2013 al n. 30316 di repertorio per un importo netto di 51.695,15; - a garanzia della regolare esecuzione delle suddette opere l Agenzia ha costituito, a favore del
Comune di Alessandria, la polizza fidejussoria n. 73349039, emessa da Unipol il 20.12.2012; - il lavori delle opere di urbanizzazione sono stati consegnati in data 2.5.2013 ed ultimati il 24.1.2014; - il Direttore dei Lavori arch. Gianna Damonte, responsabile del Servizio Attuazione Programmi Sviluppo del Patrimonio, in data 30.1.2014 ha emesso la relazione di accompagnamento allo stato finale e il certificato di regolare esecuzione delle suddette opere di urbanizzazione dell intervento in oggetto che liquida l ammontare complessivo dei lavori in netti 51.695,15, coincidente con le risultanze dello stato finale, con il credito residuo (saldo) a favore dell impresa Testa Carlo Escavazioni s.a.s. di Alessandria pari ad 295,15 più i.v.a. 10% per complessivi 324,67; - in data 9 gennaio, 10 e 24 aprile e 8 maggio 2013 è stata esperita la gara d appalto dei lavori edili di cui trattasi per cui era stato scelto il sistema di aggiudicazione mediante procedura aperta ai sensi dell art. 54 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 83, del D. Lgs. n. 163/2006; dal verbale di gara, l offerta economicamente più vantaggiosa per realizzare i tre fabbricati per complessivi 26 alloggi di e.r.p.s., è risultata quella dell impresa ROMANO COSTRUZIONI & C. s.r.l. di Napoli che ha ottenuto il punteggio massimo di 78,62, con un ribasso offerto del 7,80% sul prezzo a base di gara di 2.687.239,11, comprensivo degli oneri di sicurezza pari ad 134.361,95, e con un tempo di esecuzione offerto di 730 giorni; - l Agenzia (Stazione Appaltante) con Determinazione Dirigenziale n. 239 del 11 giugno 2013 ha approvato il suddetto verbale di gara, ha confermato definitivamente l aggiudicazione dei lavori per un importo netto contrattuale di 2.488.114,69 ed ha approvato lo schema di contratto d appalto da stipulare con l impresa aggiudicataria; - l importo netto contrattuale di 2.488.114,69, risulta dal seguente prospetto: importo a base d'asta 2.687.239,11 - oneri della sicurezza -134.361,95 importo soggetto a ribasso 2.552.877,16 - ribasso 7,80% -199.124,42 2.353.752,74 + oneri della sicurezza 134.361,95 importo di contratto 2.488.114,69 - il contratto d appalto con l impresa Romano Costruzioni & C. s.r.l. di Napoli, piazza dei Martiri n. 30, è stato stipulato in data 26 luglio 2013, al n. 30379 di repertorio; - l Appaltatore a garanzia degli obblighi assunti ha presentato la seguente documentazione: cauzione definitiva di 124.406,00 con fidejussione assicurativa n. 535072811 rilasciata dalla HDI Assicurazioni S.p.A., agenzia Assinvest s.a.s. Ag. Gen. 535 in data 3 luglio 2013; polizza di assicurazione "Tutti i rischi della costruzione di opere civili" (C.A.R.) come richiesto dal bando di gara d'appalto, rilasciata dalla HDI Assicurazioni S.p.A., agenzia di Napoli v. Emanuele, in data 3 luglio 2013, n. 535072853; - il Comune di Alessandria il 30 gennaio 2013 ha rilasciato il permesso di costruire n. 18 dei lavori di nuova costruzione di cui trattasi, mentre in data 30 maggio 2014, pratica n. 143345, è stata presentata una SCIA per lavori di modifica interna alloggi di cui al suddetto permesso di costruire; - la consegna dei lavori edili è avvenuta il 2 agosto 2013, come risulta dal verbale redatto in pari data, con un tempo previsto di 730 giorni consecutivi e perciò cessanti il giorno 1 agosto 2015; - il costo complessivo di realizzazione tecnica (C.R.N.) di aggiudicazione è pari all importo di contratto oltre l importo presunto per allacciamenti di 26.000,00, per un importo complessivo di 2.514.114,69; - il conteggio delle spese tecniche e generali è stato aggiornato sulla base di quanto stabilito dall art. 6 del nuovo regolamento dei programmi di edilizia sociale sovvenzionata promulgato con il D.P.G.R. del 21.2.2013 n. 4/R entrato in vigore prima dell inizio lavori dell intervento in oggetto, tenendo conto dell aliquota del 2,5% del costo di realizzazione tecnica per l A.T.C. e confermando l aliquota del 13% per la Stazione Appaltante in quanto contenuta nell aliquota massima prevista; l importo complessivo risulterebbe pari ad 420.552,06, ridotto ad 302.666,60 per rientrare nel finanziamento concesso; - la spesa sostenuta per prospezioni geognostiche è stata pari ad 1.448,40 oltre i.v.a.; - alla voce acquisizione area è stato attribuito l importo aggiornato di 68.546,37 tenuto conto oltre che della spesa sostenuta per l acquisto dell area anche delle relative spese notarili per la
stipula dell atto d acquisto a rogito notaio Mussa in data 30.11.2012 al n. 127806 di repertorio e le spese per la stipula della convenzione con il Comune di Alessandria; - la spesa imputata alla voce urbanizzazioni, secondo quanto sopra esposto, risulta complessivamente pari ad 252.173,53; - l aliquota I.V.A. è pari al 10%, 21% e 22% e dal conteggio effettuato, di cui alle note aggiuntive allegate al quadro tecnico economico (Q.T.E. 2), risulta un importo pari ad 299.050,41; - il quadro tecnico economico di aggiudicazione Piano Nazionale coincide con il Complessivo con le seguenti risultanze economiche (quadro Q10 - importo di aggiudicazione): Piano Nazionale Complessivo - costo di realizzazione tecnica (C.R.N.) 2.514.114,69 2.514.114,69 (1) - oneri complementari (< 50% di C.R.N.): spese tecniche e generali 302.666,60 302.666,60 prospezioni geognostiche archeologiche 1.448,40 1.448,40 acquisizione area 68.546,37 68.546,37 urbanizzazioni 252.173,53 252.173,53 imprevisti --- --- condizioni aggiuntive --- --- Costo totale intervento (C.T.N.) 3.138.949,59 3.138.949,59 I.V.A. (10% - 21% - 22%)) 299.050,41 299.050,41 Costo globale (C.T.N.+I.V.A.) 3.438.000,00 3.438.000,00 Rientri (cauzioni o altro) --- --- Costo effettivo C.E. (C.G.-rientri) 3.438.000,00 3.438.000,00 - il costo di realizzazione tecnica riferito alla superficie complessiva (CRN diviso Sc) ammonta ad 908,12 ogni mq ( 2. 514.114,69 / mq 2.768,47); - il costo totale di intervento riferito alla superficie complessiva (CTN diviso Sc) ammonta ad 1.133,82 ogni mq ( 3.138.949,59 / mq 2.768,47); - il massimale di costo sul costo di realizzazione tecnica per la nuova costruzione, indicato nel quadro Q7, è stato aggiornato al 2,2% sulla base della variazione percentuale fatta registrare dall indice ISTAT fra il mese di giugno 2011 e giugno 2012, in quanto l aggiudicazione dei lavori è avvenuta in data 11 giugno 2013 (art. 8 D.G.R. n. 29-42602 del 23 gennaio 1995); - la verifica del rispetto dei massimali di costo è positiva, essendo i costi di realizzazione tecnica dopo l aggiudicazione inferiori ai costi massimi regionali, di cui alla D.D. n. 648, codice DA0803, del 13 dicembre 2012 pari ad 1.004,00 a mq (C.R.N.) e ad 1.423,00 a mq (C.T.N.); recepito che la Struttura Tecnica Decentrata, nella seduta n. 009 del 7.8.2014, con parere n. 016, ha preso atto del quadro tecnico economico (Q.T.E. 2) conseguente l aggiudicazione dei lavori dell intervento in oggetto preso atto che: - i lavori di nuova costruzione di tre fabbricati sono stati appaltati mediante procedura aperta ai sensi dell art. 54 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, con un importo dei lavori posto a base di gara di 2.687.239,11, comprensivo degli oneri di sicurezza pari ad 134.361,95; - l Agenzia (Stazione Appaltante) con determinazione dirigenziale n. 239 del 11.6.2013 ha approvato il relativo verbale di gara, dal quale risulta aggiudicataria l impresa ROMANO COSTRUZIONI & C. s.r.l. di Napoli che ha ottenuto il punteggio massimo di 78,62, con un ribasso offerto del 7,80%, confermando alla medesima l aggiudicazione dei lavori per un importo di contratto di complessivi 2.687.239,11; - il tempo utile previsto per l esecuzione dei lavori dei fabbricati è di giorni 730 naturali, consecutivi e continui, decorrenti dalla data del verbale di consegna lavori ed è quello indicato dall impresa in sede di gara; - il costo di realizzazione tecnica (C.R.N.) è pari ad 2.514.114,69; - il quadro tecnico economico (Q.T.E. 2), Piano Nazionale coincidente con Complessivo, conseguente l aggiudicazione comporta un costo effettivo di 3.438.000,00, nel rispetto dei massimali di costo regionali, pari al finanziamento concesso; visti: il D.M. LL.PP. 5 agosto 1994 determinazione dei massimali di costo per gli interventi di e.r.p.s. ;
la D.G.R. n. 29 42602 del 23 gennaio 1995 con la quale sono stati recepiti i limiti di costo di cui al suddetto D.M. del 5.8.94 e la successiva D.G.R. n. 9 29499 del 1 marzo 2000; la circolare C.E.R. n. 28/Segr. del 16 gennaio 1995; la circolare della Regione Piemonte n. 3049/651 del 19 luglio 1995; la circolare della Regione Piemonte n. 6349/18 del 12 giugno 2000; la legge n. 21 del 8 febbraio 2001; il D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i.; il D.P.C.M. del 16 luglio 2009; la legge regionale n. 3 del 17 febbraio 2010; il D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010; la D.G.R. n. 1-1029 del 18 novembre 2010; la D.G.R. n. 13 2168 del 13 giugno 2011; il decreto del Ministero delle Infrastrutture del 9 novembre 2011; la D.D. regionale n. 812/DB0803 del 19 dicembre 2011 aggiornamento limiti massimi di costo per gli interventi di e.r.p.a. e e.r.p.s. a decorrere dal 30 giugno 2011 ; la nota regionale del 10 gennaio 2012, prot. n. 623/DB0803; la D.D. regionale n. 349 del 10 luglio 2012. il Regolamento dei programmi di edilizia sociale sovvenzionata promulgato con il D.P.G.R. del 21.2.2013 n. 4/R. l art. 32 della L.R. 17 febbraio 2010, n. 3; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Agenzia n. 583/31/e del 18.12.1997; l art. 21 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Agenzia n. 115 del 23.10.2002; - ritenuto conseguentemente che non sussistono impedimenti all approvazione del quadro tecnico economico (Q.T.E. 2) conseguente l aggiudicazione dei lavori oggetto della presente, d e t e r m i n a I) di approvare il quadro tecnico economico (Q.T.E. 2) di aggiudicazione Piano Nazionale coincidente con Complessivo, che comporta, nel rispetto dei massimali di costo regionali di nuova costruzione, un costo effettivo di 3.438.000,00 pari al finanziamento concesso con Determinazione Dirigenziale Regionale n. 349/DB0803 del 10 luglio 2012. L ESTENSORE DELL ATTO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO IL DIRIGENTE DEL SETTORE
SERVIZIO BILANCIO E RAGIONERIA VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (ai sensi dell art. 55 comma 5 L. 142/90 modificato con art.6 comma 11 L. 127/97) Si attesta che l impegno cui si riferisce la proposta di determinazione in argomento ha la relativa copertura finanziaria, dando atto che la spesa viene imputata come segue: Alessandria, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO "BILANCIO E RAGIONERIA" (Rag.ra Cinzia Bello)